淺談社交媒體對于政府決策的影響

申一鳴+林杭

【摘 要】日本北海道大學研究生院傳媒通信學院教授伊藤直哉在2015年名為《社交媒體的危機》的講座中，對社交媒體對于政府機構決策的影響進行了分析，這次講座中分析了亞洲不同國家、地區中，社交媒體對于事件傳播的作用和民眾對此的反饋而影響到政府決策的偏向性。社交媒體作為即時性和廣泛性很強的傳播媒介，事件傳播的廣度和深度將對社會產生巨大的影響。本文從政府、媒體、民眾三者之間密切的聯系與社交媒體的重要性等概念入手，闡述社交媒體對于政府決策的影響。

【關鍵詞】社交媒體；政府決策

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）08-0270-01

一、社交媒體概念

社交媒體是在新媒體的概念和技術基礎上衍生出來的，其原理是基于數字設備的發展，能夠隨時隨地作為信息的創造、流通、接受方而存在。社交媒體作為信息的創造者，可以不拘泥于地理和時間的限制，按照個人或是團體的意愿進行信息的創造。社交媒體是基于社交網絡的人類社會結構所使用的，具有即時交互、信息反饋等優勢，它與社會心理學、社會學、統計學等有一定的聯系，是人際關系研究在新媒體技術上的一種發展。社交媒體是基于社交網絡發展起來的，根據興趣愛好、年齡、組織等關系把人虛擬地聚集在了這個平臺上，也正因為它的虛擬性，社交媒體平臺可以設計出不同的模式，使得人與人之間交流、信息的發出和傳播更為有效。這與一般的電視媒體、紙質媒體的一維、單向信息傳播模式要更加立體、互動。社交媒體就像是虛擬的社會，民眾參與其中進行信息創造、接收、分享，其影響已不受時間和空間的限制。一些短小的文字和簡單的圖片、視頻可能瞬間就能形成“輿論風波”，并且民眾對于事件的認知，也會將社交媒體作為很主要的參考點。

二、政府、民眾、社交媒體在政治傳播中的關系

政府通過媒體進行政治傳播，政府作為傳播行為的主體，而媒體則是傳播的途徑，民眾在傳播過程中是政治傳播的接受方，政府通過政治傳播來實現特定的目的和效果。政治傳播的傳播模型與大眾傳播直線模型相似，信源為政治傳播主體通過媒介，把政治傳播的具體內容作為信息傳遞給信宿，也就是政治傳播的客體。

傳統媒體，如電視、廣播、報紙等，就是政府實現政治傳播的途徑和手段。新興媒體的出現，尤其是社交媒體的廣泛使用，因其廣泛參與性和即時、交互的特點也被政府作為新的政治傳播途徑。與以往的媒體傳播途徑不同，政府可以通過社交媒體的點擊量、轉發量，還有回復，了解公眾的態度，使得傳播不再單向，而變成多點、雙向互動，政府也會將社交媒體的數據進行輿情分析，以作為政府了解民眾態度、進行決策的重要參考對象。

社交媒體廣泛應用在全球各個國家，作為政府政治傳播中的重要一環，其有時興起的小波瀾，甚至會影響到地區穩定和更大的政治問題。伊藤教授舉出了各國社交媒介中出現虛假信息的柱狀圖，從圖表中可以清楚地看出，很多主流社交軟件傳播的虛假信息數量非常多。虛假信息的傳播會對社會輿論產生巨大影響，使得政府在社會輿論上越來越難以控制。媒介的發展與信息的流通，由于多元傳播生態環境的影響，民眾對于政府在政治傳播中稍有不滿，就有可能通過社交媒體表達強烈的質疑，引發“輿論審判”。如果不根據社交媒體所總結研究的輿情報告進行有效的決策處理，輕則使政府損害形象失去公信力，重則引發社會穩定因素。所以，理清社交媒體和政府、民眾之間的關系，合理認識和利用社交媒體政治傳播手段尤為重要。

三、政府通過社交媒體可以更科學地做出決策

在信息量極速增長的時代，社交媒體越來越成為主流的政府與民眾交流的媒介，這種密切的關系還會帶來政府和民眾之間關系的轉換，促使民眾政治參與度的提高，喚醒民眾的政治參與意識，同樣也會加強政治監督。社交媒體是與民眾直接接觸的，所以社交媒體的“公共性”使得不同輿論都會出現。假如輿論沒有得到很好的引導，社交媒體反而會對政治傳播帶來不良影響。政府如果可以通過社會媒體來收集、整理社會輿情，了解民眾對于事件、政府決策的反應，也會對其決策起到重要的指導作用。

伊藤教授在《社交媒體的危機》中談政府與社交媒體的關系時，講到現在日本政府也會傾聽專業的輿情分析機構從社交媒體中所帶來的分析結果，并且也會考慮到本國不同社交媒介的民眾可信度等眾多因素對于政府政治傳播的影響，政府在做決策和選擇社交媒介進行信息傳播時，也會從更為理性、科學的數據中，看待民眾的反應，并且從專業的輿情數據分析中獲取自身的不足，加以修正，使得政府機構在面對社會輿論上可以主動預見，主動決策。

參考文獻：

[1]陸曄.大選中的電視辯論：媒介與政治關系的現實考量[N].東方早報，2012-01-06（B06）.

[2]宋佳易.社交媒體對政治傳播的影響[D].上海：上海師范大學，2014.

[3]鄭雅楠.新媒體與我國國家領導人形象傳播[D].北京：中國青年政治學院，2015.

作者簡介：

申一鳴，男，東北師范大學傳媒科學學院2014級在讀碩士研究生，研究方向：廣播電視節目創作；

林 杭，女，東北師范大學傳媒科學學院2015級在讀碩士研究生，研究方向：廣播電視節目創作。