班俊剛
摘 要 本文就當前農產品質量安全監管檢測存在的問題進行了具體的分析,同時提出了其有效的改善措施,希望能夠有效的提升我國農產品行業質量安全監管水平。
關鍵詞 農產品;質量安全;監管檢測;問題;對策
隨著社會的不斷發展,人們物質生活水平的不斷提高,農產品質量安全問題越來越受到了人們的重視,已經成為了全社會關注的重點話題。做好農產品質量安全監管檢測工作,可以有效的提高農產品的質量,使農產品的安全得到保障,在提高人們生活質量的同時幫助農民增收。近年來,隨著農產品質檢體系以及監管體系的不斷建立,農產品的質量安全有了明顯的提升,但是仍然存在這許多需要改進的地方。
1 農產品質量安全監管檢測存在的問題
1.1 缺乏完善的監管檢測機構
近年來,農產品質量安全工作越來越受到了國家以及人民群眾的重視,已經基本形成了其主干框架。但是,我國幅員遼闊,因而在農產品質量監管檢測方面任務較為繁重,在不同的地區相關監管檢測機構由于其并不完善,導致并沒有充分的發揮其實際作用。從當前的實際情況來看,絕大部分的農產品質量安全監管檢測工作主要集中于相關省級、市級以及縣級部門,在鄉鎮以及村級地區農產品質量安全監管檢測工作仍然存在著后勁不足的問題[1]。但是鄉鎮以及農村卻是農產品質量安全需要重點關注的一個環節,這種情況使得基層地區的農產品質量安全很難得到有效的控制,進而在一定程度上阻礙了農產品質量安全工作的順利開展。
1.2 監管檢測能力不足
監管檢測能力的高低直接決定著農產品的質量安全。當前,在基層地區,農產品質量安全的檢測工作仍然存在著較多的問題,而其中最為嚴重的便是農產品質量安全監管檢測能力不足。首先,從人員安排方面來看,絕大多數的區縣、鄉鎮以及農村并不具備專門的檢測人員,與此同時檢測人員安排上也存在著不合理的情況,并不具備全職人員來對農產品的質量安全進行統一系統的檢測,使得農產品頻繁出現各種質量安全問題。更有一些檢測人員沒有充分掌握檢測設備的使用方法,在絕大多數的情況下僅僅會對其中的一部分機械設備進行熟練的使用,并不具備做好整個環節農產品質量安全檢測工作的能力。其次,在不同的地區,農產品質量安全相關檢測設備在配置方面也存在著較大的差異,在基層地區一些設備無法得到有效的使用,使得農產品質量安全檢測工作很難得到進一步的開展。與此同時,在農產品質量安全監管檢測各種指標的設置上,也存在著檢測范圍過窄、缺乏足夠的可用指標、檢測速度過慢或者檢測誤差過大等問題,其在技術手段方面仍然存在著各種不足。
1.3 缺乏健全的監管檢測制度
當前,對于我國農產品制度建設工作而言,其在溯源制度以及產品準入標準建設方面仍然存在著諸多不足。從溯源制度的建設工作來看,一旦某一農產品出現質量安全事件,由于并不具備一個有效的監督手段,導致相關工作人員很難在較短的時間內找出出現問題的環節,與此同時很難開展相關問責工作;從產品準入標準建設工作來看,當前很大一部分工作處于一個無法順利開展的狀態,農產品在生產、運輸以及售賣等各個環節,均存在著較多的威脅因素,很難對其進行單一管理;此外,農產品在生產以及流通等環節當中由于其界限較為模糊,也導致其相關質量安全工作無法得到順利的開展。
2 加強農產品質量安全監管檢測的措施
2.1 建立完善的監管檢測機構
首先,應當建立一個全方位的農產品質量安全監管檢測機構。相關主管部門要加強對省級、市級、縣級、鄉鎮級以及村級農產品質量安全監管檢測工作的重視,將其納入到考核標準當中。其次,要采取有效的措施不斷提高鄉鎮以及村等基層部門的其農產品質量安全相關工作的實效性。如果相關機構可以有效的解決農產品質量安全問題,必須做好其指導工作,進而在生產環節改善農產品的質量安全、
2.2 提高監管檢測能力
首先,從人員配備方面,應當做好檢測人員的培訓工作,不斷提高其工作技能以及綜合素質,確保其能夠準確的做好農產品質量安全的防控工作;其次,在檢測設備方面,相關主管部門要做好鄉鎮以及基層地區設備的配置工作,從而有效減少地區質檢可能存在的檢測差異,使農產品質量安全具備一個統一的標準[2];此外,在檢測方式方面,必須不斷更新檢測技術,同時對其進行大力創新,對檢測技術中所存在的檢測速度過慢以及檢測指標不足等各種問題進行不斷完善,進而有效提高農產品質量安全的監管檢測能力。
2.3 健全監督檢測制度
針對農產品質量安全監管檢測工作,應當建立一套完整的制度,從而使不同地區以及環節農產品實際的質量安全得到有效的保障。在制度的建設過程中,必須明確各個監管環節其實際的職責并做好其分工管理工作,建立一套完善的質量安全監管銜接機制,從而實現在各個環節都能夠有效的監管農產品質量安全。此外,如果農產品出現了質量安全問題,必須采取有效措施在最短的時間內確定出現問題的環節同時對其進行具體的分析,以防后續的質量檢測工作當中再次出現同樣的問題。
3 結語
綜上所述,在現階段做好農產品質量安全監管檢測工作具有十分重要的現實意義。因而,一方面應當確保上述對策得到有效的應用,另一方面則將廣大人民群眾的監督作用進行充分的發揮,對各類農產品存在的質量安全問題進行及時的舉報,進而使其自身權益得到保障。
參考文獻:
[1] 葉艷萍, 樊建麟, 楊東順, 等.云南省基層農產品質量安全檢測體系建設現狀與對策研究[J]. 安徽農業科學, 2018, 46(29): 192-194.
[2] 姬文婷, 晁鵬飛. 棗莊市農產品質量安全監管存在的問題及對策[J]. 河南農業, 2018, (26): 57-58.