農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論證分析

張?jiān)苹?/p>

在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要性逐漸突顯出來(lái)。而農(nóng)村居民的城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在互相制約與相輔相成的關(guān)系，要想實(shí)現(xiàn)兩者的同步發(fā)展，就要正確認(rèn)知兩者的互動(dòng)性關(guān)系，采取針對(duì)性的發(fā)展策略，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的有效發(fā)展。基于此，文章將農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要研究?jī)?nèi)容，重點(diǎn)闡述與其相關(guān)的內(nèi)容，希望有所幫助。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求對(duì)自然資源充分利用并加以保護(hù)，對(duì)生態(tài)環(huán)境加以維護(hù)的同時(shí)，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，確保食物的充足性，與當(dāng)代和后代對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品需求相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)進(jìn)步。而農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間是互相促進(jìn)與制約的，若農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程過(guò)于盲目，必然會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。由此可見，深入研究并論證農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1、農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響表現(xiàn)

①促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過(guò)農(nóng)村居民的城鎮(zhèn)化發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要幫助，并使其發(fā)展成長(zhǎng)期性且可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在實(shí)踐過(guò)程中，不管是農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)自建住房亦或是采購(gòu)商品房，均會(huì)加快房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。與此同時(shí)，也帶動(dòng)了諸多產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保小城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)行業(yè)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐漸突顯出來(lái)。

②農(nóng)村居民就業(yè)途徑與收入來(lái)源增多

小城鎮(zhèn)是農(nóng)村居民文化、政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，對(duì)于城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連接產(chǎn)生了積極的影響，同樣加快了農(nóng)村地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村地區(qū)的人口居住相對(duì)分散且交通不便利，居民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源相對(duì)單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的有效拓展，也難以滿足第二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的需求。伴隨農(nóng)村居民的集中性居住，即可不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，一定程度上提高了就業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。

③農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局得以調(diào)整

在全面建設(shè)農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，可以將小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái)，創(chuàng)造更為可觀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。而小城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行有效吸引，使其以工業(yè)小區(qū)為中心集中并實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展，便于信息的交流與溝通，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力，綜合效益也隨之提高，加快了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，可以對(duì)農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力予以有效吸納，在內(nèi)部轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。

④農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模有效拓展

在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模隨之?dāng)U大，農(nóng)村的消費(fèi)需求明顯增加，在城市工業(yè)發(fā)展方面產(chǎn)生了積極的影響。農(nóng)村居民是農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)的主體，因居住相對(duì)分散且經(jīng)濟(jì)收入偏低，所以消費(fèi)品的購(gòu)買量并不多，不利于商品性消費(fèi)。為此，在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的過(guò)程中，即可使小城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民更集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化發(fā)展，全面提高農(nóng)民的收入水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民生產(chǎn)與消費(fèi)的方式，商品性消費(fèi)不斷增加，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村市場(chǎng)容量的有效拓展。

2、促進(jìn)農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑

①貫徹落實(shí)農(nóng)村居民素質(zhì)教育

農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化屬于綜合性的問(wèn)題，不僅涵蓋了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變與社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，同樣也涉及到城鎮(zhèn)化主體素質(zhì)的問(wèn)題。在這種情況下，必須要高度重視農(nóng)村居民素質(zhì)教育的重要作用。

一方面，農(nóng)村居民就業(yè)節(jié)能的培養(yǎng)。應(yīng)組織農(nóng)村居民實(shí)施專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，明確教育目的與步驟，使農(nóng)村居民可以掌握不少于兩門專業(yè)技術(shù)，使其就業(yè)途徑得以拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)部門流動(dòng)發(fā)展。針對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)為主的小型城鎮(zhèn)，要對(duì)企業(yè)與物業(yè)管理專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)管理人才不充足的問(wèn)題予以解決。

另一方面，使農(nóng)村居民形成城鎮(zhèn)人意識(shí)。對(duì)農(nóng)村居民競(jìng)爭(zhēng)思想進(jìn)行培養(yǎng)，形成大經(jīng)濟(jì)與大發(fā)展的理念，以保證其能夠在發(fā)展中采用的交往方式、文化意識(shí)與價(jià)值觀更具現(xiàn)代文明的特征。

②注重中心城鎮(zhèn)發(fā)展

若小城鎮(zhèn)規(guī)模小且數(shù)量多，將很難實(shí)現(xiàn)人口聚集與規(guī)模效益，無(wú)法將城鎮(zhèn)的市場(chǎng)功能與服務(wù)功能發(fā)揮出來(lái)。所以，小城鎮(zhèn)在現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)以中心城鎮(zhèn)為核心集中發(fā)展。

一方面，市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮，對(duì)要素吸引并集中于中心城鎮(zhèn)。為更好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的良性活動(dòng)與協(xié)調(diào)性發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要在資源配置方面，將市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用發(fā)揮出來(lái)。在實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)要素加以引導(dǎo)，使其集中于區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出且交通方便的中心城鎮(zhèn)。與此同時(shí)，需對(duì)中心城鎮(zhèn)衛(wèi)生與教育等多種條件加以改善，實(shí)現(xiàn)交通、供熱、供電與供水等諸多硬件環(huán)境的全面優(yōu)化，為提高中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益提供必要幫助。在此基礎(chǔ)上，中心城鎮(zhèn)需對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平做出客觀系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園吸引企業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)彰顯出來(lái)，在規(guī)劃配置合理化的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步優(yōu)化綜合服務(wù)能力，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化在工業(yè)化發(fā)展中的帶動(dòng)力。

另一方面，強(qiáng)化政府部門調(diào)控能力。縣一級(jí)政府部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量、人均總收入、人口規(guī)模以及財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)做出綜合性評(píng)價(jià)，突破行政區(qū)劃的約束，選擇前景廣闊且優(yōu)勢(shì)明顯的小城鎮(zhèn)，通過(guò)科學(xué)化地培育發(fā)展成中心城鎮(zhèn)。與此同時(shí)，要對(duì)中心城鎮(zhèn)功能布局進(jìn)行科學(xué)化規(guī)劃，用地要實(shí)現(xiàn)集約化，以保證城鎮(zhèn)品味的不斷提升。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)中心城鎮(zhèn)管理機(jī)制加以健全，下放財(cái)權(quán)以及事權(quán)，更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一化發(fā)展。

根據(jù)以上對(duì)農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體表現(xiàn)的研究與分析可以了解到，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須強(qiáng)調(diào)農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化的重要作用，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的發(fā)展策略。由于農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在緊密聯(lián)系，所以在兩者共同發(fā)展的過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)考慮其發(fā)展的協(xié)調(diào)性，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)兩者的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)步提供必要保障。

（作者單位：671600云南省大理白族自治州賓川縣金牛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)經(jīng)組）