碧桂園：黨建引領扶貧與鄉村治理結合

陳家建

習近平總書記強調：“我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生，加強和創新社會治理，堅決打贏脫貧攻堅戰，促進社會公平正義……”扶貧工作能否有效的與社會治理結合，決定了扶貧的整體有效性和長期持續性。貧困戶生活在地方社會之中，對貧困戶的幫扶不能脫離農村地方社會的發展;外部資源的輸入能暫時性的脫貧解困，起到輔助作用，真正解決貧困問題，還必須最終依靠地方社會發展與治理能力的增進。

碧桂園開展的鄉村扶貧工作正是這一理念的踐行。在長期的實踐與理論思考中，碧桂園形成了一套行之有效的扶貧模式，其核心在于鄉村社會和人的發展，契合了社會治理的理念方向與實踐原則，保障了扶貧工作的整體有效性和長期持續性。我理解，碧桂園的扶貧工作對于鄉村社會治理的增進在于四方面：

第一，重在鄉村社會治理基礎的建設。扶貧中通過基層黨建引領，注重集體經濟培育和農民合作社發展，夯實社會治理基礎，保障農村扶貧的組織能力建設。

第二，在治理主體層面，通過對農村精英人物的發掘和培養，塑造扶貧的關鍵人才資源，在老村長、致富帶頭人的示范和帶動中激發鄉村社會自我提升能力。

第三，以貧困群體為治理重心，通過各種扶貧活動、技能培訓、就業幫助，提升貧困戶的社會與經濟參與能力，從社會資本和市場就業方面保障貧困地區社會治理重心。

第四，注重多方合作治理機制的建設，以企業扶貧為切入點，鏈接市場、政府、社區多方資源，以機制建設為根本，形塑農村社會良好發展路徑。通過上述四方面的切實工作，以黨建為引領，以農村社會綜合發展為導向，建設多方參與、多元互動的治理體系，最終通過農村社區治理能力提升長效解決貧困問題。