深圳新定位引多方解讀

●本報駐香港特約記者 凌德●本報駐新加坡、德國、日本特約記者 辛斌 青木 藍雅歌 ●本報記者 邢曉婧

《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》（下文簡稱《意見》）出臺，在國內外引發輿論風暴。在與深圳一河之隔的香港，更是掀起反思的熱潮。“深圳奮發進取，香港自甘沉淪”，《大公報》19日發表社評稱，國家發展已全面升格，香港絕非不可取代，“繼續在暴力示威、內斗內耗中沉淪，失去的不僅僅是經濟發展和國際聲譽，更是下一代的未來”。不過，也有不少學者認為，作為國際金融、航運、貿易與物流中心，香港的獨特性和不可替代性仍然是不容置疑的。南開大學法學院副教授李曉兵19日對《環球時報》記者說，中央的文件“意味深長”，不能理解成“放棄”香港，反而是對香港充滿期待，“希望香港同胞能夠擔起這份責任，作出對歷史有所交代的答卷”。

深圳將扮演“關鍵角色”

英國路透社19日解讀稱，中國政府打算讓深圳加大發展力度，與香港和澳門的經濟與文化進行融合。支持深圳建設先行示范區的19條意見的出臺，正值香港的反政府抗議威脅其亞洲金融中心地位之際。其中一個目標是到2025年，深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列，到本世紀中葉，成為全球標桿城市。“先行示范區”定位不同于當年“特區試驗田”的定位，這意味著深圳的制度創新改革不僅僅要符合深圳的實際，還要推廣，以點帶面推動整個中國的現代化建設。

“中國致力于將深圳變成新的香港”，日本經濟新聞19日稱，中國政府的目標是將深圳變成國際商業中心，很明顯是將這座南方城市定位為穩定繁榮的樣本，與香港形成對比。曾經是一個小漁村的深圳，在1980年被指定為經濟特區，吸引了全國各地的人才。因此，深圳市民的平均年齡很低，接受新技術的寬容度也高。日本IB網19日介紹稱，深圳被稱為中國的硅谷，是中國四個經濟特區中最成功的一個?！爸袊媱潓⑸钲诖蛟斐梢粋€比香港更好的地方”，盧森堡RTL電視臺19日稱，在香港又一次大規模集會后，中國政府公布了擴大發展鄰近城市深圳的計劃，到2035年，深圳將成為“全球基準”。另一方面，如果香港還沒有準備好加入內地發展的大潮，那么未來它的發展將非常有限，而深圳的運行速度要快得多。在獲得經濟特區地位后，深圳從一個沉睡的漁村變成了一個技術巨頭。

“中國計劃讓靠近香港的深圳，在粵港澳大灣區的科技創新方面扮演更關鍵角色”，美國彭博新聞社19日稱。香港《信報》19日發表社評稱，深圳被委以重任成為“先行示范區”，此舉具有重大意義，未來深圳一定會發力直追香港，成為真正的國際大都會。香港《南華早報》19日稱，毋庸諱言，不少香港人以前是“俯視”深圳的，認為比香港次一等。然而，深圳以創新科技作為經濟增長龍頭，殺出一條血路，孕育出華為、中興、大疆等高科技企業，如今蛻變成為一座國際化城市，并成為可持續發展的典范。

深圳市社會主義學院副院長譚剛19日對《大公報》說，如果說過去“一國兩制”的實踐，是廣東9市學習借鑒代表國際規則的港澳，現在深圳建設先行示范區，意味著港澳也有必要學習借鑒以深圳為代表的中國特色社會主義的成功經驗，以彌補自身短板和不足。

香港掀起反思潮

各方在解讀《意見》時，無一例外都會聯系到香港，而香港人自己也不淡定。香港《星島日報》19日的社評稱，去年深圳GDP首次超越香港，如果有一天人均GDP也被追上，香港還是香港嗎？深圳已成“B計劃”，港人豈能不深思？正當中央為深圳定出宏偉目標時，一河之隔的香港卻因修例風波陷入有史以來最大的政治混亂，而且愈演愈烈，沒有停息的跡象。香港的法治因暴力的不斷升級而受創，國際金融中心的地位正面臨挑戰。最近香港機場大亂，正大舉擴充國際航線的深圳機場成為贏家，形成鮮明比照。

香港《文匯報》19日評論稱：“粵港澳大灣區本來是給香港的絕佳機會，在其他人百舸爭流的時候，我們卻被政治運動糾纏不休，甚至用所謂‘不合作運動的自殘手段，將香港的形象破壞殆盡。沉舟側畔千帆過，難道我們要做那艘沉舟？”香港《商報》19日社評也指出，正是百舸爭流、全力共同推進建設大灣區的時刻，深圳如虎添翼，正增強核心引擎功能，而香港同樣作為核心引擎之一，本應齊步同進步，共享紅利，若再不奮起，其惡果不僅是自己發展不好，還可能拖了大灣區發展的后腿！

原港區全國人大代表劉佩瓊19日對媒體說，中央此舉明顯提升了深圳的戰略定位，同時提醒香港“不能再亂下去”。她表示，粵港澳大灣區9+2城市原本各有明確分工，香港在金融、商業等領域應發揮重要的領頭作用，但如今香港亂象頻生，未知何時平息，所以中央有理由作第二手準備，將香港應發揮的部分角色交由其他城市扮演。

香港時事評論員朱家健19日接受《環球時報》記者采訪時表示，深圳有明確定位，部分新產業定位更或與香港特區直接競爭，深圳的產業結構與香港相比更豐富和多樣化，而且深圳的創新科技和金融等產業已有一定基礎。他說，中央政府在沒有任何收回香港“一國兩制”自由度的情況下，卻另向深圳“派糖”，說明一座城市若不把握機遇，就可能被其他城市“替補”。香港這顆“東方之珠”若不繼續發亮，其他城市必與之競爭。

北京并沒有放棄香港

香港經濟學者關焯照19日接受港媒采訪時分析稱，“先行示范區”有助深圳與香港互聯互通，港深融合將會加強。不過他認為，“先行示范區”難以代替香港的金融地位，因為香港擁有聯系匯率和制度優勢，相反中國內地仍有外匯管制限制資金自由出入。另有金融學者認為，人民幣國際化不會是簡單和短暫的過程，所以香港在未來很長時間仍將發揮其獨特的作用。

李曉兵19日對《環球時報》記者說，如果把中央支持深圳建設先行示范區的文件和此前發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》結合起來看，可以發現，中央在圍繞香港、深圳、廣州、澳門等城市的發展上動了非常多的腦筋。除了保持傳統優勢，中央希望香港還能發展成為國際科創中心。深圳不會“等”香港，應該“兄弟爬山，各自使勁”。

德國新聞電視臺19日指出，中國政府支持深圳建設先行示范區，是對香港暴力示威的一個警告。暗示香港如果持續現狀，可能會失去中央的支持。香港已經因此嚇跑了游客并使其零售業和投資損失慘重，其亞洲金融中心的地位也受到威脅。但北京仍希望香港回歸平靜，與深圳、澳門等共同打造21世紀的大灣區。

香港《經濟日報》19日稱，即便修例風波現在平息，香港經濟也必受重挫，國際資金會重新布局。因此，中央有必要兩手準備，提升深圳的地位，短期內未必可取代香港，但要確保國際機構與資金，有另一窗口進入中國。也許，香港人現在要思考一下，當下的行為是否真的對香港有利？香港若失去國際金融中心地位，會對誰有利呢？▲