強化監(jiān)管　創(chuàng)新服務　譜寫房地產(chǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易管理新篇章

黨的十九大報告提出，建設人民滿意的服務型政府。鄭州市房地產(chǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易管理中心（以下簡稱中心）作為一線“窗口”單位，依據(jù)鄭州市機構(gòu)編制委員會、鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局黨組確定的主要職責，以黨建為引領，以人民滿意為標準，積極回應群眾關切，緊跟時代步伐，瞄準“辦事效率更高、服務態(tài)度更好、群眾更滿意”的目標，堅持規(guī)范與服務并重，傳承與創(chuàng)新兼容，用實際行動踐行“放管服”改革要求，切實服務好住房定位，服務好企業(yè)群眾，服務好鄭州國家中心城市建設。

【改革·在路上】

中心積極貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革和進一步優(yōu)化營商環(huán)境的要求，通過系統(tǒng)優(yōu)化、功能再造、人員整合籌措施，著力構(gòu)建房地產(chǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易管理工作新模式，切實提高企業(yè)群眾辦事的便捷度和滿意度。

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時間：2019年4月19日

地點：鄭州市政務服務辦事大廳房管專廳

早上8：50，中心工作人員整齊列隊，開始了每天的“早點名”，整理儀容儀表，由值班科長總結(jié)成績提出要求，安排部署當天工作。大家聚集精氣神，以最飽滿的狀態(tài)、最周到的服務迎接辦事群眾。

◎刀刃向內(nèi)，取得改革新突破

自2016年8月20日不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革以來，中心貫徹落實省市“三級十同”“一網(wǎng)通辦”工作要求，主動作為，對標先進，充分調(diào)研，積極與稅務、登記、水電氣暖等相關部門通力配合，優(yōu)化大廳布局、整合窗口設置、再造業(yè)務流程、創(chuàng)新服務手段，在鄭州市區(qū)5個辦事大廳對15大類聯(lián)辦業(yè)務全面實行房屋交易、稅收、不動產(chǎn)登記“一窗受理，并聯(lián)辦理”，為推進全省“放管服”改革作出了應有貢獻。2019年2月，在市政務服務辦事大廳房管專廳對3大類非聯(lián)辦業(yè)務的要件清單、辦理流程和時限進行了再次精簡和優(yōu)化，率先實現(xiàn)了非聯(lián)辦業(yè)務的“一口受理”，窗口受理時間至少縮短30分鐘。群眾辦理房屋交易“只進一扇門、最多跑一次”，真正體驗到“一站式服務”。省市領導到市政務服務辦事大廳房管專廳、市房管局CBD大廳視察“放管服”改革時對“鄭州模式”給予了肯定。

◎制度創(chuàng)新，規(guī)范管理再發(fā)力

中心從“嚴格作風紀律、增強服務意識、優(yōu)化大廳環(huán)境”等方面進一步加強大廳管理和提升服務質(zhì)量。實行領導帶班制度、科長值班制度、“早例會”“晚點評”制度，開展“問初心、戒浮躁”思想教育，組織“叫響一個口號”“開展一項競賽”活動，認真落實首問負責制、服務承諾制、文明用語、微笑服務等制度，各大廳每日發(fā)布工作快報，并將檢查結(jié)果與綜合目標考核、平時考核等相掛鉤，引導工作人員立足本職，做到“學習、創(chuàng)新、盡責、增光”，大力營造真抓實干、拼在一線的強大氣場，激發(fā)干部職工為鄭州先出彩、出重彩增光添彩。

◎幫辦為民，增強群眾獲得感

中心持續(xù)開展“跟窗口學業(yè)務，幫群眾辦事情，為改革作貢獻”學習實踐活動。在大廳設置咨詢輔導區(qū)，對辦事群眾進行前置輔導，為群眾提供申請材料查驗服務，核對一致后輔導群眾填寫申請表并引導辦理后續(xù)業(yè)務，實現(xiàn)窗口受理前的全程幫辦服務。同時，市政務服務辦事大廳房管專廳率先開展“跟幫”活動，由值班科長全程陪同群眾辦理業(yè)務，督促工作人員全心全意為民服務，確保“最多跑一次”落到實處。

