北京市人口年齡結構對地區經濟發展的影響分析

盧宇碩

【摘 要】本文首先定性分析人口結構中的年齡結構對經濟發展的影響，然后根據北京市統計局及各年統計年鑒的所得數據，基于北京市年齡結構與GDP數據，分析不同人口年齡結構對北京市經濟發展的影響，并對北京市經濟發展提出一定的建議，使北京市人口結構與經濟發展相適應，從而促進北京市經濟更好的發展。

【關鍵詞】北京市；人口年齡結構；地區經濟；影響

一、引言

人口是經濟社會發展的前提，經濟的發展離不開人，而人口的總量和結構在一定程度上會促進或抑制經濟的發展。一直以來，我國因為巨大的人口基數和過快的人口增長，給社會經濟帶來了諸多問題，經過這幾年國家政策的扶持和人民群眾的生育思想改變，我國的人口態勢目前已經基本脫離了以人口數量快速增長為主要標志的階段，而呈現出諸多新特點，其中關于人口結構的問題越來越突出，目前受到了極大的關注。因此，找到人口結構對經濟增長的影響，分析人口與經濟的可持續協同發展狀況在新常態下顯得至關重要。人口結構一般分為人口年齡結構、人口城鄉結構和人口文化素質結構三方面。本文將選取北京市2000—2016年數據，著重分析北京市人口年齡結構對北京市經濟發展的影響。

二、文獻綜述

劉傳江，黃伊星（2015）認為年齡結構對于中國工業經濟產生了顯著影響，其中30-39歲自建的生產率被認為是處于逐步上升的階段，并且在40-44歲達到最高峰，并且對經濟的貢獻是最顯著的，而20-24歲和50-54歲被認為是沒有對經濟增長具有顯著影響。

王宇鵬，王育森（2014）以Ramsey模型為基礎，引入人口年齡結構變量，分析人口年齡結構與經濟增長之間的一般性規律。該文章認為撫養比的提高會提高經濟增長率，但會降低社會福利水平。此外為了減輕或者抵消人偶年齡結構轉變對經濟增長的影響，文章提出幾點建議，包括提高退休年齡，加強技術進步和人力資源的有效積累，國家層面采用移民和勞動力引進等。

王維國，徐勇，李秋影（2004）則探討中國人口老齡化的具體原因和帶來的影響，認為由于經濟快速發展，醫療衛生條件的改善，計劃生育政策的實施，導致我國人口增長類型由“高出生高死亡低增長”轉變為“低出生低死亡低增長”的模式，因此導致我國人口年齡結構快速老化。

三、數據選取與分析

（一）指標選取

反映人口年齡結構的指標有： 0—14歲區間少年兒童人口占總人口的比重， 15—64 歲區間勞動年齡人口占總人口的比重， 65歲及以上區間的老年人口占總人口的比重， 老少比等。文中主要分析人口結構與經濟增長的關系， 所以選擇勞動力人口占總人口的比重反映人口年齡結構， 即15—64歲人口比重（根據聯合國標準15—64歲人口為勞動年齡人口， 我國統計上劃分人口年齡按此標準）。選擇人均GDP（元/人）作為衡量經濟增長的指標。

（二）數據、變量和描述性統計

數據來源于北京市統計局和《北京統計年鑒》各年。2000—2016年反映人口結構的指標以及地區經濟發展水平，如表1。

（1）被解釋變量。為了度量北京市經濟發展水平，將地區實際GDP作為被解釋變量。其中，考慮到數據的可比性，本文計算了以2000年為基期，從2000年開始到2016年共計17年的各年實際GDP。

（2）解釋變量。

為了反映人口年齡結構的類型，將人口劃分為0—14歲、15—64歲、65歲及以上3各個組，選擇勞動力人口占總人口的比重來反映人口年齡結構，按聯合國標準，15—64 歲人口為勞動年齡人口。因此，以0—14歲、15—64歲、65歲及以上三個年齡段分別的人口總量作為本研究的解釋變量。

根據表1的數據顯示，從2000年以來，北京市的地區生產總值除了2009年下降之外，其余年份一直保持較穩定的經濟增長，截止到2016年北京地區生產總值已經增長70%，北京地區經濟產量持續保持活力。由于在2008年全球遭遇金融危機，因而2009年北京地區也受到了全球金融風暴的影響，生產總值出現暫時性下滑。在不同年齡結構人口總量數據方面，0-14歲人口總量雖然不斷經歷增長和負增長的反復，但是總體來說相比較2000年，2016的人口總量上漲了21%，增長幅度為三項年齡結構分組中最小的；15-64歲人口總量在17年間持續增長，截至到2016年，相比較2000年數據已經上升62%；65歲及以上人口總量同樣在17年間不斷增長，截止到2016年，相比較2000年數據已經上升102%，增長幅度為三項年齡結構分組中最大的。

