事業單位人事檔案管理水平的提升途徑分析與研究

甄蕊

摘 要：本文從事業單位的人事檔案管理工作現狀出發，分析事業單位人事檔案管理工作中的主要問題，著力構建完善的人事檔案管理工作體系，達到提高人事檔案管理質量，促進人事檔案管理工作優質建設的目標。

關鍵詞：事業單位；人事檔案；創新性發展

事業單位做好人事檔案的管理工作應當具備信息化、標準化、制度化和程序化的思維，進一步以發揮人事檔案的服務價值為核心，構建良好的人事檔案的運轉體系，達到高效、全面、精準和規范檔案管理工作目標。

1 事業單位人事檔案管理的問題

1）缺乏完善管理制度。事業單位檔案管理主要由人事部門進行，人事檔案管理主要由人事部門工作人員兼職，不少事業單位缺少專職人事檔案管理人員，導致人事檔案管理工作的針對性、有效性和創新性不強。不少事業單位的領導沒能重視人事檔案管理工作，沒能認識到人事檔案管理的重要意義和價值，沒有構建完善的人事檔案管理工作體系，不能發揮各部門的配合作用。不少事業單位缺乏人事檔案的運轉機制，人事檔案管理的責任分工不明確，人事檔案管理工作缺乏有效工作，導致人事檔案數據信息的準確度，人事檔案的修訂不及時，人事檔案管理過程中存在著一定的滯后性問題。不少事業單位沒能根據工作需要發揮人事檔案的服務價值，人事檔案的應用率較低，影響了事業單位人事檔案的使用水平。

2）缺乏信息技術設備。事業單位人事檔案的管理水平較低，不少事業單位缺乏信息化的人事檔案管理手段，現有人事檔案管理還停留在紙制人事檔案管理的工作階段，降低了人事檔案管理的效率。首先，不少事業單位的人事檔案管理設備更新不足，沒能建立有效的檔案管理設備的更新設計與持續更新機制，不能提高人事檔案管理的標準化、信息化與智能化水平。事業單位的人事檔案信息挖掘不足，人事檔案管理系統的開發質量較低，人事檔案不能基于互聯網進行共享，影響人事檔案價值的有效發揮。事業單位還缺乏人事檔案管理的長遠機制，人事檔案在互聯網運行的安全性有待提高，事業單位還要建立有效的人事檔案的共享應用機制。

3）管理人員素質不足。當前事業單位還缺乏專業的人事檔案管理人才，有人力資源知識背景的人事檔案管理人員匱乏，從事人事檔案管理人員不掌握信息化的人力資源工作技術，因此影響人事檔案作用的發揮。基層單位缺乏對人事檔案管理人員的培訓，人事檔案管理人員不掌握先進的檔案管理工作方法，檔案管理缺乏統一性、標準性與創新性，人事檔案管理人員不能創新性的開展相關工作。事業單位人事檔案管理人員的培訓不足，國家檔案機關未能有效的組織開展培訓活動，導致人事檔案管理人員的專業技術不足，人事檔案管理工作未能取得良性發展，降低了人事檔案管理水平。當前事業單位還缺乏有效的評價人事檔案管理人員績效的考評機制，人事檔案管理人員的考評不足，制約檔案管理人員積極性。

4）缺乏有效服務機制。事業單位還需要基于人事檔案建立有效的服務機制，切實發揮人事檔案的應用價值，更好的建立人事檔案的管理體系，體現人事檔案的實用價值。有些事業單位沒能建立良好的人事檔案應用機制，人事檔案不能為事業單位人力資源配置發揮作用，人事檔案不利于專業技術人才挖掘，人事檔案沒能高效共享，不能基于人事檔案的管理需要構建專業的管理體系，因此降低了人事檔案管理工作的科學性與有效性。由于缺乏專業的人事檔案管理機制，因此不利于人事檔案管理的順利開展，沒能更好的促進職工參與人事檔案管理，降低了人事檔案管理質量。

