三措施應對美國“刁難”

○ 文／楊國豐

對于中國而言，少了伊朗這一部分的原油進口量總體上應無大礙，伊朗的出口份額會迅速被其他對中國的出口大國（俄羅斯、安哥拉、伊拉克等）所替代。但問題是，停止從伊朗進口石油將會引起市場的連鎖反應，變相增加了一些石油出口大國的議價籌碼，從而進一步增加了中國的原油進口成本。

由此可見，美國目前無法完全將伊朗石油排除在世界石油市場之外，但會對伊朗石油生產和出口產生重大影響，中國、印度、歐洲等國家和地區(qū)也需要采取措施來應對美國的“刁難”。

一是加強國家間合作，應對“美式霸權”。從單方面退出伊核協(xié)議到恢復對伊制裁再到終止所謂的豁免權，美國近兩年在對伊關系上的一系列做法是典型的單邊主義霸權表現，而且美國此舉影響的并非只有伊朗，也讓很多與伊朗有石油貿易關系的國家和地區(qū)蒙受損失，同時推高了國際油價，給本就增長乏力的世界經濟增添了不確定因素，有很多國家對美國此舉頗有微詞，在執(zhí)行過程中不會完全配合。正所謂“敵人的敵人是朋友”，我國可以在對伊問題上加強與這些國家的合作和協(xié)商。

二是繞過美國的SWIFT系統(tǒng)，采用新型結算機制與伊朗進行石油貿易。法國、德國和英國今年初宣布建立與伊朗進行石油貿易的“貿易往來支持工具”結算機制，是在美國主導的全球金融體系之外運作的支付機制，目的是幫助與伊朗進行貿易的歐洲企業(yè)繞過美國對伊朗單方面制裁。伊朗也在加速石油貿易的去美元化，伊朗央行已將人民幣列為三大主要換匯貨幣，人民幣儲備在伊朗外匯儲備中的占比已達15%。

三是發(fā)揮中小型私人企業(yè)的作用。美國對伊制裁的對象以金融機構和大型跨國企業(yè)為主，對中小型私人企業(yè)的影響較小，伊朗在美國單方面退出伊核協(xié)議之初便籌劃通過允許私人公司出口石油來規(guī)避美國的制裁，中國等伊朗石油的主要進口國也可以效仿這一做法，轉而通過經營活動更加靈活的中小型私人公司從伊朗進口石油，從而避免大型銀行和石油公司在本輪制裁中受到影響。