WTO程序機制改革的國際法思考

李雪平

【中圖分類號】F743【文獻標識碼】A

【文章編號】1006-1568-（2019）06-0001-19

【DOI編號】10.13851/j.cnki.gjzw.201906001

世界貿易組織（WTO）自建立起，就一直為世人所詬病，與之有關的改革建議常伴其左右，單邊主義、區域主義和多邊主義之間的爭論也時有發生。?特別是自2017年以來，美國采取多種背離WTO多邊規則的貿易政策和行為，以單邊措施挑起全球貿易摩擦，將國際貿易秩序置于危機之中，更使WTO改革問題一時凸顯。

就中國、美國、歐盟等主要成員已提交的WTO改革建議或方案看，均認為WTO體制已跟不上國際貿易局勢的深刻變化，突出表現為對多邊貿易秩序缺乏應有的管理權威和治理能力，故應完善WTO的組織機構和決策方式，改革爭端解決上訴機構程序，規范各成員貿易政策信息的通知義務，優化多邊貿易監督功能，增強WTO體制的透明度，更新發展中國家待遇、知識產權保護等有關的原則和規則，強化多邊貿易規則的執行措施。?一方面，此類改革建議表明WTO程序機制對整個多邊貿易體制所具有的內在價值和外在價值;另一方面，有的國家出于自身利益考慮抨擊WTO運行中存在的弊端，有的國家則從建設性角度出發要求對WTO運行機制進行必要改革。

針對WTO改革，國內外研究成果頻現，且多數從反對單邊主義和貿易保護主義角度出發，指出當前多邊貿易體制的危機和改革之路，尤其集中于如何拯救已深陷危機的爭端解決上訴機構。?從實踐角度看，“國際體制所需要的、法律所追求的都是在和平框架內促進更廣泛、更深遠的秩序調整，而國際秩序的目標是為國家之間建立可靠的預期關系提供明確支持，使它們知道該期待什么，并為此做好相應計劃。……