根據表1的數據進行分析，可以發現，從2000年到2016年以來，北京地區的青少年增長速度最慢，由于人口素質和計劃生育的不斷普及，造就了越來越多的夫妻選擇不生育子女，但由于北京地區人口總體基數過大，因此新生代青少年的人口總量整體還在增長，但是隨著國家對生育政策的不斷調整，青少年的人口總量還會在未來幾年出現往返情況。

從表一可以看到北京市0—14歲、15—64歲、65歲及以上三個年齡段的人口都在增長，其中15—64歲人口基數大，人口增長速度也更為迅速。造成這一現象的原因在于流動人口的增加，這樣有利于北京市的經濟發展。但同時也看到北京市65歲及以上的人口也在不斷增加，養老和社會福利的比重逐漸增加，老齡化現象不容忽視。

四、結論

人口結構的變化是影響經濟增長的重要因素之一，同時，經濟增長也反向促進人口結構的變化，尤其在人口城市化的進程中起到重要促進作用。（1）北京市目前的人口結構對經濟產生正向有利的影響，就業率不斷提升，勞動人口的占比在不斷上升，勞動力資源不斷改善和豐富，所以可以認為，北京作為我國的一線城市，擁有著較好的人口發展條件，所以，要充分發揮勞動力優勢，持續促進經濟的發展；（2）人口文化素質的穩步提高可為經濟增長提供大量的人力資源，要努力發展教育和高科技新興科研事業，繼續提高勞動力的素質；（3）經濟的增長也伴隨著的人口變化帶來的壓力，隨著時間的推移，整體社會年齡必將進入到老齡化階段，從而使社會就業壓力加大，對經濟增長產生一定的影響。因此，伴隨著社會發展，我們應注意經濟增長的質量，充分利用“人口紅利”時期的好條件好時機加速經濟增長， 促進產業結構調整，完善社會保障體系，為未來人口老齡化階段的到來做好準備。

五、政策建議

（一）提高勞動生產率，堅持人才發展戰略

當前，人口老齡化是我國社會面臨的一個不可逆轉的問題，北京市也不例外，而人口老齡化造成的問題之一就是勞動力供給減少，勞動力人口比重下降，最終降低經濟增長。在勞動力總量減少的情況下，提高勞動生產率，可以降低人口老齡化帶來的不利影響。因此，應轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高人口素質，提高勞動生產率：首先，教育投資是經濟增長的重要源泉，應繼續加大教育投資，讓每個學生都能享受公平而有質量的發展；其次，制定優厚的人才政策，創造寬松良好的產學研環境，吸引更多高素質人才，實現產業優化升級。

（二）積極應對人口老齡化問題，針對老年群體進行相應改革

隨著老年人口數量的增多，人口老年撫養系數也將進一步上升，勞動適齡人口的社會負擔將會加重。同時，老年人口比例增大意味著養老服務需求的增加，如健康醫療保健、社會保險等，政府在老齡化方面的社會保障性開支也會加大，從而在一定程度上對北京市的經濟發展起到抑制作用，阻礙經濟發展。面對這一不可避免的嚴峻形勢，有關部門應盡早籌劃：根據個人情況和地區的不同，實行彈性退休制度，對一些技術含量較高的行業和和產業，適當放寬退休年齡，合理利用老年人才。

（三）調整產業結構，促進產業結構優化升級

北京市流動人口較多，可用產業結構的改變促進人口結構的改變，同時產業結構的調整在這一過程中對經濟增長方式轉變有顯著的積極推動作用。比如：大力發展第三產業和新興產業，互聯網產業迅速興起，金融服務業發展不斷完善，都會吸引到更多專業性人才，這些高精尖優質人才的注入，必定會促進北京市經濟的發展。

【參考文獻】

[1]劉傳江， 黃伊星. 從業人口年齡結構對中國工業經濟增長的貢獻度研究[J]. 中國人口科學， 2015（2）：43-52.

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[3]王宇鵬， 王育森. 人口年齡結構、經濟增長與社會福利——一個“人口紅利”的理論分析框架[J]. 經濟經緯， 2014， 31（3）：127-132.

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[7]王維國， 徐勇， 李秋影. 我國人口年齡結構變動對經濟發展影響的定量分析[J]. 人口與發展， 2004， Vol.10（6）：1-8.