在大廳設置“綠色通道”，優(yōu)先為老弱病殘孕等特殊人群及現(xiàn)役軍人提供服務;設置“水電氣暖繳費”窗口，為群眾提供配套過戶服務;設置“大宗件聯(lián)合受理”窗口，會同不動產(chǎn)登記部門實施商品房大宗受理。大廳中飲水機、填單臺、書報架、急救箱、輪椅等便民設施一應俱全;免費為辦事群眾提供微信預約、自助查詢、服務指南、急救藥品、雨具、花鏡、復印、紙筆等，彰顯人文關懷，受到群眾贊譽。

◎數(shù)據(jù)領跑，構(gòu)建監(jiān)管新抓手

中心深入貫徹落實習近平總書記關于強化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫的講話精神，堅持以信息網(wǎng)絡技術(shù)創(chuàng)新推動房地產(chǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易管理工作高質(zhì)量發(fā)展，開展“房產(chǎn)電子超市+大數(shù)據(jù)中心”調(diào)研論證，為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支撐。同時，不斷完善樓盤表管理、測繪管理和資金臨管系統(tǒng)，對房地產(chǎn)市場服務和監(jiān)管職能再提升。

【便民·在心中】

中心將改革視角放到離群眾最近的地方，將政務服務延伸到“神經(jīng)末梢”，數(shù)十年如一日，始終以群眾需求為出發(fā)點，持續(xù)推進“黨建+”惠民便民服務，彰顯了為民服務的理念和追求。

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時間：2019年3月21日

地點：鄭州大學高新校區(qū)

清晨，一輛藍色的房管便民服務車停靠在鄭州大學畢業(yè)生大型就業(yè)招聘會場外，這是“房管藍”再次升級后的首次亮相，為符合條件的青年人才提供現(xiàn)場辦理購房補貼申請服務，更好地宣傳貫徹落實“智匯鄭州”人才購房政策。

◎“房管藍”服務

“群眾有需求，中心有回應”。為使群眾在家門口就能享受到“房管移動服務”，2016年，兩輛集查詢、面簽、受理等功能為一體的藍色便民服務車“閃亮面世”，中心長期開展的入社區(qū)便民服務從此更為便利高效，被群眾親切稱為流動的“房管藍”。2017年7月起，中心會同不動產(chǎn)登記部門深入新建小區(qū)開展商品房聯(lián)合面簽。2018年以來，深入社區(qū)面簽200余次，開展各類綜合性便民宣傳活動20余次。“房管藍”服務已成為鄭州房管的“最美名片”。

◎“智匯鄭州”青年人才購房服務

中心深入貫徹落實市委市政府關于招攬人才促發(fā)展大計，在大廳設置人才專窗，并依托“房管藍”開展“享‘智匯鄭州政策紅利，圓青年人才安居夢想”系列宣講活動。2018年以來，開展宣講17次，接受咨詢1600余人次，發(fā)放宣傳資料2.1萬份，省市媒體累計報道61篇次，取得良好的社會反響。截至2019年3月份，受理非鄭戶籍人才購房11657件，落實人才購房政策成效顯著。

◎上門服務

“想群眾所想，急群眾所急”，中心持續(xù)開展“零距離”服務，為80周歲以上的老人或身患重病、行動不便、無自理能力的群眾提供免費上門服務，將服務窗口前移，深入到醫(yī)院和居民家中辦理房產(chǎn)交易手續(xù)，把溫暖、貼心、專業(yè)的“親情化”服務送到群眾身邊。2018年以來，中心工作人員為群眾上門服務230次。

◎延時服務

中心堅持做到“當天排號、當天辦結(jié)”。遇到辦事群眾較多時，主動提供延時辦理服務。為減少群眾現(xiàn)場等待時間，實行工作日中午不間斷辦理業(yè)務;為避免群眾再跑趟，窗口人員堅持辦完下班，最大限度滿足群眾辦事需求。

◎為民解讀熱點難點問題

立足群眾需求，圍繞普遍關注的房屋交易熱點難點問題，中心編印《鄭州樓市》專業(yè)期刊，宣傳政策、分析市場、傳播正能量。同《大河報》合作，連續(xù)錄制5期“大河房管面對面”節(jié)目，并通過微信、微博、網(wǎng)站、報紙廣泛宣傳，受到社會各界好評。

【學習·進行時】

“善于學習，就是善于進步，”中心始終把加強干部職工的學習作為一項基礎性工作來抓，在常學常新中加強理論修養(yǎng)，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中牢記初心使命，存細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一種主動擔當作為，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心，做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。

