現(xiàn)代化教育支撐現(xiàn)代化強國

羅燕

今年年初，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，這是我國第一個以教育現(xiàn)代化為主題的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。

根據(jù)規(guī)劃，到2035年，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。

“中國有可能是唯一一個最先進入教育現(xiàn)代化的發(fā)展中國家。”7月30日，在首屆中小學校長論壇上，中國教育學會副秘書長高書國指出，他進行了大量數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)新中國成立以來中國人均受教育年限迅速提升，人力資源開發(fā)方面實現(xiàn)彎道超車。

推進教育現(xiàn)代化

新中國成立以來，隨著經(jīng)濟、社會發(fā)展，教育取得了重大成就，人民對教育的追求逐步從“有學上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W”。

總結70年教育發(fā)展，高書國認為，中國教育經(jīng)歷了4個階段。第一個階段是窮國辦大教育，是從1949年到2002年或2005年，主要任務是掃除文盲，普及義務教育。第二階段是大國辦大教育，是從2005年到2010年。

“我們現(xiàn)在正處于第三階段，是大國辦強教育。目前，我國經(jīng)濟總量處在世界第二，但小學、中學、大學教育都不是很強，為了實現(xiàn)國家富強，中共中央提出建設教育強國，辦好人民滿意的教育。”高書國說。

他認為，我國大體上要到2030或者2035年，進入強國辦強教育階段，那時中國的經(jīng)濟總量、政治、軍事、科技、外交都將更強。

教育現(xiàn)代化對于國家現(xiàn)代化具有重要的意義。高書國說，中國教育現(xiàn)代化要提前國家現(xiàn)代化15年。中國建成教育強國，要提前國家建成社會主義現(xiàn)代化強國15年。

習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要抓住機遇、超前布局，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國做出總體部署和戰(zhàn)略設計，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

高書國認為，這就是現(xiàn)在教育面臨的根本任務，中國教育進入新時代。新時代中國教育發(fā)展的總戰(zhàn)略是優(yōu)先發(fā)展，總方向是教育現(xiàn)代化，總目標是建設世界教育強國，總任務是立德樹人，總追求是辦人民滿意的教育。

在這個新時代，中國將從教育大國邁向教育強國，教育要為經(jīng)濟，特別是高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展服務，中國人民享受世界水平的有質(zhì)量教育，中國教育逐漸走向世界舞臺中央。

扎根中國大地辦教育

《中國教育現(xiàn)代化2035》為中國推進教育現(xiàn)代化做出了頂層設計，目標明確，亮點紛呈。在高書國看來，最為閃亮的一筆是“發(fā)展中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育”。

什么叫中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育？高書國把它分為3個關鍵詞，一是中國特色，是中國教育的本質(zhì)特征。二是世界先進水平，是中國教育所具備的世界性的共同價值。三是優(yōu)質(zhì)教育，是中國教育的內(nèi)在品質(zhì)。

“一方面，我們要講立足于中國，扎根中國大地辦教育;另一方面，我們所辦的教育是有共同價值的，是對世界有巨大貢獻的。我們掃除了2.9億文盲，我們在13億人口中普及義務教育，未來還要普及高質(zhì)量教育，都是對世界的貢獻。”高書國說。

習近平總書記在全國教育大會上提出，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發(fā)展教育。

高書國認為，我們的辦學思想、辦學目標、辦學模式都要能扎根中國大地，要堅持社會主義方向。

“現(xiàn)在很重要的一點是中國教育進入標準時代，有投資建設硬件標準、教師標準、教育投入標準，關鍵是教育質(zhì)量方面，學前、小學、中學、大學都有標準。”高書國說。

高書國認為，在義務教育階段，要大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進德育、智育、體育、美育和勞動教育有機融合，全面提升學生意志品質(zhì)、思維能力、創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)，提高身心健康發(fā)展水平，培育擔當民族復興大任的時代新人。

“十四五”教育規(guī)劃10個熱點

全球化智庫（CCG）與中國教育學會聯(lián)合發(fā)布的《2018人力資源強國報告——人力資源競爭力指數(shù)》顯示，中國人力資源競爭力排名上升至第13位，接近人力資源強國行列。但報告也指出，中國人力資源開發(fā)面臨不平衡、不充分、水平不高等短板，開發(fā)能力建設有待提高。

未來，怎么調(diào)整教育結構、怎么提高教育質(zhì)量，都是我們面臨的問題。高書國指出，“十四五”教育規(guī)劃將關注10個方面的問題。

教育規(guī)劃會更加關注制度建設，制度建設是現(xiàn)代化建設的核心內(nèi)容，包括法律、標準制度及規(guī)范的運行規(guī)則、督導。

“我們現(xiàn)在的督導隊伍在縮減，特別希望能夠有第三方進入。”高書國說。

還有，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，包括提升服務水平、提高自主能力、提高法治水平、社會參與常態(tài)化。高書國提醒一些校長，接下來政府把一些權放給學校，學校要自主發(fā)展，不能再仰仗政府力量做事。

教育將更加關注優(yōu)質(zhì)均衡。要普及優(yōu)勢學前教育，義務教育基本均衡優(yōu)良率，2020年要達到80%，2030年要達到85%以上，未來還要給所有市民提供終身的有質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)教育資源。

未來會更加關注教師發(fā)展。“投入于教師就是投資教育質(zhì)量。”高書國強調(diào)。

他提出要實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師一體化發(fā)展。比如，北京市推行了一個政策，評高級教師要下鄉(xiāng)一年，采取這樣的方式鼓勵好的老師支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，支持貧困地區(qū)發(fā)展，同時更多鼓勵貧困地區(qū)老師自我發(fā)展。

另外，未來還更加關注人工智能發(fā)展，更加關注終身學習和終身教育發(fā)展，更加關注教育資源的配置，更加關注講好中國故事。