干休所會計核算對人民軍隊離退休干部安置的影響探討

陳淼焱

【摘要】在不增加經濟費用損耗的前提下，充分發揮軍隊干休所作用，是干休所會計核算的主要目的，其對于干休所醫療經費管理效益提升、后勤條件優化具有非常重要的作用。因此，本文以干休所會計核算為入手點。結合人民軍隊離退休干部安置情況，分析了干休所會計核算對人民軍隊離退休干部安置的影響，并進一步探究了干休所會計核算原則及實施過程。

【關鍵詞】干休所 會計核算 人民軍隊 離退休干部安置

前言：干休所是承擔離休干部醫療保健任務的特殊機構，各項醫療工作的順利開展，直接影響了離退休老干部切身利益。而干休所會計核算工作的開展，可以在控制干休所運營經濟費用損耗的同時，提高干休所管理效能，為離退休老干部提供更加優質的醫療服務。因此，探究如何利用會計核算方法降低干休所運營成本、優化人民軍隊離退休干部安置方案具有非常重要的意義。

一、干休所會計核算對人民軍隊離退休干部安置影響

一方面，會計核算工作質量水平高低，對人民軍隊經費結余額度具有直接的影響。若在收入軍休經費后，沒有進行科學、系統的支配核算，就會導致軍隊干休所經費支出浪費。甚至出現干休所會計核算結余不明確情況。

另一方面，由于干休所會計核算涉及模塊較多，招待費、電話費、交通費等費用支配標準不明確。若無法貫徹落實會計核算工作，就會導致各模塊支配不均衡，對軍隊離退休干部生活品質造成較大影響。同時會計核算工作與經費管理工作息息相關，若沒有執行系統的會計核算工作，就會對經費管理工作效率造成一定影響。

二、夯實干休所會計核算基礎，提高人民軍隊離退休干部安置質量

1.干休所會計核算原則

財政部門撥款、軍隊經費是干休所經費主要來源。而干休所經費來源的特殊性也決定了干休所會計核算突出的政治性。因此，在干休所會計核算過程中，相關人員應依據公平公正的原則，平等對待每一個核算單元。在這一基礎上，結合所內醫療服務技術風險等級、技術水平。綜合考慮行政、后勤、醫療技術、臨床等模塊工作需求，設置合理的會計核算權重。同時干休所工作效益與工作量、收費政策等具有一定聯系，依據現階段我國軍隊干休所收費標準，干休所各模塊經濟效益具有較大差異。因此，在干休所會計核算階段，相關人員應從宏觀入手。集成國家關于干休所會計核算的政策，預先設定成本管控方案。以便為會計核算工作順利開展奠定基礎。

2.干休所會計核算過程

依據我國中辦頒布的《關于進一步做好軍隊離退休干部移交政府安置管理工作的意見》，對于人民軍隊離退休干部的安置工作是各干休所階段工作重點。而軍隊干休所會計核算工作，是人民軍隊離退休老干部圓滿安置的關鍵。現階段干休所會計核算主要工作包括基金增減、資金增減、款項收付、收入支出費用成本計算、財務收發增減、財務使用等幾個模塊。在具體會計核算工作開展過程中，相關工作人員可綜合利用集中核算、意見征集、信息交互、政策下達等方式，梳理個體與會計核算整體間聯系。并依據前期梳理結果，對實際工作情況進行適當調整。即定期分析所內會計核算清單中資產、物資情況，并與現階段所需物資信息進行對比。同時清查已報廢物資設備，逐步明確報廢物資折舊年限，進一步完善廢舊物資設備報廢手續。特別是對于固定資產，相關人員應在計算機內引入物資使用管理系統。將全部固定資產信息記錄在物資使用管理系統中，保證所內物資核算數據的高效、全面收集。

其次，為保證會計核算工作順利進行，干休所會計人員可以構建所級、室級二級核算技術，進一步細化會計核算管理規定。并結合各模塊經費支出特點，構建完善的成本分攤方法、收入分配比例。從源頭入手，控制所內各模塊成本支出。同時根據工作崗位差異，將其分配至不同的核算單元中。對于每一核算單元，可依據前期成本損耗設計比例，制作專門的財務報表。全面執行全成本核算制度。

最后，為進一步提高干休所會計核算效率，相關人員可利用一卡通模式，對所內醫療服務過程進行進一步簡化。同時在CT、B超等使用頻率較高的設備中引入分段預約方式，明確設置就診流程及環節要求。在這個基礎上，要求各科室將工作期間涉及的成本損耗列入最小核算單元內。依托遠程醫學系統、或者軍綜網，對內部會計核算模塊進行拆分整合，保證后期核算作業規范化開展。

3.干休所會計核算要點

人民軍隊干休所經費的合理使用，不僅可以保障退休軍官干部生活質量，而且可以為干休所職能順利履行奠定基礎。因此，在會計核算期間，相關人員應以經費支配作為工作重點。在中央財政撥款、軍隊負擔經費、市財政撥款、省財政撥款等經費管理的基礎上，從財政補助、固定資產、車輛構筑、喪葬費、安置用房費用等方面。結合我國中央財政相關制度，系統分配附屬用地、住房，保證離退休干部住房補貼、遺囑醫療補助、醫療保險、退休遺囑補助等足額發放。同時在會計核算期間，相關人員應主動與所內領導溝通，促使領導干部了解會計核算重要性。完善頂層設計，為各項政策法規及細則實施提供有效的指導。

總結：綜上所述，會計核算是干休所內部管理的重要模塊，也是持續控制干休所醫療運營成本、提高干休所醫療養護質量的關鍵。因此，根據干休所會計核算對人民軍隊離退休干部安置的影響，干休所相關人員應結合醫院管理及決策所需記錄、醫療服務階段各項經濟費用損耗，夯實核算基礎。依據公平公正、宏觀掌控原則，全面構建干休所全成本核算體系，完善二級核算體系及相關核算管理規定。保證干休所會計核算作業順利進行，為干休所離退休干部安置質量提升提供依據。

參考文獻：

[1]李峰，徐斌.改進軍隊會計核算制度應解決的主要問題[J].工業審計與會計，2015（3）：33-36.

[2]葉萌，同禮軍.論權責發生制在軍隊會計核算中的應用[J].當代經濟，2008（10）：130-131.

[3]關銀澤.試論如何改進事業單位會計核算工作[J].經貿實踐，2018（15）：99-99.