探討如何發揮衛生監督在醫療衛生全行業管理中的作用

武艷鴻

摘要：本文立足于新醫改政策，對當前衛生監督工作的實施現狀與發展機遇進行分析，并針對衛生監督作用的充分發揮提出幾點合理性的建議，力求通過完善衛生監管體系、采取多樣化疾病防控措施、維護醫療市場秩序等，提高醫療衛生全行業的管理水平.實現醫療事業的穩健發展。

關鍵詞：衛生監督 醫療衛生 行業管理

引言：隨著人們生活質量的不斷提升，對醫療方面提出更高的要求。在我國頒布的醫藥衛生改革方案中指出，應積極強化衛生監督檢查工作，向法人、組織以及普通公民普及和宣傳相關政策，并對違反衛生相關法律的行為給予相應處罰，可見國家對醫療衛生行業給予高度重視，力求強化衛生監管，避免衛生問題發生。

一、新醫改下衛生監督工作新形勢

（一）實施現狀

以往經濟建設為生態環境帶來重大損害，使各類疾病滋生，嚴重威脅人類身體健康，雖然國家逐漸認識到這一點，并針對生態環境變化、疾病防控、醫療市場秩序等方面頒布和實施一系列管理政策，但傳統疾病的控制效果始終不夠明顯。近年來，市場經濟逐漸朝著自由化的方向發展，病菌數量不斷增加、類型更加多樣，且越來越多的新型病毒層出不窮，慢性疾病的危害性增強，具有多樣化、多面性等特征，加上我國衛生監督工作不到位，體制建設不完善，醫療衛生管理水平較低，醫療衛生問題多發。在此背景下，我國開始實施新醫改政策，各級管理部門應結合新醫改政策優勢，立足自身實際情況，制定出科學有效的解決對策，這對于促進醫療衛生全行業發展來說具有十分重要的現實意義。

（二）發展機遇

自從改革開放實施后，各行各業均得到快速發展，醫療行業也是如此，與科學技術之間的融合更加緊密，醫療技術和設備不斷的更新換代，但是在內部管理方面仍存在諸多不足，成為阻礙行業發展的絆腳石。在衛生監督改革實施后，越來越多的地區開始建立獨立的衛生管理機構，將人才建設納入重點工作中，通過引進大批專業人才，建立完善的人才結構，提高醫療衛生系統的專業水平。在新醫改政策實施后，對醫療行業衛生監管的力度也在不斷提升，在開展原有基礎業務的同時，涉及到公共衛生、血液安全、綜合服務等多個領域，使衛生相關法律政策真正落到實處，使工作機制更具可操作性。同時，將部分衛生監督項目納入到基本醫療服務工作中，提高整體實施效果，并借助政策優勢獲得國家大力的財政支持，可見醫療衛生事業的發展擁有十分良好的機遇與前景。

二、衛生監督在醫療管理中的完善措施

（一）完善衛生監管體系，提高信息水亞

在衛生監督工作中，相關法律法規、技術規范是其履行職能的基本依據，特別是醫療服務領域，與其他領域相比更具技術性、專業性，如若缺乏成熟完善的標準支持，將會出現監管空白，直接影響衛生監督效果。對此，應積極完善衛生監管體系，一方面填補以往的政策空白，為醫療行業管理中的新問題提供行之有效的解決方法：另一方面，對現有法律中的相關內容給予明確的解釋，為衛生監督工作的順利開展提供便利。在建立成熟可行的監管體系后，需落實財政經費，為實際工作的開展提供政策、資金、人力等多方面支持，制定科學的分配制度與待遇，可通過在線監測的方式控制成本投入，通過與信息技術融合提高衛生監督體系的信息化水平，使技術服務變得更加科學高效。

（二）采取多樣化措施，做好疾病防控

在衛生監督工作中，疾病防控屬于重要工作之一，應根據不同疾病的傳播特點制定針對性的防控對策，使疾病防控工作落地生根，為人們的生命安全提供更大保障。例如，可在學校、醫院、社區等公共場所宣傳衛生知識，通過張貼海報、引發宣傳手冊等方式向大眾普及健康知識，幫助其形成正確的醫療觀念，從根本上降低病發的可能。同時，對酒店、賓館等場所要加大衛生監督力度，與疾控中心加強聯合，充分發揮專業知識與技能的作用，使多發疾病得到有效的抑制。每當季節交替，應提高流行性感冒的預防與宣傳力度，如甲型HINI病毒，應加大網吧、地鐵站、電影院等人群密集處的防控力度，充分發揮衛生監督的作用進行督促、宣傳、普及，以疾病類型與傳播方式為出發點，制定出強有力的防控對策，使防控效果到達最佳狀態。

（三）維護醫療市場秩序，提高服務質量

要想提高衛生監督的工作效率，使其作用能夠在醫療行業管理中得到充分發揮，則需要維護醫療市場秩序，保障市場平衡。人們在感染疾病后，往往因對疾病的未知而深感恐懼，為非法行醫提供了可乘之機，不但使患者的財產受到損失，甚至會加速病情惡化，延誤最佳治療時機，不利于醫療市場良好風氣的形成。對此，衛生監督機構應重拳出擊，嚴打黑診所、巫醫等非法行醫，向公眾普及專業醫院的科學性，整肅不良就醫風氣，規范從醫行為，為公眾營造出安全、放心的就醫環境。同時，還應對醫療人員進行考核，將衛生監督滲透到醫療服務全過程之中，對技術水平不合格的醫師進行停職培訓。同時，還應于審計、醫保、紀檢等部門相結合，嚴厲打擊過度檢查、濫用藥物、非法收費等情況，維護患者的合法權益，促進醫患關系和諧，必要的情況下還可實施追蹤機制，對存在違規行為的醫療人員進行懲處，以此提高醫療服務質量。

結論：綜上所述，針對當前衛生監督工作中存在的問題，國家和政府應加強重視，并加大衛生監督體系建設與投入力度，探尋多樣化疾病防控手段，提高醫療服務質量，通過充分發揮衛生監督作用，使人們的身體健康得到切實保障，促進社會的和諧安定。