人力資源與經濟布局的相互制約分析

邵立

【摘 要】本文主要分析了人力資源與經濟布局之間的關系，從而探討了經濟布局目前所存在的主要問題，并且對于這些問題提出了相應的改革措施，希望能夠對我國的人力資源以及新區布局之間的關系有所改善。

【關鍵詞】人力資源；經濟布局；相互制約

目前我國的經濟在不同地區發展的過程當中，由于受到地理環境，人文因素以及法律規制的影響，呈現出了不同的發展趨勢。我國的經濟目前主要呈現出一種階梯式的發展情況，由于我國的人力資源管理的深入，以及社會各個部門積極的做出了對于人力資源的改革，所以在我國的經濟發展過程當中，逐漸形成了一種以人為本的經濟發展的新模式。

一、我國人力資源現狀

（一）人力資源的含義

人力資源指在一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。或者表述為：一個國家或地區的總人口中減去喪失勞動能力的人口之后的人口。人力資源也指一定時期內組織中的人所擁有的能夠被企業所用，且對價值創造起貢獻作用的教育、能力、技能、經驗、體力等的總稱。

（二）我國人力資源現狀

就人力資源，特別是專業技術工作者、知識分子以及經濟發展規律等方面而言，人力資源和經濟布局發展的模式呈現出一致性的特征。具體為：專業技術人員的布局與區域經濟發展相符，東部經濟發展區域人才較為集中，中部次之，而西部最少。東部經濟發展區域的人才分布不管是在相對數量上還是在絕對數量上較之于中西部都占有很大的優勢。由此我們可知，在我國高素質的人力資源分布與經濟布局間有著十分密切的互相制約關系。

二、經濟布局相關概述

在我國的每個經濟布局的經濟發展的過程當中，都會充分的利用該地區的獨特的自然優勢，以及社會制度來促進經濟發展，但是由于各個經濟布局之間的這些因素之間都會存在差異，所以也導致經濟布局之間的經濟發展也存在差異。總的來說，經濟布局主要指的就是生產力布局，科技布局以及流通布局，同時也指的是生產力以商品流通以及科學技術的發展，所以在我國的經濟布局發展過程當中，最主要的就是生產力的發展。

（一）我國經濟布局的劃分

根據我國不同區域的經濟發展情況，我國的經濟布局主要分為東部，中部和西部三個區域。東部主要的發展都是屬外向型的發展模式，他們都著力于向外部進行出口貿易的生產，一些附加值高，外匯收益高，同時還有更高的技術含量和原材料消耗低的一些產品，并且能夠將國內外的優秀資源充分的利用起來。在產品生產的基礎之上，尋求更高的效益。而在中西部地區經濟發展的情況之下，由于該地區的環境比較的特殊，他們擁有非常豐富的資源，所以在中西部地區的經濟發展過程當中，更多的就是依賴于本身的豐富的資源來發展自己的經濟優勢。同時，伴隨著國家的政策支持加快了我國中西部地區的經濟發展，以及他們對外貿易的步伐，同時也促進了他們基礎設施的建設，更好地實現了資源的合理利用。不僅如此，還依據每個地方的不同的環境條件，給該地區發展一些具有針對性的經濟，從而可以帶動整體的發展。

（二）我國經濟布局存在的問題

在我國各個地方的經濟布局發展過程當中，最重要的就是要依據每個地方的獨特的優勢，來制定出符合當地的經濟發展的計劃，大力的發展主導性的產業。然而在實際的經濟發展過程當中，很多地方都有一個共同的毛病，就是要追求整體性的經濟發展，這使得很多地方具有獨特優勢，但是不能夠很好的發揮出來，所以也阻礙了我國整體的經濟發展。并且由于各個經濟布局之間的結構非常的不平衡，造成該經濟布局之間的優勢難以擴展，不利于我國整體市場的形成與發展。[1]

（三）造成經濟布局主要問題的原因

1.自然因素的影響

由于我國地大物博，所以導致每個地方的跨度都很大，因此在東部，中部和西部經濟發展的過程當中，難免會由于自然環境的影響，而造成經濟布局之間的差異，這也是造成經濟布局差異的最主要的原因。其中東南沿海地區的經濟發展具有非常有利的優勢，他們可以直接地與外國的商人進行交流，并且能夠更加直觀的感應到世界經濟的發展變化。但是由于中西部地區環境復雜，交通不便利，導致經濟發展緩慢，所以很難發展起更大規模的經濟建設。

2.資本因素的影響

在經濟發展的過程當中，資本因素是決定經濟發展決定性因素。在我國經濟發展的過程當中，前期我國的經濟對外投資相對來說比較少，直接就導致了我國的中西部地區經濟落后，并且相關的財力和政策都非常的薄弱，很難發展起來。不僅如此，勞動力的質量也是制約一個地區經濟發展的最關鍵的因素。由于東部的教育相對中部和西部來說比較發達，因此勞動力的素質比較高，所以也在一定程度上促進了東部地區經濟的發展。[2]

