關鍵詞 新聞報道 法理闡述 社會功效 途徑
作者簡介:曾薇,江蘇連元律師事務所,三級律師,研究方向:民商事。
中圖分類號:D922.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.068
一、新聞報道的特征及由此導致的固有缺陷
所謂新聞報道,即為對新近發生的事件的報道。新聞報道具有真實性、及時性、可讀性的特征,并由此而導致了一系列固有缺陷。
(一)真實性,這是新聞報道的最基本的特征
不同于文學作品,影視作品,可以加入作者的主觀創作,所謂創作,本質即為從無到有的過程;新聞報道則必須基于客觀事實,無中生有是新聞報道中的禁忌。但新聞報道卻又不是客觀事實本身,而是客觀事實反映到新聞從業者意識中之后,通過新聞從業者的講述對客觀事實的再現;人類是具有主觀能動性的動物,經過人類意識的客觀事實必然帶有被處理的印記。
(二)及時性,這是新聞報道對時效性的要求
新聞所報道的必須是“新鮮”的事件,第一時間將信息傳遞給社會大眾,陳年舊事則無法稱之為“新聞”。然而,國家的法律法規是不時修訂完善的,故類似的事件發生若發生在不同的時期,則很有可能導致不一樣的法律后果。
(三)可讀性,這是新聞報道對內容的要求
新聞所報道的必須是生活中發生的重要的、或者非典型的事件,必須能夠引起人們的關注,這就是新聞報道的可讀性。如前所述,新聞報道所反映的客觀事實之所以會經過新聞從業者主觀意識的處理,正是因為新聞報道必須具有可讀性;想要使得一則新聞報道能夠引人入勝,則新聞從業者的意識在處理客觀事實的時候,必然會有所取舍,保留引人注目的情節而忽略所謂的“次要情節”“平淡情節”;新聞報道的可讀性一定程度上破壞了客觀事件的整體性。
二、法理闡述的特征
(一)依據的客觀性
法理闡述的依據,從本質上來講為法學理論。法學理論,是從古至今的先賢智慧的結晶,例如法的原理、法的原則等等,體現了法的精神實質,經過長久以來的發展,已經形成了固有的體系,具有穩定性,不再以個別人的意識為轉移,某種程度上來說,法學理論已經被賦予了客觀性。
(二)內容的及時性
法理闡述的主要內容之一,即為客觀事件發生時,國家與此事件相關的法律法規規定;國家的法律法規一旦發生修訂,法理闡述對此內容即隨即更新,不允許存在時間差。
(三)要素的全面性
法理闡述必須具備完整的要素。例如,對某刑事事件的法理闡述,需要具備主體要素、主觀要素、客體要素、客觀要素,才能得出犯罪嫌疑人是否存在犯罪行為的結論;對某民事侵權事件的法理闡述,需要具備侵權行為發生要素、損害結果存在要素、侵權行為與損害結果具有因果關系要素,有些情況下還需要侵權人存在過錯的要素,才能得出行為人是否需要承擔侵權責任的結論。
三、在新聞報道中加入法理闡述的必要性
在新聞報道中加入法理闡述,有助于彌補新聞報道的固有缺陷,使新聞所報道的客觀事件最大程度的按照原始狀態呈現在社會大眾面前,為社會大眾提供了一個作出獨立判斷的基礎。
(一)在新聞報道中加入法理闡述,有助于還原客觀事件的原始狀態,彌補了新聞報道真實性導致的不足
法理闡述依據的客觀性決定了新聞從業者的意識在對客觀事實進行處理時必須以客觀性為依據,不能背離客觀事實的真相,否則,新聞報道的內容將和法理闡述的內容不一致,甚而發生相悖的情況。
(二)在新聞報道中加入法理闡述,有助于為客觀事件因時間不同產生的不一致結果提供解釋,彌補了新聞報道時效性導致的不足
一個國家的法律體系,總體而言具有穩定性,但是隨著生產力的發展,具體的法律法規必然會隨著社會的發展而不斷的完善,局部的調整不僅是在所難免,反而是極為必要的。
法律法規的修改則意味著類似的情形在不同的時間發生導致的結果不一致。而這是具有時效性要求的新聞報道所無法避免的問題,如若不加以妥善處理,則必將引起社會大眾的普遍疑惑。但若是在新聞報道中加入了法理闡述,對新聞所報道的客觀事件發生時間點相應的法律規定作出具體描述,則因不同時間國家具體法律法規規定的不同,而產生不一致的后果就很好理解了。
(三)在新聞報道中加入法理闡述,有助于還原客觀事件的整體性,彌補了新聞報道為滿足可讀性而導致的不足
人類普遍具有獵奇的特性,為迎合社會大眾的這一需求,新聞報道會突出客觀事件曲折離奇的情節,而對其他的情節有所忽略,所以呈現在社會大眾面前的與其說是客觀事實,毋寧說是一個經過重新排列、組合的故事;而新聞工作者并非專業法律人士,其認為不重要的情節或許恰恰能夠影響到法律對該事件的評價,在新聞報道中加入法理闡述之后,因為法理闡述對要素有全面性的要求,故而可以使得“可讀”的新聞報道也具備了相對全面的要素。
四、在新聞報道中加入法理闡述的社會功效
