土地、房屋轉移登記將允許使用電子文書

馬勀

【事件】

4月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定今年降低政府性收費和經營服務性收費的措施，進一步為企業和群眾減負。其中房地產方面也有所涉及。會議決定，從7月1日起，減免不動產登記費的范圍，并要求必須有明顯的降費，比如車庫、車位等不動產所有權登記收費標準由每件550元降為80元。同時，會議通過《行政許可法》《商標法》《建筑法》《電子簽名法》等一批法律修正案草案，決定提請全國人大常委會審議。修改建議包括：允許在辦理土地、房屋等轉移登記時使用電子文書。

【點評】

業內人士認為，車庫、車位等不動產所有權登記收費標準降價470元，通過實際的降費為群眾減負，也體現了減稅降費的目的。同時，會議指出，為使《外商投資法》有效實施，適應深化“放管服”改革、優化營商環境要求，須有序修改相關法律及配套法規和政策。

今年3月，國務院辦公廳印發的《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》中明確，2019年底前，流程精簡優化到位。同時提出三項主要任務，其中之一便是推動信息共享集成。要求有關部門和單位及時提供不動產登記相關信息，與不動產登記機構加強協同聯動和信息集成，2019年底前實現互通共享。推行“互聯網+不動產登記”，建立不動產“網上（掌上）登記中心”，構建“外網申請、內網審核”模式，實現服務企業和群眾零距離。以住，根據現行《電子簽名法》第3條第2款的規定，涉及土地、房屋等不動產權益轉讓的，不適用“民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書，當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數據電文。”這也意味著，涉及土地、房屋等不動產權益轉讓不適用“電子簽名、數據電文”。業內人士認為，使用電子文書實際上并無太大影響，相關數據后臺都有備案，使用電子文書可以降低流通的成本同時為提高效率提供幫助，也有利于后續各地不動產信息聯網。目前不動產要求電子化登記后實行互聯互通，只有將紙質文本都變為電子化才能聯網后實行互通共享，此次提及將土地、房屋等轉移登記時使用電子文書，不排除是為信息全國聯網鋪路，特別是對一些四五線城市而言，需要將不動產相關信息實行電子化，才能實現全國聯網。