(上海體育學院休閑學院 上海 200082)
2015年經國務院審議通過的《中國足球改革發展總體方案》提出“三步走”戰略,分為近期、中期和遠期目標:近期目標是要理順足球管理體制,制定足球中長期發展規劃,創新中國特色足球管理模式;中期目標是要實現青少年足球人口大幅增加,職業聯賽組織和競賽水平達到亞洲一流,國家男足躋身亞洲前列,女足重返世界一流強隊行列;遠期目標是要使中國成功申辦世界杯足球賽,男足打進世界杯、進入奧運會。三個時期的目標反映出當前我國足球工作的重心,當務之急是要尋找出一條適合中國國情的足球發展道路。在發展過程中,三個時期的目標環環相扣、相互促進,任何一個時期的目標在改革過程中出現問題,都會影響到整體的發展。在遵循“三步走”戰略時,要深入理解內涵,系統、細化地去總結工作,做到有章可循。“三步走”戰略的提出是給中國足球指出一條清晰化、規劃化的發展道路[1]。
同時,《方案》明確提出要改革推進校園足球發展,并分別從發揮足球育人功能、推進校園足球普及、促進文化學習與足球技能共同發展、促進青少年足球人才規模化成長以及擴充師資隊伍5個方面對校園足球展開論述。為了更好的推進校園足球的發展,體育總局教育部出臺了《關于加強全國青少年校園足球工作的意見》,《意見》分別從組織領導、資金投入、網絡宣傳、聯賽體制、學校教育、文化建設、師資隊伍建設等方面對校園足球展開具體的實施方案,這有助于“校園足球”政策能夠全面地落實實處,實施工作更有條理、更加細致[2]。
雖然,校園足球在國家戰略層面,備受重視。但在具體的工作中,仍然出現了一系列問題。如資金投入力度不夠,總金額大,人均金額??;場地設施建設速度遠跟不上政策文件出臺速度;校園足球文化受到傳統學業文化的沖擊;專業師資隊伍不完善等等?!兜诹稳珖w育場地普查數據公報》表明,全國新建三大球場地中,足球類場地0.71萬個,場地面積2136.99萬平方米;籃球類場地47.69萬個,場地面積28179.67萬平方米;排球類場地3.07萬個,場地面積960.62萬平方米。對比來看,足球場地的建設與籃球場地相比簡直是九牛一毛[3]。這些都會影響校園足球的發展腳步,打擊青少年熱愛足球的積極性。雖說校園足球發展的主要領地是學校,但這并不意味著其他系統就沒有為校園足球出力的地方,應該集合社會各界資源推動校園足球發展。
社會生態學理論主要從個體相關因素、人際相關因素、組織相關因素、社區相關因素以及政策相關因素5個方面去影響健康行為的改變以及干預[4]。“校園足球”的政策一定程度上也是培養青少年養成喜歡足球、熱愛踢球的好習慣,進而在此基礎上選拔青少年足球后備人才。初衷是為了普及足球這項運動,在普及的過程中也幫助青少年養成健康、科學的鍛煉行為。李旭龍等(2019)基于社會生態學的理論框架,構建了實現校園足球育人功能的社會生態體系,分別從社會生態微系統、中間系統、外部系統以及宏系統對校園足球的育人功能進行了分析,并提出其制約因素及實現路徑[5]。
王登峰等(2018)分析校園足球發展中面臨的突出問題有校園足球發展不平衡不充分、校園足球的價值認識不夠、機制化推進有待加強以及資源條件緊缺狀況需改變等[6]。本文以社會生態學理論為依據構建校園足球發展戰略模型,從各個系統去分析、尋找促進校園足球發展的新方法、新路徑,達到改善當前校園足球發展過程中存在的問題,優化系統內部制度體系建設,提高青少年兒童參與足球運動的普及率。
1.文獻資料法
根據研究目的和內容以“校園足球”“校園足球發展”“社會生態”等為關鍵詞在中國期刊網上檢索相關文獻,以及通過超星數字圖書館參閱有關校園足球、社會生態學理論的著作,并對收來的資料進行相關的整理。
