淺談遼陽縣貨運市場管理現狀及建議

潘俞彤

摘 要：運輸行業一直以來都與百姓的生活息息相關，促進著當地經濟的發展。近些年遼陽縣在貨運行業方面取得了一定的成績，但我們也要清醒地認識到目前我們還存在著物流落后、基礎設施陳舊、本地貨源量小等多種現實問題。本文就是通過存在的問題進行剖析解答來改善遼陽縣貨運行業面臨的一些短板，比如像物流體系落后、貨源量小、缺少鼓勵政策等，這些問題都需要我們盡快協調解決，最終達到遼陽縣貨運行業更加有序健康的發展。

關鍵詞：貨運市場;道路運輸;物流現代化;配送運輸

近年來，在縣委、縣政府的領導下，作為遼陽縣經濟支柱產業的道路運輸業得到了蓬勃發展，在促進地區經濟發展、方便人民生活、解決城鄉人口就業、維護社會穩定等方面，都發揮著十分重要的作用。但是在快速發展的同時，遼陽縣貨運市場在管理方面也出現了像監管難度大、市場矛盾多、貨運市場規劃不合理等等一些復雜問題，明顯制約了貨運市場的發展。所以這些問題都需要我們盡快解決。

一、目前遼陽縣貨運市場的現狀

遼陽縣現擁有營運貨物運輸車輛15340臺，運力達16.54萬噸，其中普通貨物運輸車輛13608臺，危險品貨物運輸車輛100臺，箱式貨車1598臺，專項運輸車輛34臺，年貨運周轉量可達1065149萬噸。建有占地面積約61.6畝大型貨運場站1個，運輸車隊85家，短途配送企業24家，運輸專線30多條，可通達全國除臺灣、香港以外的所有省市。直接參與道路貨運運輸從業人員達2萬多人。車輛更新周期為8個月到一年，新車占有率在60%以上?！败嚊r好、價格低”讓遼陽縣貨運品牌享譽全國。遼陽縣貨運市場正在健康、穩定的發展，也正在成為地區經濟發展的支柱產業。

二、遼陽縣貨運市場發展成效

主要體現為“六增”、“二促進”。“六增”：一是可帶來的流動資金流較大，每臺車平均月資金流6萬元左右。二是就業機會增加。全縣從事貨運司機、信息配載、司機中介、維修配件、貨運服務、汽車銷售、貨物配送、加油站、棉被出租駕校等人員可近4萬人。三是群眾收入增加。每臺年收入平均可達5萬元-6萬元。四是城市容量增長，拉動了縣區房地產建設。一人開車，惠及全家，很多駕駛員舉家遷到縣城居住。五是貸款額度增長，全縣共有銀行9家，其中農行、商行、長豐從事汽車銷售貸款，全年貸款額度約在1.3億。六是保險業務面積增大，由于綏中貨運車輛保有量增加，遼陽縣現有中保、中華聯、大地、永泰、天安、太平洋、陽光、平安8家保險公司，其中中保一家險額可達到1億元。“二促進”：一是促進了道路運輸市場的繁榮，帶動了地方經濟的發展。二是促進了相關產業的發展，維護了社會的穩定。全縣共有相關產業14種，859家，其中加油站60家，信息配載123家，司機中介66家，二手車中介101家，棉被出租57家，汽車銷售32家，配送24家，輪胎銷售37家，維修企業238家，檢測線2家，車隊83家，駕校6家，焊大箱11家，加水箱油箱19家。

三、制約遼陽縣貨運行業發展的主要原因

一是相關部門缺少對貨運發展的鼓勵政策。首先從整體來看，當前遼陽縣物流、貨運行業總體上處于自發式發展階段，缺少政府整體布局規劃，尤其是缺少相關部門的政策支持，導致交通運輸、房屋租賃等外圍服務欠缺。其次由于受遼陽縣近幾年經濟情況影響，所以相關部門在資金投入以及鼓勵政策方面還有些不到位。在一定程度上影響著遼陽縣貨運行業的發展。并且現在貨運司機工資逐漸提高，成本增加，但經濟基礎落后，導致用人方面高不成低不就。多種原因導致貨運發展舉步維艱。致使遼陽縣貨運方面一些政策在較發達縣區還有些落后。

