甘婷
【摘 要】我國(guó)快速發(fā)展的同時(shí),霧霾問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重影響公眾的身體健康和出行,對(duì)社會(huì)和民眾造成困擾。霧霾污染問(wèn)題存在著一定的自然因素,但歸根到底是經(jīng)濟(jì)社會(huì)等一些人為因素造成,其中包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占主導(dǎo)地位、汽車尾氣排放等。根據(jù)影響霧霾污染原因提出政策建議。
【關(guān)鍵詞】霧霾污染;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;人為因素
一、引言
近幾十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,使世界各國(guó)廣泛關(guān)注,同時(shí)環(huán)境問(wèn)題日益突出,尤其是霧霾問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)報(bào)告所顯示:2018年,我國(guó)338個(gè)城市中只有128個(gè)城市的空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),僅僅占了全部城市的36%,有二百多個(gè)城市的空氣質(zhì)量出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象,其中以PM2.5為主要顆粒物的污染天氣占全年的60%。這些顆粒污染物對(duì)人體健康也會(huì)造成傷害,影響公眾的正常出行和生活。霧霾污染問(wèn)題已經(jīng)是影響生態(tài)環(huán)境的重要難題,該問(wèn)題亟需解決。
二、霧霾污染的影響因素分析
對(duì)于霧霾污染問(wèn)題的研究,大部分文獻(xiàn)最初是從物理、化學(xué)、氣象等角度探究霧霾的主要成分以及霧霾污染形成的原因。李杏茹[1]等人通過(guò)化學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)PM2.5的樣品數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,通過(guò)使用光譜儀器等測(cè)量出PM2.5中的大量金屬元素以及碳元素,其實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明北京冬季的PM2.5含量高,霧霾污染嚴(yán)重。張文娟[2]等人使用MARGA離子在線分析儀測(cè)量濟(jì)南市的霧霾組成成分,結(jié)果表明PM2.5和PM10是造成濟(jì)南市霧霾污染的主要顆粒物,且濟(jì)南冬季的采暖是造成霧霾污染的重要原因,說(shuō)明煤炭燃燒等會(huì)對(duì)環(huán)境造成壓力。
在目前的研究中,學(xué)者對(duì)于影響霧霾污染的自然因素研究較多,探究影響霧霾的社會(huì)京津因素較少,對(duì)這一領(lǐng)域的研究能夠反思我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響,并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的建議。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但發(fā)展的背后是煤炭等能源的大量消耗,造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。目前學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)和霧霾污染之間的研究頗多,大部分學(xué)者證實(shí)二者之間是一種倒U型關(guān)系,但是劉華軍[3]等人給出了不同的研究結(jié)果,他們認(rèn)為兩者之間是一種負(fù)相關(guān)關(guān)系,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國(guó)霧霾天氣逐漸改善。此外,馬麗梅[4]等人認(rèn)為二者之間沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。
隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的城市化率在最近幾十年一直處于上升趨勢(shì),但是快速擴(kuò)張的城鎮(zhèn)化也帶來(lái)一些問(wèn)題,城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中我國(guó)用電總量不斷增加,其中有80%以上是通過(guò)煤炭燃燒來(lái)發(fā)電的。城鎮(zhèn)化的發(fā)展也帶動(dòng)了人民的生活質(zhì)量,因此人均小汽車擁有量不斷增加,汽車尾氣排放量不斷增加。其中李賓[5]等人的研究中表明近年來(lái)交通擁堵情況逐年加重,同時(shí)霧霾霧霾問(wèn)題也隨之增加,說(shuō)明汽車尾氣也是影響環(huán)境的原因之一。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,而傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)中高污染和高耗能的產(chǎn)業(yè)仍然占主要地位。此外,我國(guó)仍然是一個(gè)煤炭消耗,根據(jù)報(bào)告顯示,消耗能源總量中有約70%為煤炭資源,而煤炭燃燒是造成霧霾污染的重要原因之一,劉怡彤和梁麗萍[6]使用我國(guó)西部2003-2016年的數(shù)據(jù),探究以煤炭為主要能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和霧霾污染之間的關(guān)系,通過(guò)使用VAR模型探究出三者之間的關(guān)系,煤炭燃燒是引起霧霾污染的主要原因,而經(jīng)濟(jì)對(duì)霧霾污染的影響較小。
