綠色農業為特色的生態扶貧實踐經驗和啟示

瞿成章

摘要：綠色農業是農業可持續發展的基本思路和根本出路，也是其本質的發展要求。生態扶貧是打贏脫貧攻堅戰中“五個一批”的最為重要的一環，是綠色發展理念為指導下實現2020年全面小康的重要保證。

關鍵詞：綠色農業;生態扶貧;實踐經驗

生態扶貧是以綠色農業的發展為基礎，以促進人與自然和諧發展、使貧困地區人口擺脫貧困為目標，不斷改善鄉村生態環境，讓其享受綠色農業發展帶來的紅利的重要舉措。精準扶貧的重要組成部分和基礎為區域綜合發展，要實現其目標需對社會效益、生態效益、經濟效益的進行有效統一。通過發展生態產業推動貧困地區經濟加速發展來擺脫貧困，是有效脫貧的根本途徑，也是結構性改革貧困地區農業供給的重要舉措。在產業扶貧過程中，應將“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想貫穿其中實際踐行。

1 在綠色發展理念指導下進行生態扶貧

造成一個地區貧困的因素絕不是某單一方面的，民族、文化、綜合、社會、自身地理位置等多種多樣的因素均可對該地區的貧困帶來影響。貧困地區大部分處于生態環境脆弱、自然資源匱乏等地帶。其地區基本存在缺乏綠色發展理念的指導、生態環境的保護與開發和經濟發展的矛盾、短期脫貧攻堅、生態與可持續發展的周期矛盾等問題，因此將生態扶貧和自然環境保護與修復進行有效結合實際踐行“兩山思想”尤為必要。

在自然環境保護和結構性改革農業供給的綜合要求下，發展綠色經濟是其必然也是必要的選擇。主要可進行以下措施：（1）最大化利用貧困地區勞動力優勢，可直接輸出勞動力于生態工程建設和綠色產業發展中去。在生態最大承載力的基礎上，以綠色發展和市場需求為原則導向，在對自然環境進行保護和改善的同時，推廣和發展綠色農業并提供較高品質的農產品。（2）對當地特色農產品進行針對性培育并向環境友好型綠色產業發展。鼓勵運用公私合營等運作模式，將政府專項扶貧資金成立綠色發展基金，將現代科技和傳統農業相結合，對地方特產進行深開發和深加工，提高其農業競爭力，并吸納更多民營企業加入相關產業鏈中，提升扶貧產業的穩定性。（3）打造區域特色品牌，以特色綠色農產品優勢擴大品牌影響力，產生品牌效應以提高其市場競爭力。

2 推動扶貧產業升級

貧困地區脫貧不是一蹴而就的，脫貧致富需要可持續發展和持續增收，實現這一目標需兼顧環保和發展，打造生態屏障，加固生態扶貧效果。（1）要立足于當地特色資源，完全掌握其地區生態現狀，結合科技手段合理發展生態綠色產業，以生態優勢脫貧致富。（2）在對社會資源進行引進時，要低污染、低消耗、環保低碳，使貧困地區實現循環經濟并推動經濟可持續發展。（3）將綠色農業技術和生態技術互相融合，發展為理論→技術→實際產品的模式，給貧困戶帶來實際經濟利益，改善地區經濟大環境。（4）在生態產業保護和發展的基礎上，依托相關綠色環境和資源開發相關特色旅游業。在實現保護自然生態環境的同時利用其產生經濟效益，為貧困對象帶來實際幫助，其參與綠色產業的積極性也會相對得到提高。