論基層農業技術推廣中存在的問題及對策研討

李雪佳

隨著科技興農政策的不斷深入和落實，基層農業技術的推廣和應用就成為當前我國農業經濟發展中最為關鍵的一環。可以說，基層農業技術的推廣與應用狀況直接影響到了我國社會主義新農村建設以及農業產業化發展的進程。傳統的農業發展模式已無法適應當前的實際需求，這就需要加快農業產業結構的調整步伐，積極推廣基層農業技術和應用，從而提高我國的農業產量，滿足當前的社會發展需求。因此，在當前社會主義新農村建設背景下，必須要采取有效的措施，豐富基層農業技術推廣的形式，從而促進我國農業的現代化發展。

一、基層農業技術推廣中存在的問題

1、缺乏專業的推廣人才

在基層農業技術推廣工作中，工作人員的業務能力直接影響著農業技術推廣的有效性。但在實際的工作中，由于農業行業的待遇較低、工作環境較差，加上其他因素的影響導致農業技術推廣人才十分缺乏，學習農業專業的學生越來越少，從而在進行人員聘用時，大多數的工作人員都并非是農業專業的，缺乏專業知識和經驗，從而影響了基層農業技術推廣的質量。同時，當前不少農業技術推廣人員都缺乏培訓的機會，知識過于老化，無法滿足當前新技術、新品種的應用需求，進而得不到農民的信賴，從而不能有效的開展技術推廣工作。

2、農業從業人員素質不強

當前隨著城市化進程的不斷加劇，使得大量的農村勞動力涌向城鎮建設中，使得農村農業人員的年齡都偏大，無法接受新鮮事物，對各種新技術無法有效的學習，總而導致綜合素質較低，不能再實際的生產中良好的應用和掌握各種技術。

3、管理體制不夠規范

完善的基層農業技術推廣體系和相應的服務機制是加快我國基層農業技術推廣和應用的最佳保障和穩固的基礎，由于相應的推廣部門缺少健全的推廣和服務體系，使得農業生產者過于關注農業產品本身，忽視了農業生產技術以及農業機械的應用，在一定程度上阻礙了我國基層農業技術的推廣和應用。此外資金不足的問題也制約了基層農業技術的推廣和應用，雖然政府部門給予了部分支持，但農業技術的推廣與其理論知識在某種程度上并沒有達成一致。嚴重影響了我國基層農業技術的推廣活動。

二、基層農業技術推廣工作的有效解決措施

1、建立健全廣泛參與的農業技術推廣服務體系

政府農業技術推廣隊伍是基層農業技術推廣的骨干力量，發揮著不可替代的社會服務職能。因此，政府部門要組建一支高素質的農業技術推廣隊伍，豐富農業技術推廣的方式，進而滿足農業經濟發展的需求。比如，政府部門可借助新媒體，利于微信公眾號、微博以及網絡平臺進行農業技術推廣，還可以借助各種文化活動，深入到農村中去進行農業技術推廣，從而使農民輕松的接受和理解。同時，在進行農業技術推廣時還要做到因地制宜，結合本地區的實際情況進行新產品、新技術的推廣，要從農民的切身利益出發，幫助農民增加經濟效益。

2、加強對農業技術推廣人員的培養

農業技術推廣工作的質量和效率取決于農業技術推廣人員的自身素質，因此，需要加強對農業技術推廣人員專業素質的培養，從而滿足當前新時期農業發展的需求。首先，加強農業技術推廣隊伍的建設。有關部門要積極地招收優秀的專業人才，采取有效的措施吸引大學畢業生投身到農業技術推廣工作中來，對農業技術推廣隊伍不斷的進行優化，剔除掉不稱職的工作人員。同時，改善傳統的獎罰考核制度，對長期在一線工作的人員提升薪資待遇，并給予相應的獎勵，提供一些優惠政策，幫助其解決生活中的實際問題。此外，有關部門還要加強對農業技術推廣人才的培訓工作，做好崗前培訓、在職培訓等，幫助工作人員及時的掌握各種新技術及推廣方法。

3、加大對基層農民的培訓

農民的素質一直是一個復雜的問題，思想先進的農民會很容易的接受新理念、新技術，而思想守舊的農民則拒絕接受新鮮事物，仍采用傳統的農業生產模式。而且，不同區域的農民之間也存在著較大的差異。對此，國家在制定相關策略的時候，不能采取一刀切的方法，而是要關注東西部地區農業發展的差異，因地制宜的制定不同的政策。同時，加強現代化農業的宣傳，采取有效的措施來解決當前農村勞動力流失的問題，為農村現代化生產儲備大量的生力軍。鼓勵更多的有志青年走進農村，為農村的發展貢獻自己的力量。政府及有關部門要對這些青年勞動者進行積極地培訓，提高其專業能力，可建立成人教育體系，從而使勞動者能根據農業產業結構的不斷調整而掌握更多的知識技能。

4、加大基層農業技術推廣應用的資金投入

近年來，我國就“三農”問題先后出臺了各種政策和規定，并加大了農產生產的資金投入，旨在解決當前農業生產中存在的各種問題，促進社會主義新農村的建設和國民經濟的穩定發展。基層農業技術推廣是一項長期堅持的工作，需要大量資金的不斷支持，所以有關政府部門要及時的給予資金上的支持，同時還要拓寬農業技術推廣的資金途徑，吸引更多的投資方。同時，改善推廣條件，不斷的健全和完善推廣體系，借助投資方、企業等開闊農產品市場，從而有效的提高農民的經濟效益，促進農村農業的進一步發展。

總之，基層農業技術推廣是一項長期堅持的工作，需要各方面的大力支持和共同合作，這樣才能達成共識，根據農民的切實需求進行農業技術推廣，從而促進農村經濟的健康、穩定發展。

（作者單位：112400遼寧省鐵嶺市西豐縣農業技術推廣中心）