哈爾濱智慧城管扁平化網格管理的創新研究

侯偉　鮑珊珊

一、網格管理系統在智慧城管建設中的作用及意義

數字城管的發展基本解決了傳統城市管理“發現問題靠舉報、處置問題靠突擊、解決問題靠批示”的弊端，但是隨著數據的長期積累、科學技術的不斷提高、城市面貌的持續改善，數字城管已無法滿足大數據融合、大數據分析、智能化感知和扁平化互聯等需求，因此數字城管升級至智慧城管已勢在必行。

哈爾濱智慧網格管理系統是在哈爾濱智慧城管云數據中心基礎上開發的，以城市網格管理業務流程為核心、借助移動終端、GPS、地理信息等技術，通過“互聯網+”的方式綜合人、地、物、事等要素實現城市全方位管理的應用系統。通過使用網格管理系統，網格人員能夠直接在手機終端上標準化、精細化、綜合化、智慧化地進行問題的采集和處置。

網格管理系統是智慧城管建設項目中的重要組成部分，是智慧城管云數據中心中最直接的網格數據來源，是其他分系統開發的先行保障，是提升城市治理能力的一項重要技術手段。

二、哈爾濱智慧城管網格管理模式創新

（一）網格管理流程創新

哈爾濱智慧城管網格管理系統在建設中采用采集與處置隊伍分離設置模式，建立環衛、市容、市政、園林、行政執法行業部、事件問題一體化綜合采集、各行業內問題專業處置的城市網格化管理職責分工機制。分別設置網格采集人員、處置人員兩類角色，通過精簡數字城管人工“立案”“派件……