國際分工與國際貿易秩序的演變

摘 要：國際分工是國際貿易和國際秩序的基礎，國際分工隨著生產力的發展而發展，從而促進國際貿易發展，誰主導國際分工就將主導國際貿易秩序。國際分工體系的不平等屬性一直延續到今天，從偉大的地理大發現開始，國際分工秩序一直就由發達國家主導，并在相當長的時間里，占主導地位的力量仍將是歐美發達國家，本文分五個階段闡述國際分工及國際貿易秩序的演變，并分析現階段基于全球價值鏈下國際分工格局。

關鍵詞：國際分工;國際貿易秩序;全球價值鏈

一、國際分工及國際貿易秩序的定義及聯系

國際分工是指世界上各國之間勞動分工。它是社會生產力發展到一定階段的產物，國際貿易是為國際化分工的一種交換形式。各國際貿易經濟體參與國際貿易需遵循的規則與規范就是國際貿易秩序，國際分工是國際貿易秩序的決定性因素。

生產力推動國際分工的發展，進而促進國際貿易秩序的演變。科學技術是最重要的生產力，工業革命開始于能源革命，每一次能源革命將引發工業革命。推動生產力的進步，形成新的國際分工格局，推動國際貿易秩序的演變。

國際分工的形成和發展是人類社會發展史上一個漫長的過程。勞動分工起源于原始社會，它誕生于生產過程之中。在人類歷史上的三大社會分工，均促進了生產力的發展。然而，當時的社會分工只是一個低水平的區域分工。隨著生產力的發展，社會分工開始了超越國界，在經濟上把整個世界連在一起，逐步形成了國際間的專業化生產與合作。到現在為止國際分工的演變，大致經歷了萌芽、發展、初步形成、發展、深化五個階段，各個階段的變化也形成了相應的國際貿易秩序。

二、不同國際分工體系下的國際貿易秩序的演變

1.國際分工萌芽階段：以西歐為中心的國際貿易秩序

第一次的國際分工是以地理大發現為重要標志的，地理大發現使勞動分工社會化、國際化，并轉換為國際分工。在“地理大發現”之前的分工都只是范圍有限的區域分工，而在“地理大發現”之后，隨著新航路的開辟，市場的范圍進一步擴大，這時候起，貿易區域從地中海沿岸擴展到大西洋沿岸，而16世紀開始的大規模殖民地開拓，也為國際分工準備了條件，這確立了早期的國際分工和國際分工的最初形式——宗主國和殖民地的國際分工體系。例如，在當時三角貿易是國際分工的典型形式。由于當時沒有發生工業革命的時候，國際分工還是建立在每個國家的自然經濟之上，具有明顯的地域局限性。

在此階段形成了宗主國強勢主導、殖民地被迫參與，極不平等的國際貿易秩序。亞洲、非洲和美洲淪為西歐國家的殖民地，使它們在一開始就在國際貿易中遠遠落后于發達國家。西歐國家把國際貿易看成一種零和博弈，通過貿易順差聚斂金銀財富，加劇了國際貿易秩序的不平等、不公正。

2.國際分工發展階段：以英國為中心的貿易秩序

從18世紀到20世紀60年代，第一次工業革命極大地促進了社會生產力的發展，機器行業的發展形成國際分工立足于世界市場上。在此期間，國際分工是資本主義工業國家和農業國家之間的分工。英國第一個完成工業革命，生產力的迅速發展使它成為整個國際分工的中心，并壟斷國際貿易。當時，世界經濟以工業國為中心，尤其是英國。在此期間，國際分工從大機器工業的資本主義生產方式中獲益，并為國際分工的發展奠定了物質基礎。

這一階段，由于英國資本主義工業獲得了迅速的發展，生產率高，產品價格低廉，在國際競爭中處于有利地位，它主張自由貿易，使英國制造業在廣闊的市場里長驅直入。英國通過自由貿易和機械工業的力量，把落后的亞非拉國家變成了自己的銷售市場，使他們成為僅提供農副產品的農業國。這種以英國為中心的極不公正的國際分工及貿易秩序，沒有使以自然條件為基礎的農業國受益，反而使富國愈富，窮國愈窮。

3.國際分工初步形成階段：以歐美少數發達國家為主導的貿易秩序

第二次工業革命發生在19世紀后期，電力推動了生產力的發展和資本的輸出，并使國際分工進入形成階段，真正意義上的垂直型國際分工體系最終形成，工業化國家之間的水平型分工也迅速發展，豐富了國際分工體系。在這一階段，形成了比較完整的國際產業分工體系，國際分工的中心從英國延伸到主要資本主義國家，如美國、德國、法國等國家，在這段時期內，工業生產主要集中在北美、歐洲、日本，原材料和食品的生產主要集中在亞洲、非洲和拉丁美洲。

這種國際分工形勢下形成的歐美國家為主導的國際貿易秩序，加強了各國之間的相互依存。但由于各國都完成了產業革命，國際市場更加競爭激烈，世界市場矛盾也進一步增加。

4.國際分工體系的深化：以美國為主導的國際貿易秩序

第二次世界大戰后，第三次科技革命的標志是原子能，計算機和空間技術，它也由此引起了一系列新興工業的產生，促進生產力的增長和國際分工進入一個新階段。國際分工呈現出不同于往日的許多新特點：（1）“水平型”國際分工取代傳統的“垂直型”分工的主導地位，在工業化生產之間的合作，進行專業化已經成為主流。（2）工業部門之間的國際分工轉化為行業內部的國際分工。（3）垂直、水平、混合型等多種分工體系并存。