2 提升人事檔案管理水平的路徑

1）完善檔案管理設施。提高人事檔案管理工作水平，不僅依靠檔案管理人員，還要優化檔案管理技術措施，注重解決人事檔案管理設備陳舊的問題，能夠在信息化與標準化的檔案管理設備下提高檔案管理工作質量。具體應當加大信息化設備的投入力度，倡導建立電子檔案管理體系，運用優質的檔案管理系統提高人事檔案的管理水平，在電化的基礎上實現人事要檔案信息的有效傳遞，從而提高檔案管理的完整性，保證檔案數據信息的有效傳遞，達到提高檔案管理工作質量，滿足檔案管理工作需要的目標。

2）優化檔案管理制度。提高人事檔案管理工作的整體有效性，還要優化人事檔案管理工作制度，明確人事檔案管理工作崗位，建立良好的人事檔案管理分工體系，達到提高人事檔案管理工作有效性目標。具體應當基于事業單位的人事檔案運轉需要，設置明確的人事檔案管理目標，在年度計劃的基礎上有效的落實人事檔案管理崗位分工，實現各部門人員有效配合開展人事檔案管理的制度，這樣才能形成優化的人事檔案管理工作體系，提高人事檔案運轉的有效性，有效普及檔案管理法規和消除檔案管理漏洞目標。事業單位做好人事檔案管理工作，還要分析以往工作的經驗，總結人事檔案管理中的漏洞，運用制度化與標準化的方式進行人事檔案管理改革，更好的通過制度優化落實上級的人事檔案管理工作要求。

3）挖掘檔案服務價值。事業單位的人事檔案是為公益事業發展服務的，人事檔案管理工作應當體現服務價值，發揮人事檔案在人力資源配置中的作用，從而滿足事業單位的發展現實需要。首先，應當建立有效的人力資源價值挖掘機制，注重通過人事檔案數據信息對人力資源進行挖掘，指導事業單位人力資源建設的有效進行，通過人事檔案制定完善的事業單位人力資源的培訓方案，提高人力資源管理工作效率。其次，圍繞著事業單位的重大項目和重點工程，實現人力資源的有效配置，在分析檔案的基礎上找出人力資源的特征，從而對推動人力資源的綜合使用分配提供幫助。第三，還要服務于事業單位職工個人，滿足事業單位職工的檔案使用需要，建立良好的人事檔案的傳遞機制，發揮人事檔案在職稱評定，人員晉級，績效考核中的服務作用，為人才的個性化發展提供支持。

4）提高檔案人員素質。促進人事檔案管理工作深度開展，更好的發揮出人事檔案大人事管理中的高效應用價值，還要提高人事檔案管理人員的素質，促進人事檔案管理人員掌握新時代的檔案管理工作方法，著力構建完善的人事檔案管理工作體系，從而提高人事檔案的應用效率，達到高質量的開展人事檔案管理目標。首先，應當加大人事檔案管理人員的培訓工作力度，全面提高人事檔案管理人員的專業水平，在梳理本單位人事檔案管理水平的基礎上，找出事業單位人事檔案改進方向。其次，還要加強對人事檔案管理人員的績效考核，指出人事檔案管理工作中存在的問題，著力構建人事檔案管理體系，發揮人事檔案管理人員的協調作用，更好的依靠人事檔案管理人員建立有效的人力資源信息的傳遞機制。

5）加快信息化的建設。人事檔案管理工作還要加快信息化的建設水平，充分的重視普及信息化的檔案管理建設機制。首先，應當促進事業單位領導與全員認識到人事檔案的重要作用，基于信息化的理念建立人事檔案管理工作的宣傳機制。其次，注重引進信息化的檔案管理系統，強調在上級人事局和檔案管理部門的統一領導下，進一步開發與事業單位人員編制平臺對接的檔案管理工作，發揮電子數據信息傳遞機制的重要作用和人力資源的開發價值，配合上級部門做好人事檔案管理，發揮人事檔案在工資調整、養老保險繳納、人員職稱評定方面作用。第三，還要提高人事檔案管理的安全性，注重提高人事檔案信息輸送的安全，保證人事檔案信息在安全的環境下運行，提高人事檔案管理工作的整體質量水平。

3 結論

事業單位應當加大人事檔案管理工作水平，構建完善的人事檔案管理工作體系，創新人事檔案管理工作制度，在分析以往人事檔案管理問題的基礎上，提高人事檔案管理的針對性、創新性和標準化水平。

參考文獻

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