(一)在新聞報道中加入法理闡述,可以指引社會大眾踐行“社會主義法治國家”理念
新聞機關是政府的喉舌,新聞報道反映的是政府的政策導向,新聞機關除了承擔向社會公共如實報道新近發生的熱點事件的社會之責任外,還承擔著政府代言人的政治角色。新聞報道的態度某種程度上也代表了政府的態度。
當前,建設社會主義法治國家是我們的目標之一,在新聞報道中處處加入法理闡述,事事以法律為準繩,將國家依法治國,建設法治社會的決心和實際行動展現在社會大眾面前,必定能夠引導整個社會全民學法、守法、懂法,依法辦事。
(二)在新聞報道中加入法理闡述,有利于強化法律的教育功能
法律的教育功能,可以分為特殊性教育和普遍性教育。
法律的特殊性教育,即針對特定對象的教育,主要通過對特定對象處施以懲罰措施來達到預防違法的目的;從刑事角度講,對犯罪嫌疑人經法院審判后,確認其有罪,并處以刑罰,通過剝奪罪犯的人身、財產、政治權利來實現預防其再次犯罪的目的;從民事角度講,對違約方、侵權方,經私權利自行協調,或者通過公權力介入,確認其違約、侵權成立,并要求其承擔民事責任,通過要求守約方、被侵權人支付違約金、賠償經濟損失、賠禮道歉等對其物質或精神方面的不利益來實現預防其再次違約或侵權的目的。
法律的普遍性教育,即針對社會大眾的教育,主要通過公開對特定對象的懲罰,對社會大眾產生震懾力,從而達到預防社會大眾違法的目的。
新聞報道由于其受眾廣,在新聞報道中加入法理闡述,可以使法律的教育范圍呈幾何級擴張,使得法律的教育功能得到更好的發揮,減少違法現象的發生。
(三)在新聞報道中加入法理闡述,有利于緩解社會矛盾
很多社會事件發生后,經過新聞報道,社會大眾會處于“知其然而不知其所以然”的情形,特別是事件結果和大眾普遍理解相悖時,就容易引起社會矛盾。例如,大家都認為,正當防衛可以不用受處罰,但是,普通人并不了解還有一個“防衛過當”的概念,所以當一個人因“正當防衛”而被判處刑罰的時候,大眾就會產生各種各樣的想法,是不是國家公權力腐敗?是不是社會不公平?社會矛盾就隨之產生了。但是在新聞報道中加入法理闡述,解釋清楚什么是“正當防衛”,什么是“防衛過當”,什么情況下會構成“防衛過當”,防衛過當和一般的故意犯罪在量刑上有何區別,那么這個社會矛盾就迎刃而解了。
五、法理闡述的內容
(一)對法律概念的解釋
法律概念具有專業性,而新聞報道面對的是普通的社會大眾,所以需要在新聞報道中將專業的法律術語“翻譯”成通俗易懂的語言,而該過程實際上也是一個法律普及化的過程,然而此處的法理闡述還是抽象的,目的是使社會大眾的法律概念有初步的了解。
(二)明確適用的法律條文并對條文的具體內容進行解釋
法律條文紛繁復雜,對普通的社會大眾而言,想要找對某一事件適用的法律條文,好比大海撈針,明確適用的法律條文并將之在新聞報道中闡述,則使社會大眾對法律的理解更加深入,這是將法理闡述從抽象到具體的過程,也是國家宣傳法律規范的過程,是社會大眾學習法律規范的過程。
(三)對新聞導報中涉及的問題進行法律分析
一個問題從不同的角度看,都會有不同的理解;法理闡述則側重于從法律角度看待和分析問題,使用的是法律思維;而法律思維據以形成的基礎則是法律意識,法律意識是社會意識的一種,是一種潛移默化的東西,社會大眾整體法律意識提高到一定程度,離法治社會目標的實現就不遠了;這又是一個將法理闡述從具體上升至抽象的過程。
從抽象上升到具體,再從具體升華到抽象,這一完整的過程也就是我們實現社會主義法治國家的過程。
六、在新聞報道中加強法理闡述的途徑
(一)對新聞從業者進行基礎法律知識培訓
法律是一門專業性較強的學科,普通的新聞從業者顯然無法勝任法理闡述的職責,但是對新聞工作人員進行基礎法律知識培訓也是極為必要的,如前所述,新聞所報道的客觀事實,是經新聞從業者主觀意識加工處理過的,這就要求新聞從業者具備基本的法律素養,這樣才能為法理闡述提供一個合格的客觀事實基礎。
(二)對法律專業用語的使用應規范化
新聞報道是一件嚴謹的事情,對遣詞造句有著極為嚴格的要求;法律專業用語使用則更加要求精準,每一個法律術語都有其特定的含義,失之毫厘謬以千里的情況屢見不鮮,所以對法律專業用語的使用一定要規范化。例如,“法人”,“法人代表”和“法定代表人”三個法律術語就代表著完全不同的含義。
(三)聘請專業法律人士對新聞中涉及法律問題進行法理分析
即使經過基礎法律培訓的新聞從業者,也只是對法律有一個基礎的理解,法理闡述涉及的內容范圍廣,專業性強,所以需要專業法律人士對此提供支持,具體形式可以是顧問,即對新聞稿進行法律審核,并提供書面法律分析意見稿;也可以是特邀嘉賓,邀請知名的專業法律人士對新聞報道進行專門的法理闡述。