在第二次世界大戰結束后的國際分工中，美國主占主導地位，以美國為首的建立總協定關稅與貿易總協定作為多邊貿易協定和機構的框架。這是世界貿易的基石，其作用不可替代，同時各類雙邊與區域貿易規則也廣泛興起，最重要的有北美自由貿易區、歐盟、東盟等。同時還出現了RTA及FTA，但國際分工的重要主導者仍是美國。然而自20世紀70年代以后美國在全球貿易中的地位不斷下降。為了自身的利益，美國已經成為眾多貿易保護措施的發起者。美國通過《綜合貿易法》全面實行貿易單邊主義，給多邊貿易體制帶來了嚴峻的挑戰，也沖擊著之前雙邊貿易規則及多邊貿易規則形成的“意大利面碗”現象。但是，目前的國際貿易規則仍然由美國主導，廣大發展中國家的利益無法得到很好的維護。由此可見，一個國家的生產力、經濟能力及科技水平直接決定了其在國際分工的地位。

5.當前基于全球價值鏈的國際分工格局

上世紀80年代以來，隨著科學技術和經濟全球化的不斷深入推進，受各種因素的推動，國際分工格局逐漸演變為由發達國家，新興工業化國家和其他發展中國家的基于全球價值鏈的國際分工格局。

由于國際分工由產業間向產業內轉變，在以全球價值鏈為基礎的國際分工形式下，一個國家或地區的國際分工中的地位，不僅取決于其生產的最終產品，也取決于產品所在的價值鏈的環節。工業產品可以分為不同的價值鏈的階段：初級、半成品、零部件、資本品和消費品。發達國家在中間產品和資本品中具有競爭優勢，他們主要生產高科技產品，國際勞動分工中生產出高附加值的零部件和資本品，盡管他們是也會受到產品的生命周期影響，在比較優勢中，發達國家的高新技術產品和高附加值生產環節的競爭優勢有所下降。但發達國家仍處于產業鏈的上游，起主導的作用。新興工業化國家的優點是只在生產最終消費品上。目前，在國際分工中，新興工業化國家的競爭力有所提升，但發展是不平衡的，而其他發展中國家的初級產品雖然具有競爭優勢，但仍位于全球價值鏈的最底部。這一時期的國際分工及國際貿易秩序仍然沒有改變其不平等性的本質，發達國家始終主導著國際分工格局，國際分工的內在不平等性，導致了價值轉移，發達國家都位于國際分工體系的中心，生產交換高附加值的產品，壟斷世界經濟的規則。并通過各種形式的貿易壁壘和反傾銷進行貿易保護，并壓制著新興工業國家和其他發展中國家，剝削了其他國家的大部分經濟利益。

三、國際分工演進新趨勢

今后很長一段時間，以全球價值鏈為基礎的國際分工仍是主要形式，發達國家掌控價值鏈的上端，在國際分工中居于主導地位。所以他們主導著國際貿易秩序的演變。

在新能源革命推動下，第四次工業革命即將到來，國際經濟環境也發生了變化，一些新的問題和現象已經出現，國家界限已經逐漸減弱，而跨國公司已成為世界經濟的主要載體。隨著經濟全球化的深入發展和跨國公司主導的國際產業的轉移，基于全球價值鏈離岸服務外包正在形成。未來，第四次工業革命將發生，其特點是大數據、云計算等新一代信息技術的參與，這將推動全球價值鏈的分解，整合和創新，以及各環節的附加價值將會改變。面對全球價值鏈的重構，各國面臨的機遇和挑戰。第四次工業革命帶來的科技進步所有有利于促進發達國家的產業回流，這必然影響到國際分工。此外，在未來，在新興工業國家的國際分工地位將得到改善，和跨國公司的內部和外部的分歧也將成為勞動的國際分工的重要組成部分。

四、中國在國際分工中的角色

中國在國際分工體系中的地位是隨著國家的競爭力和經濟實力的強弱變化而不斷變化的。在新中國建立前，我國是宗主國與殖民地國家之間的分工體系中，一個被壓迫、奴役的國家。新中國成立以后，中國積極參與國際勞動分工同時利用其比較優勢發展中國經濟。改革開放后，1991年，我國外貿出口總額在世界主要貿易國家和地區排名第15位，自2010年以來排名第一，躋身世界十大強國之一，但由于中國目前的經濟發展水平還比較落后，在國際分工中處于全球價值鏈的加工和裝配的低水平階段，獲得的經濟效益不高。中國必須超越低的附加值制造困境，從規模制造向創造價值轉移，構建由中國企業主導的全球分工網絡。為順應第四次工業革命的發展趨勢，加快智能制造的發展，打造以“本土企業”為主鏈的分工體系，積極參與全球貿易規則重構，推升我國在全球價值鏈中的地位，從國際分工中獲取更多利益。

在全球價值鏈中，國家之間的供求關系和合作已形成勞動鏈分工的各個方面比較穩固的組織體系。短期內，國際分工不能被顛覆與重塑。所以長時間內發達國家仍然將位于國際分工體系的主導地位。但中國作為新興工業國家，經濟實力不斷提升，擁有著較完備的工業體系，這意味著中國擁有財富的生產力，未來也有實力作為國際分工體系和貿易秩序的主導者之一。

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作者簡介：潘水秀（1998- ），女，侗族，湖南省懷化市人，長沙理工大學經濟管理學院金融專業