視頻會議智能調度在應急指揮中的應用研究

吳淑敬 路治國 沈勝男

【摘 要】最近幾年，我國出現了大量突發性事件，如地震、火災以及水災等自然災害層出不窮，全社會針對我國有相關部門處理自然災害等事件有了全新的要求，我國水利、公安、消防以及基建等部門實現應急指揮調度的重要性日益彰顯。如何有效地運用視頻會議系統，解決跨層級、跨單位、跨平臺業務秒級互通，將為視頻會議指揮調度建設打開資源共享的大門，極大降低在公共安全遠程指揮調度建設投入和發展進度。

【關鍵詞】視頻會議智能調度；應急指揮調度；視頻會議

視頻會議系統作為應急指揮體系的主要通信系統，肩負著對各協同部門的遠程指揮、應急資源調度、現場情況掌握的重要作用。其遠程可視化通信的特點，以被我國公安、消防以及水利等部門大量使用在指揮調度工作中。而視頻會議調度系統因視頻會議系統的兼容性問題及跨網問題，在系統建設中往往需要大量投資建立一套覆蓋各級單位的獨立系統或通過各級圖傳、圖控中心通過手動方式對被調單位進行音視頻背靠背上傳實現對各單位的調度。傳統的視頻會議調度系統在建設及應用上存在兩個主要局限性，1、投資巨大；2、人為依賴度高。針對傳統視頻會議調度系統建設中的局限性，跨層級、跨單位、跨平臺的視頻會議智能調度系統應運而生。

一、基于視頻會議智能調度系統的建設目標

該系統的主要目標包含了以下幾個方面：

（1）視頻會議資源管理跨單位融合；

（2）視頻會議調度跨層級、跨平臺業務互通；

（3）跨網業務打通；

（4）視頻會議調度一鍵式操作，全系統單元智能聯動；

（5）支持萬級視頻會議終端接入級管理；調度臺界面親和，易于快速查找被調單位。

二、基于視頻會議智能調度系統的設計思路

（1）視頻會議資源管理跨單位融合方面，采用跨組織機構的融合編碼，將不同單位納入一個虛擬組織結構下；該融合編碼應包含管理機構、單位分類、職能分類、行政區劃、各單位序列碼；該編碼方式為靈活的權限管理提供了可能，在權限管理上可支持按照管理機構、單位、層級、功能進行組合授權，在管理應用上實現各單位、各層級在一個平臺上管理各自的單位信息和接入終端信息。

（2）視頻會議調度跨層級、跨平臺業務互通方面，將視頻會議調度系統分割為調度系統與視頻會議系統兩大部分，將視頻會議系統作為通信資源定位在支撐層，調度系統作為應用系統定位在應用層，各視頻會議系統作為通信資源通過標準化接口接入調度平臺。調度系統與會議系統的工作面上，調度系統只負責資源的請求，如組會、設置主席、加終端入會、設置發言人等，由各視頻系統完成本系統內的通信過程。該設計將規避因視頻會議系統兼容性導致的業務無法互通問題。

（3）跨網業務打通方面，在外網增加視頻會議接入網關，內外網邊界設置安全邊界，外網視頻會議系統的主席終端部署在外網，通過AES/EBU、DVI、SDI等接口接入音視頻矩陣。

（4）視頻會議調度一鍵式操作，全系統單元智能聯動方面，調度平臺通過接口與各視頻會議系統、中控系統或音視頻矩陣、其他指揮調度功能性系統（如GIS系統）進行對接，由調度系統中間件根據各視頻會議系統標識、調度業務流程節點進行自動選擇路由、向各系統發相應動作指令，實現從調度操作、終端接續、圖像上墻、音頻互傳等的全系統單元業務聯動。在調度操作上只用點擊被調單位既能完成完整的業務。

（5）支持萬級視頻會議終端接入級管理；調度臺界面親和，易于快速查找被調單位方面，界面采用平鋪展開的方式，按照接入管理機構-行政區劃（層級）-單位職能對接入單位（每個單位對應一個視頻會議終端）進行分類展示；提供快速搜索功能，支持根據被調單位名稱、被調單位名稱拼音首字母、終端IP進行模糊檢索，快速查找被調單位。

三、基于視頻會議智能調度系統的其他能力

調度系統與視頻會議系統的分離，使應用層與通信支撐層邊界清晰，調度系統不再受視頻會議系統架構的束縛，便于更快速的響應不斷變化的應用和管理需求，整個體系的靈活性、可擴展性得以釋放。

在應急指揮調度體系的管理上，調度系統建立起的跨層級、跨單位融合管理的架構基礎，使管理能力能下沉到每一個單位，如將各級單位的值班備勤、系統巡檢、系統檢修報備等輔助管理性功能在調度系統上進行部署，實現管理上的全體系打通。

在視頻融合智能調度上，組織機構的融合編碼包含了責任單位、單位職能、管理網格等要素，為視頻監控系統的納入建立了管理的基礎，如調度某警務站視頻會議時，其管轄范圍內的視頻監控資源或圖像同步上墻；再如調度某危險品生產企業時，重點防范區監控資源或視頻圖像同步上墻。

四、結束語

現代化信息技術的不斷發展，對我國應急指揮調度系統有了全新的要求。為了實現突發性事件的有效處理，加快應急指揮體系的建設，因此需要實現跨層級、跨單位、跨平臺的視頻會議智能調度。讓政府應急指揮調度中心能夠通過信號傳輸或者現場視頻展開戰略部署，從而實現突發事件的及時處理。總而言之，視頻會議智能調度對于應急指揮調度系統而言，存在著積極作用，不僅能夠有效增強政府部門處理突發事件的效率，同時可以實現相關部門之間信息資源的融合共享。

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