3.歷史文化因素的影響

由于我國東部地區早期受到國外的殖民侵略，所以在經濟發展的過程當中，就形成了一種開放性的經濟意識，同時也非常關注市場經濟的變化，兼具了傳統工業和現代化工業的特點。到目前為止，我不到東部地區，仍然是我國經濟發展最為發達的地區。從我國成立之初，大部分的工業都集中在東部地區，盡管我國已經實現了西部大開發的策略，但是仍然有很多外國的投資上將經濟投資的重點放在我國的東部地區。這也使得我國的東部以及中西部地區的差距逐漸的擴大，盡管國家和政府出臺了很多的政策來極力的縮小東部和中西部之間的差距，但是仍然沒有非常顯著的效果。從根本上來講，就是各個經濟布局之間對于人力資源的爭奪。人力資源是整個經濟過程當中最為核心的部分，它也是造成了經濟布局之間相互制約的最為主要的因素，所以我們要對人力資源與經濟布局之間的制約做出深刻的分析。

三、人力資源要素與經濟發展水平之間的關系

（一）人力資源數量與經濟發展

人力資源是生產力的主體，掌握一定知識和勞動技能的人是生產力諸因素中最為積極、最為活躍的因素，隨著經濟社會的發展，它將成為經濟增長中最起決定作用的因素。區域經濟的發展，首先必須具有一定數量的勞動力，一個區域勞動力資源是否豐富直接關系著經濟的增長。我國是一個超級人口大國，人力資源相對豐富，如果能充分利用好這部分人力資源，必將推動我國經濟的實現高質發展。

（二）人力資源素質與經濟發展

人力資源素質指人力資源具有的體質、智力、知識和技能的總和。人才素質形成受先天影響，但主要受后天教育等影響。較高素質的人力資源對經濟發展的貢獻主要體現其具有較強的創新能力，同時較高素質的人力資源能接受新技術能力強，能將潛在的資本轉化為現實的生產力，從而提高效益。中國人力資源雖然相對豐富，但是總體素質不高，這是中國經濟向前發展的最大阻力。改革開發以來，中國經濟有了較大發展，但是人力資源代際銜接部分失調，從經濟發展的長遠目標和區域經濟的可持續性角度來考慮，中國必須加快教育改革，爭取在最短的時間內提高中國人口的總體素質。

（三）產業人力資源與經濟發展水平

產業結構狀況是區域經濟發展水平內在標志，中國的三大產業中，人力資源主要集中在第二產業和第三產業中，東部和中部發達地區的是第二、三產業的主要聚集地，對人力資源的吸引力和需求量很大，而西部由于在產業吸引力上相對較弱，人力資源很缺乏。這種現實狀況不利于區域經濟的平衡發展，只能使區域間的經濟發展差距越來越大。

（四）人力資源的流動與經濟發展

人力資源流動是現代經濟發展的一個重要特征，區域間人力資源流動的主要原因是區域經濟發展水平不平衡。一些區域的經濟發展水平較快，區域內的人力資源已經不能滿足經濟發展的需要，人力資源部分處于稀缺狀態，外來人力資源的流入，可以減輕人力資源供給不足，增強區域經濟的競爭能力。我國地域經濟發展水平的不平衡性使得人力資源向經濟發達地區聚集，從供給和需求來看，滿足了發達地區對人力資源的需求，增強了其競爭力。但同時，不發達的西部地區人力資源因流動而流失，使區域經濟間的差距再次拉大，這種惡性循環其實是不利于中國經濟的持續發展的，最終也會使區域經濟之間的互補性減弱或喪失。

四、人力資源與經濟布局的相互制約分析

（一）人力資源對經濟布局的正向作用

從各個方面來看，人力資源都對經濟布局有非常重要的作用。眾所周知，一個地方如果能夠匯聚較多的人力資源，不論是從數量還是從質量上來說，都會對經濟發展產生一定的正向作用，帶動地方經濟實現一定的發展。首先，人力資源的大量集聚帶來各種消費，促進該地區的經濟發展，其次，大量才智的集聚能為地方經濟贏得更大的發展機會。經濟發展先進的地區必定是對人力資源進行了一個非常良好的整合和利用，所以才能夠依賴人力資源的優勢來加強該地區的經濟建設。不僅如此，還有很多專家也提出由于人力資源之間存在一定的差異，導致各個經濟布局之間的經濟也出現差異。所以要想更好地促進經濟布局之間的經濟發展，更重要的就是要促進區域的人力資源的利用。

（二）經濟布局發展對人力資源的吸納

當一個地方的經濟出現更快的增長現象的時候，就必定會吸引出更多高素質，綜合能力強的人力資源，這也在一定程度上更快的加強了該地區的經濟發展，給該經濟布局帶來更多的經濟收益，從而可以形成一批以科學技術和知識為核心的經濟體系的人才，給該地區的發展帶來更加廣闊的空間。同時由于這種人才聚集的現象，也可以吸引更多的人力資源使得該地區的人力資源與經濟之間實現共同發展。[3]比如發達地區，人才的數量和質量普遍高于欠發達地區，這是因為經濟發達地區在公共資源、社會福利、發展空間等方面都優于欠發達地區，人才為了獲得更佳的生活體驗和發展前景，也更愿意去往和留在發達地區。另外，當一個地區的人才形成一定規模時，它具備了一定的集聚效應，會吸引其他人才主動前來，所以經濟發達地區的人力資源呈現一種循環增加模式，