二是大氣候影響公路貨運市場低迷。首先從地理環境來看，遼陽縣處于遼東半島中部城市群之中。東臨山城本溪、鳳城，南鄰鋼都鞍山，北接遼陽、燈塔。所以從地理位置來看遼陽縣在貨運行業很有優勢。但是由于近幾年鞍鋼企業、本溪鋼鐵、藥業等當地支柱產業走向低迷，使得遼陽縣貨運行業也陷入低迷期。其次隨著百姓經濟條件越來越好，所以大多數家庭都有至少一臺或兩臺私家車。在出行的時候，當地百姓更愿意選擇自己開車出行。還有因為遼陽縣在地理位置方面離鞍山、遼陽、沈陽都很近，以及高鐵帶來的便利條件，導致大氣候環境下公路貨運市場不景氣。

三是物流體系落后，信息相對較少。目前，遼陽縣物流基礎設施還相對落后，一些臨海城市像丹東、錦州、營口大連等城市大宗物質和各種小物件既可以靠客船運輸也可以靠貨運運輸出去。無形中也降低了很多成本，使得當地貨運行業蓬勃發展。但反之，遼陽縣和那些臨海城市相比較，物流產業就相對單一，發展也相對滯后。還有就是貨運行業正特技術裝備也有些陳舊，物流現代化水與全國發達縣區比較水平還是較低，聯動管理機制不暢，從而影響了遼陽縣物流效率的提高。也直接導致了遼陽縣信息量較少。

四是本地貨源量小，規模企業較少。一方面，調查了解到遼陽縣有幾十家從事運輸、裝卸搬運、儲存等物流企業都沒有集裝箱式運輸。全縣營運性車輛75%的在個體運輸戶中，組織化程度低，并且多數是以配貨站的形式存在，而多數配貨站又以短途運輸和簡單裝卸、倉儲為主要經營方式。其中年運輸或倉儲能力4000噸的僅5家，無一家資產超5000萬元的企業和經營收入超億元企業。另一方面，由于近幾年遼陽縣軋鋼廠和一些不合格的企業都被砍掉，導致遼陽縣目前企業較少，并且成規模的企業更寥寥無幾，所以貨源運輸方面效率大不如前，貨源量逐漸變少，并且貨運產品單一，導致遼陽縣在貨源運輸方面也面臨很大問題。

五是運作層次低，物流成本高。從目前來看，遼陽縣的貨運行業主要是以從事運輸、倉儲等粗放的經營模式為主，而且很單一。多數貨運企業還處于電話聯系、人工卸裝、手工操作等簡單的運作階段。主要表現就是流動起來很獨立，很單向，沒有做到多家企業進行信息共享、共同合作這種模式。而且現有的物流企業和物流設施規模都比較小，基本處于零散、量小、無序狀態。遼陽縣真正具備物流活動六大要素（運輸、存儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息）為一體的企業在遼陽縣目前還處于空缺狀態。所以第三方物流也處于幾乎空白，導致遼陽縣整體貨運行業層次較低，使得貨運中物流成本較高。

四、遼陽縣貨運行業未來發展的建議

經過了10多年的努力，遼陽縣道路運輸市場出現了許多突破，在成績面前，我們也清楚地認識到道路貨運運輸市場還有很多不足，如基礎設施建設相對滯后，車輛運營成本比較偏高，經營者的誠信度相對較低，運營模式還比較分散等，這些都將制約行業的發展。行業的發展也正處于瓶頸階段，如何引導行業進步，走出瓶頸，將是我們今后工作的重點，我們認為，今后要努力做好以下幾點工作：

