探究營林生產(chǎn)中存在的問題及對策

裴艷春

一、營林生產(chǎn)中存在的問題

1、缺乏良種培育基地

近年來，由于國家政策的導向作用，市場對林業(yè)資源的需求量逐年提高，構建林業(yè)資源良種培育基地，成為營林造林行業(yè)的主要任務和重點工作方向。但是，從行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，林業(yè)良種基地的建設還相對落后，苗木數(shù)量和種類在整體上還略顯單一、苗木質量也存在一定的缺陷，導致母林更新速度較慢。尤其是，面對巨大的市場缺口，林業(yè)資源常常出現(xiàn)供不應求的問題，林業(yè)生產(chǎn)者盲目擴大生產(chǎn)基地，忽視林業(yè)資源良種基地的建設。

2、投入產(chǎn)出不成比例

在營林造林工作中，對苗木采購資金的投入控制工作不足，導致投入成本超過預計方案，加之，苗木種植達不到采購數(shù)量，由此出現(xiàn)投入產(chǎn)出不成比例的問題。在營林生產(chǎn)中，苗木成本占總成本的比重相對較大，倘若對投入產(chǎn)出比的控制工作出現(xiàn)懈怠，將會造成資源的嚴重浪費現(xiàn)場，此外，苗木種植時未能充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況，造成苗木存活率低，也是影響投入產(chǎn)出比的重要因素。

3、營林市場指導不足

市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的各項經(jīng)營行為，應充分考慮市場的實際需求、善于以市場為導向組織各項生產(chǎn)活動。但是，有些營林造林的過程中，生產(chǎn)人員未能對市場需求情況進行充分的調研，也對市場信息的變化缺乏及時有效的應對機制，導致木材資源的供應與市場實際需求出現(xiàn)嚴重的不匹配。例如，市場價格信息的變化，倘若，相關企業(yè)缺乏對市場價格的精準掌握與合理分析，會造成木材資源在實際交易環(huán)節(jié)，出現(xiàn)低價出售的問題，影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

4、營林員素質水平不高

營林工作人員的綜合素質水平直接影響營林生產(chǎn)水平和造林質量。從現(xiàn)階段的營林工作隊伍結構分析、管理人員以及基層工作人員的素質能力參差不齊，部分人員甚至缺乏專業(yè)的育林造林知識，有些工作人員來源于其他專業(yè)，沒有接受系統(tǒng)完善的教育培訓，加之營林生產(chǎn)體系中，薪資水平普遍不到，有些區(qū)域的營林員流動性較大，阻礙了工作隊伍人員整體水平的提升。

二、解決營林生產(chǎn)問題的對策

1、建設良種培育基地

苗木培育基地是木材加工和輸送的保障，相關人員應選擇科學合理的木材培育基地，不僅保證林業(yè)資源的供應數(shù)量、更應注重木材的質量，致力于建設林業(yè)良種培育基地。新階段，市面上的樹種多為雜合子，該樹種在完成一次種植后，其產(chǎn)量和質量都會出現(xiàn)一定的下降。因此，營林造林工作人員應根據(jù)區(qū)域內的氣候、土壤、水源等綜合特點，對售賣的樹種進行科學合理的考察，提高樹種選擇的針對性與有效性。對優(yōu)質高產(chǎn)的樹種加大引進力度，進而優(yōu)化種植基地，提高母林的更新質量，此外，還需采用先進的技術方法不斷提高苗木的成活率。

目前，市場對林業(yè)資源的需求量日益提高，相關人員在擴大營林生產(chǎn)規(guī)模的同時，應注重強化林業(yè)基地的建設質量。在具體的工作細節(jié)上，應根據(jù)林業(yè)基地所在的區(qū)域環(huán)境狀況，選擇合適的樹種，進行搭配種植，進而提高營林結構的合理性，還應根據(jù)各種植物的高度變化、葉子的疏密程度規(guī)劃林木的種植間距，保證林木資源健康成長，提高良種基地的建設質量。

