遼寧農機化發展問題與思考

劉麗娜

摘要：農業機械化的快速發展為遼寧糧食穩定增長和農民收入提高提供了裝備支撐。介紹遼寧農機化發展現狀，針對存在的農機化區域發展不平衡、裝備結構不協調、可持續發展后勁不足等問題，提出實現裝備優化升級、推動農機科技創新、強化新技術推廣、培養新型職業農民等對策。

關鍵詞：農業機械化;裝備;科技創新;問題;對策

中圖分類號：S252? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1674-1161（2019）04-0029-02

農業機械化的快速發展，不僅提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，而且有利于增強農業綜合生產能力、市場競爭力和抗風險能力，為遼寧省糧食穩定增長和農民收入提高提供裝備支撐。2018年，全省農業機械化水平穩步提高，主要農作物耕種收綜合機械化率穩定在78.5%，同比提高0.2個百分點。其中，玉米和水稻耕種收綜合機械化水平分別達到83.8%和90.7%，分別同比提高2.2和0.5個百分點。但在全省農機化發展的同時，仍存在一些不容忽視的問題，亟待解決。

1 遼寧農機化發展面臨的問題

1.1 農機化區域發展不平衡，協同發展存在“二快二慢”

平原及經濟基礎較好的地區農機化發展較快，東部丘陵山區、西部貧困地區農機化發展緩慢;適于規模化作業的大型動力裝備發展較快并逐漸成為農機作業市場的主流，經濟作物、林果業、設施農業等特色產業裝備需求較大但供給不足、發展緩慢。

1.2 農機裝備結構不協調，存在“四多四少”問題

中小型機具保有量較多，大型高效作業機具少;產前作業環節機具多，產后加工儲藏機械少;老舊落后機具多，先進適用機具少;大宗糧食作物機具多，山區丘陵、經濟作物、設施農業機具少。當前，一些高能耗高排放的老舊農機開始超期服役，家家戶戶購買農業機械的情況仍然存在，真正適用的技術成熟的農機裝備供給不足。農業生產全程機械化與薄弱環節機械化滯后不協調，主要環節依然存在短板，比如玉米植保作業環節機械化、產后加工儲藏環節機械化等。糧食作物機械化與特色農業機械化發展不協調，種植業與養殖業機械化發展不協調，丘陵區、設施農業、中藥材、經濟作物、畜牧業、水產業、農產品加工等領域機械化嚴重滯后。農機與農藝融合不夠協調，技術集成推廣力度不夠。總體上存在農機化發展需求迫切與有效供給不足的矛盾。

1.3 農機化可持續發展后勁不足，科研創新存在“三個不足”

一是科技創新動能不足。全省農機創新力量減弱，專門從事農機研究的單位只有省所1家、市所3家，加上沈陽農業大學工程學院，科研創新力量明顯減弱。二是科技投入明顯不足。省級科研經費少之又少，國家科研經費爭取困難;企業創新能力和科技投入與山東、江蘇等農機大省相比差距甚遠，企業整體實力不強，沒有產值超過2億元的企業，且企業缺乏專業研發機構和穩定創新隊伍，產品推舊出新速度緩慢，重復生產、低端競爭現象嚴重。三是農機農藝融合不足。兩者相互脫節問題依然存在，技術集成推廣力度不夠。四是基礎性與原創性開發能力不足。基礎研究前瞻性不夠，設計與制造能力明顯滯后，新知識更新不及時，新技術應用跟不上，信息化智能化研究不深、結合不緊、運用不多，具有競爭力的核心技術成果不多。五是行業拔尖人才少之又少，行業引領作用不突出，學科團隊建設滯后。

3 遼寧農機化發展對策

遼寧農機化發展仍處于大有作為的戰略機遇期，推進農業現代化，全面建成小康社會，促進農機裝備結構優化，加快機械替代勞力步伐，提升農業綜合生產能力，實現農機作業領域向全程全面發展，農機化向高質高效轉型，將是遼寧未來農機化發展新常態。

