新常態下農業經濟發展問題分析

匡演 匡仁姁 曾毅

摘 要 新常態下，農業經濟發展面臨著一定的挑戰，積極加強農業生產理念的轉變，應不斷創新優化升級農業發展方式，從而使農業經濟發展更好的適應新常態。本文首先對新常態下農業發展的階段性特征進行分析，闡述了新常態下農業經濟發展的特點。通過對新常態下農業經濟發展存在的問題進行分析，進而提出相應的發展策略，從而更好地促進新常態下農業經濟的發展。

關鍵詞 新常態；農業經濟；問題；對策

1 新常態下農業經濟發展的特點

1.1 提高對農產品質量與安全的重視，差異化經營明顯

新常態下，農業經濟的發展已經由粗放型向集約型轉變，在農業生產過程中，人們越來越重視農產品的整體質量水平，關注農產品生產安全問題。當前市場上對農產品的需要越來越注重質量和多樣性，并朝著品牌化的方向發展，這也在反向推動著農業經濟關注品質與種類。當前，人們針對農產品的消費觀點，已經能夠從原來的吃飽逐漸向吃好、吃的健康、吃的安全方向發展，農業生產也逐漸朝著差異化經營方式的轉變，求新、求質是當前的整體發展趨勢。

1.2 農業生產結構不斷優化

新常態下，農業發展結構不斷優化，農業經濟發展呈現良好的發展趨勢。當前，一些現代化的農業生產園區、多功能的糧食生產區域正在逐漸形成，未來將逐漸成為農業生產的主體，也成為農業經濟發展新的增長點。休閑觀光農業成為城郊農業發展的趨勢，農產品深加工當前也在不斷的發展，地區農業發展逐漸呈現出差異化、區域化的特征，當前農業生產鏈正在不斷的加長，農業經濟面臨良好的發展趨勢。

2 新常態下農業經濟發展存在的問題

2.1 農業生產模式單一，產業鏈條不完善

當前新常態發展背景下，農業發展對農產品的種植較為關注，忽略了農產品的加工和銷售環節，當前我們看到一些新聞水果產量過程滯銷而引起的損失等，這些都是農產品忽視深加工、銷售等環節的重要體現，這就需要我們加強對農業產業鏈的完善。盡管當前農產品深加工被廣泛提出，但實際上在廣大的農村，絕大部分的農產品都是未經加工就被直接銷售出去了，無法展現農產品的特色，農產品附加值低，農業經濟發展緩慢，降低了農業經濟的增長速度。在很多地區，農業生產和經營整體過于分散，面對當前激烈的市場競爭，隨著規模化生產趨勢的發展，這些分散化的生產經營模式面臨著巨大的挑戰，缺乏競爭力。

2.2 農業生產勞動力不足，素質有待提高

農業是農民賴以生存的根本，農業生產屬于勞動力密集型產業，需要大量的勞動力，新常態下面對科學技術的突飛猛進，農業生產設備現代化與農業人口有限的文化素質形成矛盾。當前，農村勞動人口整體文化水平還不夠高，其掌握的農業專業技術知識、經濟發展知識十分有限，已經遠遠不能滿足現代化農業生產的需求了。另一方面，當前農村年輕人多數都選擇了外出打工，從事農業生產的人中多為年老人群，農業生產勞動力因年輕人外出打工減少而產生不足，農業生產呈現老齡化趨勢，老年人口素質水平較低，這些都導致農業生產面臨著一系列的問題，制約新常態下農業經濟的發展。

2.3 農產品價格不穩定，提高農業生產風險

面對市場經濟的發展，農產品價格波動受市場影響較大，導致農產品價格波動受市場影響較大，增加了農業生產的風險系數。近年來，農產品銷售進出口貿易較為發達，在這樣的背景下，導致國內農產品還需要應對國外市場的挑戰，近年來進口大豆對國產大豆的價格壓制就是實例。新常態下，政府對農產品價格敢于程度降低，農產品定價更趨向于市場的實際情況而制定，這限制了農業生產的規模化發展，農民農業生產面臨一定的風險，導致農業生產布局難度增大。

3 新常態下農業經濟發展策略

3.1 推動生產模式、經營方式的變革

加強生產模式、經營方式的變革，促進農業經濟的發展，推動農村經濟的整體發展。新常態背景下，農業經濟發展過程中不僅要關注農產品的生產，還要加強農產品深加工、銷售等環節，加強農業產業鏈的完善，提升農產品的附加值。

面對當前我國農村經濟發展的基礎，我們應加強經營方式的變革。在經營方面，要加強創新，在家庭聯產承保責任制的基礎上，加強創新建立新的發展模式，廣泛推行當前家庭農場、合作社等形式，不斷完善管理，提升生產效率。

3.2 提高農業生產科技化水平，提升農民生產技術

面對農業生產人口外流等情況，農業經濟發展要緊緊依靠科學技術來提高生產力，降低勞動力負擔。面對農業生產者素質偏低的情況，新常態下要積極提升農業勞動者農業生產的業務水平。各地區要結合自身的實際情況，加強新型職業性農民的培養，定期針對農民開展相關的講座，提高農民農業生產的水平。

3.3 完善農業發展政策，促進農業經濟發展

面對農產品市場的激烈競爭，農產品價格浮動較大等問題，我們要積極落實農業支持保護政策，從政策方面加強對農業經濟的扶持。在財政方面，可適當對農產品生產進行補助，對于非良性競爭，政府要加強監管，建立起保護價政策，確保農業生產可持續發展。政府在生態補償方面、資源投入方面要加大投入力度，加強對農民的支持和保護，引導農業生產良性發展。同時，政府還要加強糧食生產安全，優化農業生產政策，保障農業健康、可持續發展，降低農業生產風險。

4 總結

新常態下農業經濟發展還面臨著一定的挑戰，需要我們積極應對，克服農業經濟發展過程中存在的問題，采取措施積極推動農業經濟發展。

參考文獻：

[1]張晶輝；哈爾濱市多功能農業發展研究[D]；東北林業大學；2015年

[2]傅文博；支持農業發展的財政政策研究[D]；財政部財政科學研究所；2015年