我國(guó)外商直接投資不斷增加也帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一部分學(xué)者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)FDI會(huì)使投資國(guó)的環(huán)境問(wèn)題加重,也就是“污染天堂”假說(shuō),Lau[7]等證實(shí)了這一觀點(diǎn),一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了節(jié)約勞動(dòng)力成本,保護(hù)本國(guó)環(huán)境,將一些高污染高耗能的企業(yè)轉(zhuǎn)移到東道國(guó),東道國(guó)為了吸引國(guó)外的投資、增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)放松投資進(jìn)入本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),使得一些高污染的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入東道國(guó),給東道國(guó)的環(huán)境帶來(lái)壓力。另一部分學(xué)者認(rèn)為FDI可以改善東道國(guó)的環(huán)境,Tang[8]等人認(rèn)為東道國(guó)吸引國(guó)外投資的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色清潔技術(shù),從而有利于本國(guó)的環(huán)境。
三、結(jié)語(yǔ)
霧霾污染問(wèn)題已經(jīng)成為近幾年來(lái)主要的大氣問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人類的的健康甚至是對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不好的影響,因此解決這一問(wèn)題刻不容緩。
首先,要完善關(guān)于大氣污染的法律制度,建立健全的法律體系。當(dāng)前社會(huì)是法治社會(huì),關(guān)于霧霾問(wèn)題需要有法律支撐,在現(xiàn)有的政策框架下,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和制度,尤其是對(duì)于高污染的企業(yè),采取嚴(yán)厲的懲罰措施。此外,政府要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境監(jiān)管以及執(zhí)法力度,建立嚴(yán)格的大氣污染標(biāo)準(zhǔn),政府要求企業(yè)、社會(huì)各界嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)。政府加強(qiáng)執(zhí)法力度,通過(guò)對(duì)大氣進(jìn)行定期的監(jiān)測(cè),精確、快速的反映環(huán)境狀況。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度。我們?cè)诮梃b美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的情況,結(jié)合中國(guó)特有的國(guó)情,改變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)化高耗能高污染的企業(yè),同時(shí)鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍是以煤炭為主,政府可以加大科技投入力度,大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等新能源,代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤炭燃燒,積極創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新能源技術(shù);此外,可以引進(jìn)學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的煤炭清潔技術(shù),實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)使用。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅關(guān)乎到人民群眾的利益,同時(shí)還關(guān)系到國(guó)家每一層面的戰(zhàn)略布局。要加強(qiáng)民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),明確自身的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)。政府和社會(huì)要積極做好綠色消費(fèi)的觀念,通過(guò)改變民眾的消費(fèi)方式倒逼生產(chǎn)方式發(fā)生改變。環(huán)境問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期治理的過(guò)程,我們需要政府、社會(huì)和公民共同合作,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李杏茹等, 北京冬季重污染過(guò)程大氣細(xì)顆粒物化學(xué)組成特征及來(lái)源分析. 環(huán)境化學(xué), 2018. 37(11): 第2397-2409頁(yè).
[2]張文娟等, 濟(jì)南市空氣質(zhì)量特征及重污染期間PM_(2.5)成分譜分析. 中國(guó)人口·資源與環(huán)境, 2018. 28(S1): 第71-75頁(yè).
[3]劉華軍與裴延峰, 我國(guó)霧霾污染的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線檢驗(yàn). 統(tǒng)計(jì)研究, 2017. 34(03): 第45-54頁(yè).
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[5]李賓, 譚雅倩與周俊, 交通擁堵的霧霾效應(yīng)研究——以湘潭市城區(qū)為例. 生態(tài)經(jīng)濟(jì), 2018. 34(10): 第149-153+166頁(yè).
[6]劉怡彤與梁麗萍, 我國(guó)中西部煤炭消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與霧霾污染關(guān)系研究. 煤炭工程, 2019. 51(03): 第155-160頁(yè).
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