惠眾志　聚活力　破解中小企業融資難融資貴

王江平

“小企業 大夢想”高峰論壇，已經連續舉辦了七年，在宣傳中小企業政策，推動中小企業工作，促進中小企業發展方面，起到了十分重要的作用。本次論壇以科技賦能金融作為主題，具有很強的現實意義。借此機會，談幾點想法。

第一，惠眾志，聚活力，推動中小企業創新發展。中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，也是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發展的重要基礎。在擴大勞動就業、促進技術創新、改善社會民生等方面具有不可替代的作用，可以說中小企業工作是一項利國利民的民生工程。

當前，國際經濟形勢風云變幻，我國中小企業也面臨著產業鏈重構的影響，同時融資難融資貴問題依然突出，創新能力不強等問題有待于進一步加強。推動中小企業創新發展需要強化各部門各行業之間的聯動，惠眾志，聚活力，凝共識，工業與信息化部作為國務院負責中小企業綜合管理的部門，積極營造良好的發展環境，提升中小企業的創新發展能力，努力破解融資難融資貴等問題，推進中小企業創新發展。

去年以來，在增強中小企業融資能力，化解融資難融資貴方面，我們主要開展了以下工作：

一是貫徹落實好黨中央國務院出臺的各項政策，不斷用座談調研、聽取專家意見等方式，了解中小企業經營過程中遇到的困難問題，了解政策最后一公里的問題。

二是推動開展大中小企業融通發展的專項行動。我們聯合國家發展改革委、財政部、國資委印發了促進大中小企業融通發展的三年行動計劃，總結推廣一批基于供應鏈協同創新能力共享區域生態協同的融通模式，打造大中小企業協同創新、產能共享的新興產業生態。

三是積極推動小微企業應收賬款的融資專項行動，我們與人民銀行聯合有關部門，共同開展了小微企業應收賬款的融資專項行動，推動供應鏈核心企業和政府采購商支持小微企業融資，引導金融機構和其他融資服務機構，擴大應收賬款的融資業務規模。

四是著力減輕企業負擔，在國務院的統一部署下，我們積極推進工作，按照各地區有關部門報送的清單，截止到今年4月底全國梳理出政府部門和大型國有企業拖欠民營企業中小企業賬款8517億元，已經清償3058億元。

五是堅持不懈提升中小企業專業化的能力和水平，我們通過培育小巨人企業、單向冠軍企業，推動中小企業創新能力、智能轉型、市場開拓，助力我國制造業高質量發展，同時我們會同財政部支持一批國家級和省級開發區，打造不同類型的雙創特色載體，推動雙創上水平。

第二，順勢而為，持續發力，改善中小企業的融資環境。黨中央國務院高度重視中小企業的融資發展，將緩解融資難融資貴作為促進中小企業的著力點，將改善中小企業融資環境作為服務實體經濟的出發點和落腳點。今年以來出臺了一系列支持中小企業融資的扶持政策。

一是法律政策環境不斷的優化，今年中辦國辦印發了關于促進中小企業健康發展的指導意見，全國人大開展了對中小企業促進法的執法檢查工作，特別加強對中小企業融資促進的執法檢查，提出了一系列破解融資難融資貴的政策措施。

二是信貸環境持續改善，去年以來人民銀行五次降低存款準備金率，推動商業銀行多渠道補充資本，增強了銀行對小微企業提供信貸的能力。小微企業應收賬款專項行動有序的開展，還本續貸這樣的業務范圍不斷的擴大，推動中小企業融資產品和服務不斷的創新。

三是財稅政策支持力度進一步加大，國家相繼出臺了支持小微企業和個體工商戶相關的優惠政策，比如貸款利息免增值稅，從過去100萬元提高到1000萬元，同時國家融資擔保資金進一步完善融資擔保提議，實施小微企業融資擔保業務降費獎補的政策等等。

今年來我國中小企業融資工作取得了長足的進步，從銀行信貸來看，小微企業的貸款金額和貸款增長都有增長。從直接融資來看，注冊制為中小企業上市融資注入強大的動力，也為國內私募基金更好的分享優質企業成長，提供了良好的投資機會。總之中小企業的融資環境得到了日益的優化，有利于中小企業的融資體系不斷的完善。

第三，因勢利導，推動金融科技助力中小企業融資工作。當前普惠金融最大的障礙就是信息不對稱，社會信用體系急需完善，金融機構缺乏對普惠金融融資的安全感。隨著大數據、云計算、人工智能、區塊鏈技術等新一代信息技術在運用場景中不斷的驗證和迭代，為金融領域帶來了前所未有的革命性影響，新興技術在金融領域的合理應用，不但能夠提供個性化的服務，而且時間快、手續簡單，恰巧適應小微企業的特點，今天我們在現場看到無論是大商業銀行、地方銀行，還是股份制銀行，在中小微企業投融資方面都有很多好的實踐，取得了非常好的成效。同時新技術也能夠提高風險識別和管控能力，有效解決小微企業金融服務中的難點和痛點，提高普惠金融的滲透和工作效率。希望廣大的金融機構能夠積極推動新技術在金融領域的深入應用，為中小微企業量身訂做提供便捷、高效、低成本的金融產品和服務。

但是我們也要注意新興技術在金融領域的應用，同時帶來監管和安全上的巨大挑戰，這要求所有從業人員都要有敬畏之心。

中小企業發展的好壞，直接關系到我國的創新力和競爭力，是我國經濟成功跨越轉型升級關口的關鍵，改善中小企業融資環境，促進中小企業健康發展是我們的使命，意義重大，希望大家能夠暢所欲言，在思想碰撞的火花中凝聚共識，齊心協力，把中小企業發展推向新的高度和水平。