如何加強流動黨員管理研究

董鐵錚

摘 要：流動黨員概況地講就是流動就業中的黨員。近些年來，隨著當前社會形勢出現了新的變化，流動黨員內涵外延出現很大的變化，呈現出高速型增長性、分散性以及高素質的特點。因此，本文首先分析流動黨員管理存在的問題，然后提出了相應的解決對策，為當前做好流動黨員管理提供借鑒和幫助。

關鍵詞：流動黨員；管理；黨支部

就目前而言，隨著流動黨員流動性不斷增強，加大了黨組織管理的難度，很難發揮流動黨員的先進性和創造性。下面主要在以人為本的前提下，針對流動黨員管理存在的各種問題進行論述，不斷探索流動黨員管理的新方法、新思路以及新途徑，為加強流動黨員隊伍建設和提升流動黨員管理水平提供借鑒和幫助。

1 流動黨員管理存在的問題

隨著當前黨建工作的創新發展，為做好當前流動黨員管理創造了良好的前提條件，積累了大量的實際經驗。但是從整體上講，流動黨員工作存在很多不到位的問題，無法滿足改革發展的要求。因此，下面主要針對流動黨員管理存在的問題進行簡要的分析。

1）流動黨員底數很難摸清。從當前流動黨員管理來看，存在兩難問題。第一，組織難找到流動黨員。有的黨員在外出過程中，沒有主動登記，導致黨組織很難了解其工作狀態和動向，加大工作管理的難度，無法實現及時有效的溝通。第二，黨員難以找到黨組織。由于企事業單位改革，有的黨員受到黨組織變更的影響，很難在短時間內找到新的黨組織，出現了兩不管的問題，導致流動黨員存在管理的盲區。

2）流動黨員人員不穩定。隨著黨員隊伍不斷壯大，流動范圍進一步擴大，降低了黨員的穩定性，從而出現以下問題：第一，黨組織雖然積極聯系黨員，但是有的黨員采取消極應對的態度，刻意躲避黨組織，增加了很多的隱性黨員。第二，黨組織在進行流動黨員過程中，依然沿用傳統的管理方式，沒有充分考慮到流動黨員的特殊性，忽視了他們產生的新問題，無法保證管理質量。第三，黨組織在進行流動黨員管理過程中，只是簡單的對流動黨員布置任務，缺乏激勵措施，導致流動黨員工作積極性不高，出現了權利義務失衡的問題。第四，有的黨組織在接受流動黨員以后，沒有針對流動黨員情況，開展新的工作，對流動管理工作后續開展產生極為不利的影響。

3）流動黨員組織不到位。第一，流動黨員落實比較難，流入的黨員身份不確定，流出的黨員去向不清晰，再加上部分黨組織管理觀念不完善，進一步增加了實際管理的難度。為了做好流動黨員的管理工作，有的黨組織在實際管理過程中，依然采用傳統的管理方式，不僅耗費了大量的人力物力，而且管理效果不理想，導致流動黨員工作開展不理想。第二，組織管理難度比較大，有的黨組織在進行流動黨員管理過程中，采用靜態管理的方式，經常出現管理上的漏洞，無法滿足實際工作的基本要求。在流動黨員活動組織過程中，內容形式簡單，無法充分發揮黨組織引導和管理作用，降低了流動黨員參與的積極性。

4）流動黨員管理不規范。雖然上級部門出臺一系列流動黨員管理的政策和標準，但是有的基層黨組織不認真執行，沒有結合具體的實際情況開展日常的流動黨員管理工作，無法保證管理政策真正落實到位。受到傳統管理模式的影響，有的黨組織沒有充分認識到流動黨員管理的重要性，缺乏創新意識，在實際工作開展過程中，經常出現做表面文章的問題。管理存在不到位的問題，進一步加大了管理的難度，不能在短時間內解決流動黨員管理存在的問題。

5）很難發揮流動黨員的重要作用。第一，流動黨員是我國黨員非常重要的組成部分，發揮著聯絡員和信息員的重要作用，但是在實際工作開展過程中，有的基層黨組織管理工作不到位，不能充分發揮流動黨員的模范帶頭作用，尤其在換了新環境以后，有的黨員不能適應新的工作節奏，出現了消極怠工的問題，從而影響了各項黨組織工作的正常開展。第二，還有的流動黨員不認真履行自己的工作職責，存在見利忘義的問題，工作態度惡劣，工作缺乏主動積極性，在人民群眾中產生極為不好的影響，有損黨在人民群眾中的形象。