3.1 實現裝備優化升級，推進主要農作物生產全程機械化

農機化發展必須堅持裝備總量穩步增長與結構優化并舉的方針。針對遼寧農機發展實際，重點提升大功率、高性能、復式作業及適合丘陵山區作業的機械保有量，實現以增量調整帶動存量優化，以存量優化促進結構升級，在提升耕種收環節機械化水平的同時，向產前、產中、產后全過程機械化不斷延伸。組織開展農機購置補貼新產品試點，適時實施農機報廢更新補貼工作，加快老舊農機報廢淘汰，改善配套比，提高利用率，促進農機結構優化與技術進步。圍繞遼寧農業優勢主導產業，發展特色機械化，減輕農民勞動強度，降低農業生產成本。加快發展畜牧業、林果業、農產品初加工業和秸稈綜合利用機械化，為產業發展提供裝備支撐。深入開展主要農作物生產全程機械化推進行動，以“補短板、促集成、提水平”為目標導向，適應糧食穩定發展和農業結構調整需要，加大薄弱環節機械化試驗示范和技術指導。加快高效植保、產地烘干、秸稈處理等環節與耕種收環節機械化集成配套，促進農機農藝融合、機械化信息化融合、農機服務模式與農業適度規模經營相適應、機械化生產與農田建設相適應，推動農業機械化向高質量發展轉型。

3.2 推動農機科技創新，強化新技術推廣

加強農機科技創新，在節種、節肥、節藥、節水、節油和促進糧食增產、農民增收上挖潛力。大力推廣保護性耕作、秸稈還田離田、精量播種、精準施藥、高效施肥、水肥一體化、節水灌溉、殘膜回收利用、飼草料高效收獲加工、病死畜禽無害化處理及畜禽糞污資源化利用等綠色高效機械裝備和技術，促進新機具新技術推廣應用。推進農機農藝融合，機械化與信息化融合，提高農藝技術集成和裝備配套水平。大力發展農機裝備制造業，通過引進和創新，提高遼寧農機工業的自主研發和生產能力，精心打造和培育遼寧農機自主品牌。推動“互聯網+農機制造”，研發和推廣具有信息獲取、智能決策和精準作業能力的新一代裝備，推出基于農機監管、作業、服務、信息等多方位支持的全程解決方案。加強農機行業技術標準體系、行業信息化數據服務系統、行業試驗檢測能力、產品數字化設計平臺建設。

3.3 培養新型職業農民，加強農機化隊伍建設

認真貫徹落實《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》，抓住國家大力發展職業教育的機遇，充分發揮大專院校、科研院所、農業機械化（農業）技術學校等教育培訓機構的作用，培養更多有知識、有技術、有能力的新型職業農民，引領廣大農民依靠農機社會化服務致富增收。盡快適應全省上下機構改革的新形勢，把分散的農機化隊伍重新聯系起來，加快農機新知識的學習更新，踐行宗旨服務意識，加強農機科技、推廣等從業人員的交流與業務培訓。

3.4 發展農機社會化服務組織，發揮農機化主力軍作用

積極培育發展農機合作社、農機大戶等新型農機社會化服務組織，促其規范化經營，合理配置農機裝備資源，優化農機作業經營結構，提升其服務專業化、規模化、產業化水平。農機管理部門應加強管理服務，精心組織重要農時機械化生產活動， 強化農機跨區作業的組織管理和信息引導，保障重要農時機械化生產活動高質高效進行。高校院所等科研單位和技術推廣部門要深入農業一線，將技術成果傳到田間地頭，用科技武裝社會化服務組織，提高其科學種田和駕馭農機的能力。

參考文獻

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Abstract： The rapid development of agricultural mechanization provides equipment support for the steady growth of grain and the increase of farmers' income. This paper introduces the development status of agricultural mechanization in Liaoning province， and puts forward some countermeasures such as optimizing and upgrading equipment， promoting scientific and technological innovation of agricultural mechanization， strengthening the popularization of new technology and training new professional farmers， for the problems such as unbalanced regional development， uncoordinated equipment institutions and insufficient sustainable development.

Key words： agricultural mechanization; equipment; scientific and technological innovation; problem; countermeasure