（三）人力資源與經濟布局之間的因果關系

相關專家指出，人力資源與經濟布局之間存在著一種相互促進，相互協調的關系。人力資源可以促進該地區的經濟發展，同時該地區的經濟也可以帶動人力資源的發展。由于東部地區具有很高的人力資源的存量，所以更能夠促進地區的經濟發展。與此同時，在西部地區，由于教育條件落后，以及人才的流動，造成西部地區人才存量很低，但是這并不表明會阻礙西部的經濟發展。由于我國的國家出臺了一些人才引進西部的政策，給西部帶來了高科技的技術人員，帶動了西部的經濟發展，提高了西部的人力資源的水平，也增加了西部的人力存量。

（四）人力資源與技術對經濟布局的影響

在經濟發展的過程當中，不僅僅要注重人力資源的作用，同時科技是第一生產力，所以不可忽視科學技術的作用。因此，我國目前非常注重科技的教育，在我國很多科學事業的發展過程當中，科技的作用非常的重要。我國的東部地區的科學技術相對于中西部來說，發展的比較好，所以更多的高新產業都集中在東部地區。因此對于西部地區來說就更需要去引進一些具有高技術的人才來促進該地區的科學技術發展。

五、人力資源與經濟布局之間改善措施

（一）強化兩者協調性和合作性

在經濟發展的過程當中，只有合理地將人力資源與近期布局之間進行協調與合作，才能夠更好地發揮出人力資源與經濟布局二者的優勢。但是在此過程當中，還應該將人力資源的特點以及經濟布局發展的特點充分的考慮在內，并且要預測到過程會出現的所有問題，這樣才能夠確保人力資源與經濟布局互相協調的過程當中，減少對于經濟發展的阻礙。[4]

（二）政府出臺有針對性的政策

在經濟布局之間的發展過程當中，政府起到了不可忽視的作用，政府的政策對于經濟的發展有引導性的作用。在東部經濟較為發達的地區，政府應該出臺一些經濟互助的政策使得我國的經濟之間發展的更為均衡，給每個地區都營造出更加公正的經濟市場環境。

（三）加強貧困地區基礎設施建設

在我國中西部地區還存在著很多的貧困地區，政府需要對這些地區的基礎設施建設加以引導。利用這些地區天然的優勢和資源來縮小與經濟發達地區之間的差距。國家在西部地區同樣可以利用一個地方先富起來，再帶動其他地方共同富裕的發展政策，這樣就能夠促進整體的發展，同時也能夠更好的吸引人力資源的存量。

（四）合理利用人力資源

我國經濟發展的過程當中，主要依據的是每個地區之間實現更為合理的布局，以及共同協調的發展，在此過程當中，充分發揮政府以及市場的作用，實現經濟布局之間的合理分工，一起共同合作，同時要帶動經濟落后地區的經濟發展，實現西部開發的戰略。通過這些政策來促進我國的經濟之間的協調發展的同時，要加強吸引人力資源的政策。只有聚集更多高科技，高技術的人才，才能更好的加快該地區的經濟建設。同時，人力資源的質量反映出了我國整體的勞動力的發展水平，是衡量一個地區經濟發展的主要因素之一。在我國經濟不斷發展的過程當中，對于人力資源的相關理論和管理措施也隨著時代的變化而不斷發生著改變。所以要想更好的促進我國的經濟發展，就必須要將以人為本的人力資源管理理念，深刻的落實到管理的過程當中，培養具有更高技術的人才。我國的人力資源與經濟布局之間相互發展，相互促進，所以必須要合理的利用好每個地區的人力資源的發展狀況，制定具有地區特色的人力資源發展戰略，促進每個經濟布局的經濟更加穩定的發展。

六、結語

我國經濟發展的目前最主要的任務就是在利用各地的資源和優勢的情況之下，促進經濟的整體發展。要充分的發揮我國的政府和市場的共同作用，認真地落實國家頒布的每一項政策，要利用各個經濟布局之間的獨特優勢，充分地調動出各個產業之間的積極性和競爭優勢，實現互補以及互幫互助，共同為了經濟發展的目標而努力，從而可以促進每一個經濟布局之間的經濟協調性和合作性。

【參考文獻】

[1]徐揚帆.發展中國家人力資源與經濟布局的相互制約分析[J].世界經濟，2017，No.445（05）：173-177.

[2]張元英.人力資源與經濟布局的相互制約分析[J].經貿實踐，2018（6）

[3]黃蓉.人力資源與經濟布局的相互制約分析[J].中國科技博覽，2017（38）：117-118.

[4]李雪莉.當前我國人力資源與區域經濟的相互關系[J].現代經濟信息，2017：55.