2 加強流動黨員管理控制的措施

在新的市場經濟環境下，各級黨組織要充分認識到流動黨員的重要性，這是進行黨建工作的重要內容，需要針對管理工作的新特點，整合內部管理資源，做好流動黨員的日常管理，從而滿足黨建工作的新需求。

1）要不斷統一思想認識，加強黨組織與流動黨員之間的聯系

各級黨組織要針對黨員流入和流出情況，建立齊抓共管的格局，充分認識流動黨員管理工作的緊迫性，不斷改變傳統管理理念，消除傳統的管理偏見，認真履行流動黨員管理的基本職責，真正納入到日常管理范圍中來。第一，要在原來工作基礎上完善流動黨員工作機制，規范流動黨員吸收流程，堅持黨員自愿的原則，做好日常流動黨員管理工作。比如流動黨員要與黨員管理部門簽訂協議，保證能夠及時上交組織報告，積極參加流入地黨組織活動，積極繳納黨費，維護流動黨員基本權益，實現黨員權利與義務的統一。第二，加強流動黨員的雙向管理與反饋。黨員流出地縣級以上組織部門要流入地縣級以上組織及時簽訂黨員雙向管理的合同，做好流動黨員信息反饋和黨員對接工作。作為流入地黨組織，需要建立流動黨員黨支部，加強流動黨員的自我管理。為了保證流動黨員工作有效開展，流入地黨組織需要為流動黨員提供日常的支持與服務，滿足實際工作的基本需求。第三，加強流出地與流入地黨委組織部門的溝通與交流，建立完善的信息溝通機制，加強流動黨員流動過程的管理，充分發揮互聯網技術的重要作用，定期召開雙向管理聯席會議，及時通報相關內容，改變傳統的工作思路與方法，及時解決存在的問題，提升流動黨員管理的針對性和有效性。

2）依托現代化信息技術，建立流動黨員信息化管理機制。流入地黨組織需要不斷引進先進的信息化技術，不斷豐富流動黨員管理教育的基本方式。第一，要建立完善的黨員信息互動平臺，加強與通訊企業合作，完善信息管理服務平臺，利用新媒體加強黨組織與流動黨員的溝通，讓黨組織及時了解流動黨員的基本動向，感受黨組織的溫暖。第二，建立完善的城鄉流動黨員教育資源共享機制，發揮遠程教育的重要作用，加強信息資源工程建設，實現縣鎮村三級互聯，推動共建共享，為流動黨員提供就近更加優質的教育資源，改變傳統分割式的管理模式，為流動黨員搭建完善的教育管理平臺，實現互通有無，充分發揮流動黨員在流入地工作中的重要作用。

3）加強關懷幫助，不斷建立流動黨員社會化管理模式。人是社會中的人，離不開與其他人的社會交流與溝通。流動黨員在轉入其他地方以后，生活方式和工作方式都出現了很大的改變，作為流入地黨組織需要從各方面加強對流動黨員的關心與支持，實現流動黨員管理、教育以及監督三位一體化管理。第一，針對的流動黨員管理存在的問題，黨組織要提升服務意識，僅僅圍繞以經濟建設為中心這一基本原則，積極開展各項管理工作。第二，重點做好幫扶工作，通過調研的方式，充分了解流動黨員，尤其是基層流動黨員工作現狀，解決他們面臨的實際問題，建立完善的服務網絡體系，讓流動黨員能夠感受黨組織給予的關懷與幫助。第三，不斷為流動黨員開辟就業渠道，為他們提供良好的就業環境，重點做好困難流動黨員的幫扶工作，解決他們遇到的各種問題。

4）豐富黨組織活動，發揮流動黨員的帶動作用。有的流動黨員長期在一線工作，具有豐富的工作經驗，流入地黨組織需要充分發揮流動黨組織的模范帶頭作用，通過培訓的方式，讓流動黨員成為流動的紅旗，為流入地黨組織工作開展注入活力。流入地黨組要提升流動黨員的綜合素質，積極開展各種創優爭先活動，保證一個黨員一面旗，永葆黨員的先進性，為發揮流動黨員的模范帶動作用，建立有效的載體。因此，流入地黨組織要認真總結以往管理存在的問題，通過豐富黨組織活動的方式，發揮流動黨員的帶動作用，從而幫助各項工作順利開展。

綜上所述，在進行流動黨組織管理過程中，流入地黨組織要提升自我服務水平，統一思想認識，充分利用現代化信息技術，富黨組織活動，發揮流動黨員的帶動作用，為流入地黨組織工作注入新的動力，提升管理的現代化水平，適應當前社會新形勢發展的要求。

參考文獻

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