2.邏輯分析法
通過分析社會生態學的理論內涵以及查閱校園足球的相關政策文件與資料,歸納整理我國校園足球的現狀與發展,將社會生態學理論內涵引入到校園足球發展戰略中,進一步針對存在的問題提出我國校園足球的發展建議。
使用社會生態學模型的主要目的是全面理解環境對行為的影響,其中一個重要特征是多層面的研究方式。Bronfenbrenner教授在把環境因素分為四個系統。其一是微小系統,它由特定環境下的人與人之間的相互關系組成,例如家庭成員、朋友、同事等。微小系統不僅包括相互作用的個體,這些個人組成的小群體(如家庭成員),還包括相關的個體特征(如性格、觀點和知識等)。中間系統涉及影響個人與人際交往的組織結構,比如學校、公司、運動團隊等。一所學校的學術氛圍、一個公司的企業文化等就是中間系統特征的體現。外部系統是一個較大的社會系統,通常指社區乃至城市的特征,例如社會風氣、社會網絡和社會準則等。外部系統可以用空間來界定,比如北京、上海;也可以用其他方式來界定,比如國家政府機關、農業從業者等就是以“行業”界定的外部系統。宏觀系統在范圍上常常更廣,有更大的社會及文化含義,在劃分方法上可以用地理位置來界定,如中國、亞洲等;也可以用精神信仰界定,如佛教、天主教等;還可以用其他方式來界定,如公共媒體等[7]。
校園足球發展戰略的微小系統反映的是個體及個體間的因素,主要包括同學、家長、體育教師、領導的支持以及個體自身的生理、心理因素等。青少年兒童處于生長發育期,心智還不夠成熟,沒有辦法明辨是非。在面對新開展的足球運動時,很多青少年兒童心理上可能是膽怯的,不愿去嘗試的;生理上可能因為不懂運動的技巧而造成傷病的;青少年兒童的家長對傳統學業文化的認知沖擊了其參與足球運動的積極性等等,這些都會阻礙和影響校園足球的發展。體育教師要做的就是幫助學生克服心理障礙,讓其感受足球的樂趣同時在課堂教學時,注重技能與方法,讓學生在玩中學,學中玩。家長應該轉變傳統的思想觀念,不能一味地只注重孩子的文化課成績,要做到德、智、體全面發展。
校園足球發展戰略的中間系統反映的是組織結構之間的因素,主要包括學校的環境、學校的政策等。學校作為校園足球發展戰略的主要基地,在組織形式、體制管理上都有著非常重要的作用。學校要在教學體系、訓練體系、競賽體系、管理體系、榮譽體系、科研體系以及宣傳體系方面下足功夫,對癥下藥。大力開展校園足球普及教育活動,組織開展本地區校園足球文化節等相關活動,加強足球知識宣傳和足球文化教育,提升學生體質健康水平,發展學生核心素養。加強對區域內各類校園足球比賽的宣傳推廣,提高全社會的關注度和參與度,營造濃厚的校園足球文化氛圍。
校園足球發展戰略的外部系統反映的是社會系統的因素,主要包括社區體育設施的可及程度、社區足球運動的開展等。學生,本就是一個人,一個社會人,只有將其置身于社會的環境中,才能體會自身的責任與義務。要將校園足球放到一個大環境中,而不只是局限于學校這個小環境中,發揮社會的各級資源去促進校園足球的發展,如共青團、婦聯等組織的資源與優勢,依托青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機構積極開展多種形式的足球活動,有計劃地組織足球明星和精英教練走進校園開展足球交流活動,引導、鼓勵社會團體和個人為學校足球活動提供志愿服務,吸引更多的人去關注校園足球。
