短工不能“短”了權益

文/韓韞超

短期用工的方式，時下較多出現在保安、保潔、月嫂、保姆、建筑工人等崗位。對用人單位來說，用短期工時間更靈活、用人成本更低；對勞動者來說，短期工門檻低、上崗快、可以更快拿到工資。于是，用工方和勞動者往往一拍即合。

然而，打了短工，卻“短”了權益的現象也成了短期用工的一大“坑”——有的用人單位不與員工簽勞動合同、不為員工繳納社保；有的用人單位在訂立勞動合同時玩貓膩，故意不將工資標準、工作時間、工作內容、工作地點等雙方權利義務約定清楚，一些勞動者還可能遭遇頻繁加班卻沒有加班費、被非法延長試用期等。此外，類似的實習期、試用期陷阱，也時常令求職者防不勝防。很多時候，求職者不僅要防著用人單位偷換概念、出爾反爾，還不得不與一些職業中介機構“智斗”“過招”。

類似用工模式之所以成為勞動權益受到侵害的重災區，與求職者法律意識淡薄或對相關法律法規了解不夠有關，更折射出用工市場上勞動者的相對弱勢地位，求職過程中缺乏相應的自我保護能力和博弈能力。加之類似用工模式隨機性強、監管難度大、維權追究者少等特點，用工方往往更加有恃無恐，祭出的套路和花樣愈發無底線。

近年來新產業、新業態、新模式經濟發展迅速，出現了外賣送餐員、快遞員、網約車司機等新興職業，其中很多崗位的用工方式都相對靈活、勞動關系復雜多樣，這也為從業者勞動權益的保障帶來了諸多新挑戰、新問題。

今年全國兩會上，不少代表委員就此建言獻策，比如在勞動合同簽訂方面，強調要強化勞動合同管理，防止靈活用工無序蔓延；嚴格根據勞動關系存在與否選擇簽訂勞動合同、勞務合同或者其他書面合同；引入標準化、便捷化的網絡合同等。在繳納社保方面，建議進一步研究、探索、完善適用于靈活就業人員的社會保障制度，同時擴大保險覆蓋面，必要時引入企業強制責任險，為特殊崗位員工購買人身意外險、第三者責任險等商業保險。在監管層面，建議成立行業管理組織，制定相應的行業規范和標準，同時建立網上巡查機制，及時發現勞動違法線索，加大對違規企業的處罰力度等。

新的市場需求、新的產業形態，要求我們用發展的眼光看待勞動關系的變化，針對日漸靈活多樣的用工方式，加快從制度設計到監管執法層面的改革創新。

無論如何，工作崗位、用工期限、工作模式的多元，都不應成為勞動權益保障打折的借口，一旦勞動關系形成，勞動者的合法權益便不容討價還價——這是用工方最起碼的用工底線，也是決定勞動力市場能否健康發展的關鍵環節。