試論礦山員工職業衛生監護現狀的調查和思考

楊東岳 尤紅普 盧響響

【摘要】最近幾年，由于媒體報道了眾多關于礦山員工身體健康受損的新聞事件，對于礦山員工的職業健康和職業安全問題不僅引起了廣大人民群眾的關注，更是引起了各級衛生行政管理部門的重視。為了便于對礦山員工職業衛生采取有效的干預，保護礦山員工的個人利益，聯合荊門市礦山企業、政府職業衛生管理機構、相關調查人員對礦山員工的職業衛生監護現狀進行調查，并對調查結果整理和分析，以此為湖北省的礦山員工職業衛生監護工作的開展提供有效的數據支持。結論：依據調查數據顯示，職業衛生的危害不僅出現在民營企業中，同樣也會出現在國有企業中，調查數據整體對比顯示國有企業職業衛生監護情況明顯好于民營企業，但是對于礦山員工職業衛生的危害均存在。本人根據調查情況對礦山員工職業衛生監護工作的有效改進做出以下思考。

【關鍵詞】礦山員工;職業衛生;監護;調查

1.引言

隨著衛生部門、衛生行政部門和社會媒體對礦工健康狀況改善的關注，職業健康監督的信息化和規范化已成為我國礦工健康保護的新趨勢。本文利用荷蘭職業健康研究所制定的工作場所人體工程學方法，對采礦企業采礦和冶煉過程的基本內容進行現場調查，對工作場所的主要職業危害、人身保護措施、應急救援、職業保護制度的建立的調查。對調查表數據進行整理、總結和分析后，發現了主要的職業危害和安全問題，以此來完善礦區職業人群的健康保護措施，督促企業做好職業健康保護工作。

2.資料和方法

對荊門市管轄范圍內的民營礦山企業和國營礦山企業在各個工作場所進行現場調查，找出是否存在灰塵、高溫熱輻射、噪音、振動、有害氣體等職業危害。職業病危害因素濃度是否超標，個體防護用品是否符合要求，職業健康監護工作是否落實，應急救援組織和方案是是否存在，危險場所是否有安全標志，企業是否定期進行例行的職業健康監測和職業醫學檢查，是否有應急救援組織和實施方案等。利用提供的調查問卷進行統計分析。統計分析的數據圖如下：

3.礦山員工職業衛生監護現狀

調查顯示，發生礦山企業職業衛生危害的因素基本包括以下幾點：礦山員工作業周期長、礦山員工作業環境惡劣、礦山員工頻繁接觸危害身體的因素、礦山作業風險幾率發生較高、礦山作業嚴重的職業傷害等，其根本因素均源于礦山企業軟硬件設施不足和礦山員工個人素質不夠。

調查結果顯示，造成這種局面的主要原因在于，多數礦山企業缺乏對礦山員工的職業衛生培訓，沒有進行一定的職業衛生危害和防護宣傳，對礦山員工，特別是對臨時工采取隱瞞職業衛生危害的做法，通過頻繁更換礦山員工的做法來達到減少礦山員工職業衛生監護費用支出的目的，同時因為這部分礦山員工由于自身文化水平不夠，不能很好的維護自身權益，亟待第三方介入其中。

4.礦山員工職業衛生監護策略

礦山員工職業衛生監護工作策略之一：做好職業衛生的危害及防護宣傳。應用礦山企業的板報和廣播、當地電視臺、路邊的櫥窗等宣傳手段進行對于職業衛生的危害及防護宣傳;在礦區、井口等出張貼標語和防治辦法;提供職業衛生的防護竅門給礦山員工;在職業衛生的高危場所要懸掛職業衛生危害及防護的宣傳手冊或布告。總之是要做好宣傳工作，創造良好的宣傳氛圍。

礦山員工職業衛生監護工作策略之二：建立礦山員工衛生監護機制。嚴格遵守我國的保障職業衛生相關的法律法規和防治條例，成立荊門市礦山企業職工健康衛生領導小組，定時召開礦山員工職業衛生健康會議，安排職業衛生的防治監護工作，針對工作中出現的問題要安排專人專項處理，對企業現行的職業衛生防治制度要完善，使之更具可操作性。

礦山員工職業衛生監護工作策略之三：強化監護礦山員工職業衛生的監督。對礦山員工職業衛生監護機制的落實要到實處，強化監督工作在礦山員工職業衛生的監護力度，要求礦山企業提供有效的防護用品給員工，要求礦山員工從事高危工作的時候必須佩帶勞保用品，杜絕“三違”行為，對于違反者采取處罰并進行教育，正確做到樹立荊門市礦山企業形象，降低礦山員工職業衛生的幾率，有效監護礦山員工的職業衛生。

5.結論

綜上所述，通過本次調查研究，不僅了解了荊門市礦山企業及其礦山員工的職業衛生監護現狀，而且發現了礦山員工職業衛生監護的嚴重缺失。通過調查結果提出的有效策略，可以看到要做好礦山員工的職業衛生監護工作，必須及早的對監管體系進行完善，對監管責任盡快落實，由政府牽頭，多管齊下，建立礦山員工職業衛生監護監管機制，并由有關人員成立聯席會議，聯合人力資源、衛生監督、社會保障、礦工工會等部門，在多方共同運作之下，各司其職，把握重點，通過對控制源頭，聯合執法的方式，對礦山員工的職業衛生監護采取綜合防護措施，有效降低職業帶給礦山員工的職業衛生的損害，提升礦山員工職業衛生水平，加強礦山員工職業衛生監護工作的開展。