一是充分利用地域和物產優勢，以遼陽縣豐富農副產品，部件加工產品為依托，逐步成為連接東北與華北的運輸節點城市，成為遼西北農副產品倉儲、深加工、銷售、運輸為一體的集散中心，成為開發區企業配件整機的倉儲配送中心。充分發揮現有運力資源，逐步構建生產“倉儲”配送為一體的第三方物流體系，為經營者提供更多的貨物資源，打造“貨暢其流，人便于行”的綜合道路運輸服務體系。

二是大力發展現代化物流企業。首先要改變傳統運輸、倉儲、裝卸、配送各個環節分割運作的觀念，從整體布局上改造提升傳統物流企業，鼓勵企業引入現代理念，應用現代科技信息與現代管理手段相結合的模式，推動傳統物流企業轉型。尤其是推動有條件有優勢的運輸、倉儲企業向第三方物流企業發展。另一方面，通過兼并、重組、聯合等組建形式，逐步實現集約化、專業化、品牌化運輸實體公司，增強運輸業的綜合實力。打造遼陽縣品牌運輸企業，實施走出去計劃。通過以點帶面發展模式，實施運輸業綜合發展。同時帶動相關產業經濟活躍起來。

三是引導道路運輸工會通過自律、創新、服務、發展、維權帶動全行業進步，搭建管理者與被管理者的平等平臺，使工會組織成為聯系政府與經營者的紐帶與橋梁，建議縣經信、交通運輸、市場監管等相關職能部門要加強溝通，統籌協作，建立現代物流、快遞綜合服務體系，重點向現代物流、快遞業傾斜。還有要建立監督長效機制，必須要加強和完善遼陽縣貨運行業的發展規劃，要在立足現有硬件和軟件的基礎上，針對遼陽縣實際情況，制定貨運行業管理三到五年發展規劃。同時，要用科學的方法減少運輸環節，提高配送效率，壓縮物流成本，促進節能減排。確保體質內部健全發展，促進遼陽縣社會穩定與和諧。

四是建立小規模配送中心，發揮干線貨運專線運輸與支線物流配送的互補優勢，通過配送中心集合各產品的流通信息，把握遼陽縣貨運企業的貨物情況及時反饋給貨運中心管理部門，以實現統一批量進、送貨提高各廠商、批發中心的送貨效率。推進貨運專線和中小企業聯盟。這樣一方面可以實現企業間的優勢互補，通過外取的方式合理利用其他企業的優勢資源，另一方面可以克服單個中小企業勢單力薄的缺陷，達到合理優質的配送模式。減少廠商和客戶的倉儲面積與庫存，商品集中存放在配送中心，降低企業供應商的庫存成本及配送貨物的響應速度。

五是積極發展城市物流配送運輸。在遼陽縣現有的30多家運輸、配貨相關企業中，鼓勵企業在倉儲、分揀、包裝、配送等各個環節不斷提升技術，不斷發展壯大。在積極發展一些貨運行業企業，帶動遼陽縣運輸行業市場積極向上發展。合理調整運輸結構，采用一些靈活方便的物流配送方式進行運輸，重點支持自動識別、信息交換、物流經營管理、合理配送運輸等先進技術的應用，實現以輕小型車輛進行城市間物流配送。降低不必要成本產生。要與物流、貨運配送、快遞綜合配套服務相連接，多個監管相關部門相結合為貨運、物流配送等企業提供便攜服務。根據實際情況規劃路線，逐步實現城市間貨運配送班車化運營。

以上這些就是遼陽縣在貨運方面的發展狀況以及目前面臨的問題提出的一些個人建議，希望能夠通過這些建議給遼陽縣貨運行業帶來有益的思考，也希望遼陽縣貨運行業在未來幾年能夠穩步提升，實施營銷與貨運管理相結合，帶動相關產業發展，努力把遼陽縣的物流、貨運業提高到一個新的水平，為遼陽縣貨運事業再創佳績。

參考文獻：

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