公平視角下幼兒園園際聯動的思考

謝文波

摘要 我國的幼兒教育一直受到社會人士的廣泛關注，為了有效整合、優化幼兒園的優質教育資源，真正做到資源共享、相互學習、相互促進，全國各地的幼兒園開始組織園際聯動，兩個或兩個以上的幼兒園組織活動，共同參與。本文闡述了園際聯動的對幼兒園教育的重要作用，以及幼兒園辦園中出現的問題，最后在公平的視角下看待幼兒教育引發的思考。

關鍵詞 公平視角 幼兒園 園際聯動

幼兒一直是社會重點關注的群體，幼兒園是幼兒學習知識的地方，但是因為地域的差異和幼兒園辦園標準不統一的原因，導致全國各地的幼兒園質量不一，例如相對落后的農村舉辦的幼兒園，與城鎮舉辦的幼兒園，除了基礎設施的差異，還存在師資力量的差異。另一方面，普惠性民辦幼兒園與公立幼兒園相比較，教育體系不完善，資源較少，不能滿足當今幼兒教育需求。就目前的教育形勢而言，國家更加強調教育的公平性，各個地方都應該積極探索實現幼兒教育的公平性的方法，以園際聯動、互助協作的方式，促進學前教育均衡、可持續發展。

1園際聯動的定義

就目前的文獻資料中還未對園際聯動一詞進行注釋，就本文中的定義，筆者認為園際聯動是一種多個幼兒園之間建立溝通橋梁，進行教學資源共享，互幫互助的活動，目的在于推動幼兒園管理水平的共同發展，減少教育水平的差距，使得幼兒能在平等條件下進行學習。通過園際聯動，教師之間交流教育經驗，加強教師對幼兒事業的熱愛，為幼兒教育事業的發展作出奉獻。

2目前我國幼兒園辦園出現的問題

2.1教育資源分布不公平

根據社會調查研究表明，在廣東省廣州市的學前教育中，政府在2015年和2016年對公立幼兒園的投入資金達到23億元，增加公立幼兒園數量接近500所，而普惠性民辦幼兒園僅僅只投入1億元用于增加基礎設備設施。廣州市對于公立幼兒園的建設更加重視，資金投入明顯分配不均勻 。

2.2幼兒園之間發展兩極分化

公辦或者高端幼兒園資金鏈強大，投入大量的資金到幼兒園的建設工作和教育工作中，包括休閑設施的建設，教學設備的完善以及聘請優秀的教師等等。中低端幼兒園資金不足，僅僅能滿足幼兒日常的教學活動，設備也較為簡陋。根據浙江省杭州市對幼兒園的調查發現，城市和鄉鎮幼兒園有多媒體設施的占34.21%和54.55%，沒有教學設備的占43.48%和58.70%。我國的幼兒園正在向兩極分化的方向發展，不利于我國幼兒教育往教育公平的方向發展。

2.3幼兒園之間交流機會少

目前我國大部分幼兒園除了參加教育部門舉辦的活動外，其他時間都是零交流的狀態，都只進行園內的交流，不與外部溝通，這種方式對中低端幼兒園的建設和未來發展極其不利。

3園際聯動對幼兒園的重要作用

3.1促進公辦和中低端幼兒園教師共同成長

中低端幼兒園的教師職業素養普遍較低，收入也不高，因此教育部門應該采取一定的措施。通過園際聯動各個幼兒園進行教育理念的交流，各個崗位的人員進行互動，交流教育經驗，辦園思路，加強教師對幼兒教育事業的忠誠度。在傳統的教師培訓過程中，資源沒有得到充足的利用，并且針對性不強， 沒有注重幼師發展不均衡的現象。在園際交流過程中，各個階段的教師組織在一起進行交流、探討教育事業，使得整個教師團隊共同發展和進步。從而促進幼兒園的同步發展。

3.2有利于幼兒教育方式的創新

眾所周知，閉門造車是不可行的，需要不斷的進行思維的碰撞，才能創造出新的方式方法。幼兒園之間通過園際聯動，加強了幼兒教師之間的信息交流和思維的碰撞。有助于教師一起觀察幼兒的各種行為活動，并對其進行分析評價，針對不同類型的行為相互交流，討論出合適的、有針對性的教育方式，科學的組織幼兒園活動。新的教育方式能改善幼兒園目前存在的一些缺點，使幼兒得到更優質有效的教育。

3.3管理方式得到改善

由于每個幼兒園的辦園理念有所出入，因此管理水平也參差不齊。由于園際聯動，各個幼兒園加強交流，放棄了各自為政的錯誤方式，使得幼兒園的各崗位人員有了相互學習交流的機會，這種區域聯動，有效地利用幼兒園的不同資源，將不同特質的幼兒教育資源整合在一起。在合作中共同學習、交流、反思，共同提高幼兒園的管理水平。

4公平視角下幼兒園園際聯動的思考

4.1教師應該受到同等待遇

經過長期的經驗積累和觀察，人們逐漸認識到政府在幼兒園教育中起到的決定性作用。由于目前我國對公立幼兒園的投資力度加大，高端幼兒園也擁有強大的資金鏈，中低端幼兒園成為了金字塔的最低端，嚴重影響了學前教育的公平性。為了減少這種差距，政府應該重視教育的公平性問題，畢竟普惠性民辦幼兒園服務了大多數幼兒，占比最大，因此它的存在是必要的。同時幫助普惠性幼兒園改善弊端，優化教育質量。通過園際聯動，公辦幼兒園和民辦幼兒園能夠合作，中低端幼兒園的教育人員能夠得到教育方法上的提升，將自己的專業素質提高，以便更好地教育于人，同時能讓收入較低的教育人員能得到經濟上的補助，因此，政府應該發揮自己的主動性，在各個幼兒園之間牽線搭橋，為他們創造更多合作交流的機會，改善不同階層的幼兒園教師之間的差距。

為了減少民辦幼兒園師資力量的差距，國家應該將教師培訓納入國培計劃，對持有教師資格證的教師爭取三年一次的培訓。并且對非營利性質的民辦幼兒園教師免費培訓，對營利性質的民辦幼兒園教師采取繳費措施。目前我國對幼兒園相關證書的考核制度和監管管理秩序混亂，各省市之間也不承認證件的有效性，阻礙了幼教人員的流動性。因此為了教育的公平性，政府應該積極鼓勵幼教的相關人員積極參與“園長證”、“教師證”“教師職稱”的申報考核工作的領導與監管中。另一方面，在潛意識里，公辦幼兒園的地位總是比一般的民辦幼兒園要高，因此當民辦幼兒園花費大量資金培養出優秀的教育人員后，總是被公辦幼兒園挖走，這對民辦幼兒園來說巨大的損失。針對這一情況，政府應該制定經濟補償制度來減少民辦幼兒園的損失。

4.2加大對中低端幼兒園的基礎設施建設

公辦幼兒園與中低端辦幼兒園的最明顯差距就是基礎設施的差距。公辦幼兒園由于由政府部門的資金支持，在教育設備和休閑設施的完善程度上遠遠大于中低端幼兒園。為了追求教育的公平公正性，就要求教育部門應該重視不同階層的幼兒園基礎設施的建立，通過園際聯動，應當對普惠性民辦幼兒園設備設施進行完善。

5結束語

通過園際聯動，縮小幼兒園的現實差距，達到資源共享，互助互利的目的。只有大膽的開拓創新，努力構建“合作互動、資源共享”學習共同體，形成教育合力，才能創造公平公正的教育環境。

參考文獻

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