校園足球發展戰略的宏觀系統反映的是政策水平的因素,主要包括國家政策、法規、規劃等。政策的出臺引領的是事物發展的方向,如果全社會都知道校園足球的價值,那無論是在人力方面、物力方面還是財力方面,都會對校園足球的發展起到推動作用。在出臺校園足球相關政策時,不單單只是教育系統、體育系統,也可以是經濟產業系統、文化宣傳系統等。通過出臺一系列學生購買足球運動產品的福利政策以及網絡宣傳政策,拉動行業發展,促進校園足球的發展。

圖1 校園足球發展戰略社會生態學模型
通過社會生態學理論與校園足球發展戰略的整合分析得知,校園足球可以從微小系統、中間系統、外部系統以及宏觀系統四個方面去看待當前發展過程中遇到的問題,并在發展戰略中以此為切入點,制定和調整校園足球發展的方向。
以社會生態學為理論依據構建校園足球發展戰略的模型,可以從微小系統、中間系統、外部系統和宏觀系統4個系統環境中指導校園足球的發展,一定程度上解決當前存在的問題。
1.提高校園足球文化的認知能力,轉變傳統文化觀念
通過組織學生家長、學校領導都參與到學生的足球訓練、比賽中,讓家長感受學生的成長,體會足球文化的價值,摒棄傳統的只崇尚學業成績的觀念;讓領導感受到一個多元文化的學校才更富有生機,才跟得上時代的潮流,要成為一所具備自己特色的學校。通過組織舉辦師生、家長的主題交流活動,動員家長也可以參與到足球運動中來,給孩子做一個榜樣。
2.加強師資隊伍建設,提高專業素養
一是增加足球特長教師數量。通過與某些高校建立實習合作關系,作為該高校的實習點,有實習期間優秀的足球教師實習生,通過以幫助完成就業并給予一定的薪資來確保足球特長教師數量的來源。二是提高足球特長教師的質量。社會的日益進步,學生的體育需求也越來越大,傳統的教學模式已不能適應現在的環境,要在原有的基礎上推陳出新,注重繼續教育培訓工作,借鑒優秀教練員的先進經驗,定期組織培訓,并將培訓成果以公開課的形式展示出來。三是與各市體校的領導做好溝通。如果有退役的足球運動員、教練員等資源,可以通過引進人才的策略來學校教學,或者定期請知名運動員或教練員來校做演講,強化足球運動技能,提高專業素養,促進校園足球運動的發展。
3.完善學校各級體系,培育青少年足球后備人才
通過實行各部門之間相互監督原則,定期組織主題交流活動,并建立學生反饋系統,了解學生的心聲,以便更好的促進校園足球的發展。關于資金投入方面,建議足球特色學??梢詫⒆闱驅嶋H投入資金上報給上級部門,由上級部門審查通過并酌情考慮的,予以一定的資金。但是要定期匯報狀況,并拿出優秀成果,為青少年足球后備人才輸送打好基礎。
4.充分發揮社會各界人力、財力、物力資源
通過組織學?!白闱蛳律鐓^”“足球大講堂”一系列活動,一則讓學生在社會氛圍中去體會足球運動的樂趣,同時也助漲了參與足球運動的積極性;二則讓更多的人關注到足球運動,參與到足球運動中來,發揮社會的力量促進校園足球的發展。通過與企業、事業單位簽定場地租用權,尋求社會資助力量建設場地設施,并讓他們作為學校足球賽事的主辦方以獲得更多的利益。
5.國家政策出臺要更加具體化、全面化
國家政策從宏觀層面把握校園足球的整體方向,做好頂層設計工作。政策內容全面化,發揮其他系統的資源與優勢,動員全社會都關注到校園足球,讓資源最大化,讓更多的人參與到足球運動中來。
足球是深受廣大青少年喜愛的體育項目,對于青少年健康成長具有獨特的綜合教育功能。青少年是全民健身的重要群體,青少年足球是足球運動的基礎和源泉。廣泛開展青少年校園足球活動有利于增強青少年學生體質,提升青少年體育公共服務水平。“校園足球”的道路不僅是一條任重道遠的路,同時也是一條走向體育強國的路。