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時間：2019年3月29日

地點：中心會議室

下午，2019年第1期“科長講堂”開講，本期主題是信息技術(shù)應用和樓盤表管理。2016年以來，中心科級以上干部通過“科長講堂”交流互動，共同提升業(yè)務素質(zhì)和能力，這只是中心業(yè)務學習常態(tài)化的一個縮影。

◎注重政治理論學習

中心持續(xù)推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，組織黨員干部參加黨性教育、黨務知識培訓班和綜合素質(zhì)培訓班，開展黨建和業(yè)務知識綜合考試，努力培養(yǎng)造就一支“抵御誘惑、守住底線，敢于擔當、愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的干部職工隊伍。

◎注重業(yè)務培訓

一是領導專家教，邀請法制、公安、高校等領導或?qū)＜抑v解政策、解讀文件、分析案例;二是精英骨干講，由科室負責人、業(yè)務骨干將實際工作理論化，交流傳授業(yè)務技能、經(jīng)驗做法;三是對標先進學，組織人員到外地市兄弟單位“取經(jīng)”“蹲點”學習。尤其在推進“一窗受理”“一口受理”改革工作中，各大廳利用業(yè)余時間加強對窗口人員業(yè)務培訓，使每位工作人員熟練掌握所有業(yè)務和工作流程，確保各項工作高質(zhì)高效。

◎注重提升調(diào)研實效

長期以來，中心主動對照新任務、新要求，深入開展調(diào)查研究，形成了一大批真知灼見的理論調(diào)研成果。并切實推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，為服務科學決策、民主決策、依法決策提供了有力支撐。在商品房預售資金監(jiān)管、樓盤表管理、合同網(wǎng)簽備案管理、房屋面積管理等制度起草制定過程中，不斷吸取外地先進經(jīng)驗，大膽實踐，走出了符合鄭州實際的房地產(chǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易管理新模式。

【黨建·在領航】

黨的建設是抓好各項工作的根本。中心以加強黨建規(guī)范化建設為載體，以鞏固和擴大“黨建示范點”成果為抓手，以黨風廉政建設為主線，打造“黨建+”品牌，全面提升黨建質(zhì)量，為中心高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“紅色動力”。

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時間：2019年3月30日

地點：中心會議室

上午，中心召開2019年黨的建設暨全面從嚴治黨工作會，傳達市房管局會議精神，號召全體干部職工在市委市政府和局黨組的堅強領導下，在中心黨委的團結(jié)帶領下，進一步強化責任擔當，履行好自身應當承擔的政治責任，確保全面從嚴治黨主體責任落到實處、抓出實效。

◎黨委領導班子堅強有力

作為基層窗口服務單位，中心黨委始終把政治建設放在首位，切實落實“兩個責任”，充分發(fā)揮黨委在把控全局、把握方向、推動工作、攻堅克難等方面的領導核心作用，贏得了干部職工的信賴和好評。

◎基層黨建工作有聲有色

中心持續(xù)推進黨建規(guī)范化建設工作，扎實開展支部評星定級和黨員積分化管理，形成比學趕幫超的濃厚氛圍。推行“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”建設，大力推動“黨建+管理+服務”的有機融合，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

中心黨委被中共鄭州市委授予“先進基層黨組織”光榮稱號。中心被市直機關工委授予“市直機關黨建規(guī)范化建設創(chuàng)建單位”，接待70多家單位、1500余人次觀摩交流，有力地發(fā)揮了示范點的輻射、帶動作用。2018年，中心完成了“省級文明單位”復查驗收和“平安建設基層創(chuàng)建示范單位”續(xù)創(chuàng)工作，獲得了“河南省房地產(chǎn)業(yè)管理先進單位”“鄭州市工會工作先進單位”等榮譽。這些榮譽都是黨建引領下轉(zhuǎn)化出的豐碩成果。

春風化雨萬物新，春雷催征馬蹄疾。鄭州市房地產(chǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易管理中心堅持以人民為中心，用釘釘子精神抓改革，建章立制，把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終保持黨風廉政和行風建設的高壓態(tài)勢，不斷推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，讓改革改到“點”上，讓服務服到“根”上，不忘初心，牢記使命，以更高的站位、更大的格局、更強的擔當，在鄭州國家中心城市建設的新征程中，譜寫房地產(chǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易管理工作高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！