概述石油工程造價控制的有效措施

尹金榜

【摘要】世界經濟一體化發展到今天，能源的使用受到越來越多的重視。為了解決目前石油工程遇到的問題，更好地和世界經濟接軌，在國際貿易中占據更大的優勢，要以企業可持續發展為目標，針對石油工程造價的前、中、后期三個時期，提出不同控制和優化措施，在保證工程質量的同時降低工程成本。本文將在分析國內目前石油工程造價的問題后，針對工程造價的各個階段提出改進措施。

【關鍵詞】石油工程? 造價控制? 問題? 措施

石油工程包含決策、設計、招標、施工和竣工五個階段，想要降低石油工程的經營成本，就要嚴格管控石油工程各個階段的成本費用，合理配置資源，使企業的人力物力財力得到最大程度上的利用。石油工程造價控制對于發展新型石油產業鏈有著至關重要的作用，是企業實現轉型和效益最大化必須考慮的。石油工程造價分析可以為石油項目投資提供信息支持，清楚認知到企業在項目投資和項目施工方面成本控制的缺陷，從而提出改革措施，實現效益最大化。

一、石油工程造價控制出現的問題

（一）人力物力投資過高

在我國經濟發展新階段，許多工業發展還是離不開石油資源，有需求就會有市場存在。為了經濟提高和市場競爭力提升，石油企業投入越來越多的人力物力擴大產業規模。在產業規模不斷擴大的同時企業就會擴大聘用隊伍，購進更多的生產設備，人才隊伍的壯大和設備的引進都會使企業的生產成本極大地提高。隨著產業規模擴大，項目的數量必然也會增多，企業如果無法對所有承包商有全面了解，就難免會使某些低質量承包商鉆空子。承包商如果無法有效控制成本，無力管控和規避工程實施過程中的風險，就會使施工成本增加，施工時間也會被迫延長，這樣石油企業的成本就會增加，無法實現經濟效益最大化。

（二）石油企業工作存在缺陷

石油工程預算出現問題的原因來自許多方面。首先，在對石油工程項目預算時，由于技術的不成熟，做出的投資預算并不能和市場調查匹配，在設立過程中認為可行的項目計劃會因為成本限額而無法開展。然后就是在項目施工過程中，工作人員的專業素質和實踐能力缺乏，在沒有經過實地調研的情況下盲目提出增加工程美觀程度，造成成本超過預算。

（三）承包商對價格管控不合理

為承包石油工程，許多承包商在競標時會刻意壓縮成本。但是在項目實施時由于石油企業通常對項目質量和安全性要求很高，承包商就不得不加大材料成本投入以保證項目實施質量，這樣項目的預算就會和實際投入有所出入。出現此種情況，承包商和發包商協商一致情況下可以增加成本投入，在協商不一致情況下就會出現糾紛，耽誤項目施工進程，也會導致工程成本增加。

二、石油工程造價控制方法

（一）提高對造價控制的重視程度

首先要提高工作人員對于造價控制的重視程度。石油工程是一項投資量大，施工復雜，專業要求高的工程，要想控制成本，要從各個方面嚴格把控成本，要有整體觀念。既要保證工程可以高質量完成，又要保證工程實際支出成本低于預算成本。企業工作人員，尤其是企業的高層管理人員，要密切關注國家在石油行業發布的政策法規、市場動向。要了解國家給石油行業的優惠，在此基礎上結合市場發展動向和企業發展的實際情況，制定符合企業發展前途的科學性戰略目標，這樣才可以在全面掌控外界情況的前提下，保證石油工程實施時可以管控成本，實現利潤最大化。

（二）提高風險管控能力

石油工程實施涉及面廣，也就造成有許多因素是不可控的，尤其是市場因素。企業的管理人員要從企業發展的長期發展考慮，切不可為了經濟提高，盲目參與市場競爭。企業有必要對市場發展的前景和規律有一個全面的掌控并制定應對風險的緊急措施，這樣即便是受到市場風險影響，也能在最短時間內做出反應，降低風險的影響程度。

為更好地應對風險，企業內部有必要設立一個專門的監督部門。監督資源是否合理配置，監督在工程實施的各個階段是否對成本有精確控制。監督部門人員要定期匯報工作，以便企業對工程有一個全面的掌控，可以對不合理的地方及時糾正，保證工程質量。

（三）提高工作人員專業素質和實踐能力

在新的發展形勢下，要對工作人員做出新要求，既要提高工作人員的專業能力，又要提高工作人員的道德涵養。工作人員專業能力的提高可以借助專家培訓和專業講師講座兩種形式。在新形勢下，成本控制的市場化特征更加明顯，企業應該劃撥資金，邀請專家進行講座，并組織團體培訓以豐富工作人員的知識庫，提高工作人員的工作能力，更好地進行工程成本控制。道德涵養的提高要借助宣傳的力量。提高工作人員道德涵養不僅可以保證工程質量，還對企業的長遠發展有很大作用。

（四）提高石油工程五個階段的成本管控能力

在決策階段，要采用精算技術和統計學知識，對各個項目方案做全面了解，明晰各個方案的造價成本。在了解所有方案后，要經過工作人員共同研究和實踐考察，最終確定項目成本和規模;在設計階段，要在實地考察的基礎上，根據國家相關規定的要求和企業確定的項目成本和規模，確定一個最優方案;在招標階段，要做好對各個招標公司的考察，根據項目規模和招標公司的真正實力匹配項目方案，合理選擇為施工順利進行提供保證;在施工階段，企業工作人員要就材料選擇和施工圖設計問題積極和承包商溝通，要在預算成本控制的范圍內選擇高質量的施工圖和材料，也不能因為單純的成本控制降低工程質量和標準;在竣工階段，要做好結算工作，企業監督人員要對相關工作人員的權利和責任做嚴格規定，保證決算的真實性。

三、結束語

石油企業的發展不僅影響我國經濟的發展方向和實力，還影響了我國人們的日常生活。石油企業的改革映射了我國傳統工業企業發展的困境和改革的必要性，粗放管理已經不適應當今的發展形勢了。改革先進石油行業企業的經營模式，就要先學習發達國家的科學管理經驗，降低企業經營成本，同時要培養一批現代化人才，為企業發展注入活力。還要從企業經營模式出發，從石油工程的投資，招標和施工各個階段嚴格控制成本。

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