2、提高投入產(chǎn)出比例

為合理控制營林生產(chǎn)工作中的苗木采購成本，生產(chǎn)單位可根據(jù)以往的經(jīng)驗，運用科學的措施，加強營林造林控制，提高林木的存活率。鑒于目前造林單位面積保存的樹種、數(shù)量過多的問題現(xiàn)狀，營林撫育工作量將大幅度提升，不利于控制生產(chǎn)活動的投入產(chǎn)出比。因此，為有效控制造林成本，相關企業(yè)應促進天然林的更新發(fā)展，并適時調整營林苗木的投入數(shù)量、保持林業(yè)生產(chǎn)過程的動態(tài)平衡，以此縮短苗木的生產(chǎn)周期、提高單位畝產(chǎn)量。在具體的工作細節(jié)上，還應結合區(qū)域內的實際自然條件，提高苗木存活率、避免浪費。通過這樣的方式合理控制投入產(chǎn)出比，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3、發(fā)揮市場導向作用

在營林生產(chǎn)實踐環(huán)節(jié)，相關人員應利用最近的技術方法，例如互聯(lián)網(wǎng)技術，提高對市場變化的應對能力，使營林造林工作真正立足于市場需求，以此獲得經(jīng)濟利益的最大化。基于現(xiàn)代化技術手段的應用，營林生產(chǎn)企業(yè)應開展廣泛的市場調研，分析市場的實際需求，例如木材結構、數(shù)量要求以及價格因素等方面的信息，明確市場的最新動向，為調整木材生產(chǎn)技術提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

為充分發(fā)揮市場的導向作用，企業(yè)相關人員應在營業(yè)生產(chǎn)計劃中，做好木材的銷售方向明確工作、把握好銷售時間，以此增加銷售收入。為有效解決木材資源與市場需求不相匹配的問題，管理人員應注重利用網(wǎng)絡平臺，做好市場信息的對接工作，及時獲取最新的木材資源市場行情動態(tài)，并制定出合理的應對措施。同時做好市場調研工作、切實發(fā)揮市場對經(jīng)濟活動的調節(jié)作用。同時，相關人員應做好市場價格信息的合理分析工作，建立市場價格預測機制，以較高的價格出售木材資源，提高收入能力。

4、強化營林員素質水平

鑒于工作人員在營林生產(chǎn)中的重要作用，相關部門應注重提高生產(chǎn)者的責任心，在工作環(huán)節(jié)提高營林生產(chǎn)工作的重視程度。同時，營林生產(chǎn)單位應注重培養(yǎng)相關人員的專業(yè)知識和技術能力，提高管理人員的工作能力。為改善營林工作隊伍專業(yè)技術人才缺乏的問題，相關企業(yè)應構建合理的人才引進計劃，在薪金待遇上，給予技術人員一定的支持，進而強化營林員的專業(yè)素質能力。

同時，為全面提升營林工作人員的工作能力，企業(yè)應定期組織相關的培訓工作，加強生產(chǎn)人員的專業(yè)知識和工作技能，同時，提高相關人員對營林管理工作的精細化操作能力，對相關的噴水施肥、修剪枝丫以及病蟲害防治工作嚴格控制和管理，進而保護幼苗的有序生長，提高營林管理水平。從粗放式經(jīng)營到精細化管理工作的轉變，是落實現(xiàn)代化管理觀念的具體體現(xiàn)，也是節(jié)約建設成本的重要方式。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，營林造林工作越來越重要，對我國綠色發(fā)展理念的實現(xiàn)以及生態(tài)文明的建設工作都具有重要的影響，因此，在具體的工作環(huán)節(jié)，相關單位應立足長遠目標，做好營林規(guī)劃生產(chǎn)工作。

（作者單位：151762黑龍江省國營明水縣明水林場）