李偉霖
實訓水平的高低是高校辦學水平高低的根本性標志,高校實驗室既是實驗教學的主要基地,也是學校科研和技術服務的主要場所。其中儀器設備是實訓室的主要支柱,是實訓室的核心組成部分[1]。實訓教學得以順利開展離不開設備和實訓室,設備是開展實訓教學的物質條件,是構建實訓室的基礎單元;實訓室是開展實訓教學的空間條件,是對設備的組織搭配及使用架構。
設備離開了實訓室,缺乏合適的場地、水電、耗材(含危化品)、供氣、排放等基礎設施,就無從發揮其作用。同樣,實訓室如果沒有設備,那就是一間空房子,無法擔負開展實訓教學和科研工作的任務。由此可見,要對不斷增加的教學儀器設備和實訓實習場所進行有效管理,任務十分艱巨,形勢的發展要求學校相關職能部門找出兩者的共同點,厘清存在的問題,掌握其中規律,實現設備管理與實訓室管理的效益最大化,使兩者協同發展、相互促進、形成合力。本文從設備管理與實訓室管理的互通點、協同發展中存在問題及解決辦法等方面入手,對設備管理和實訓室管理的協同發展進行深入探究。
設備管理和實訓室管理的最終目標都是為了提高教學質量和人才培養水平。設備管理關注設備的完好率和利用率,主要通過設備清查和績效檢查的手段來實現,實訓室管理關注實訓環境建設以及實訓效益,其中實訓室安全管理是重中之重。設備利用率和實訓室利用率是正向關聯的,設備利用率高則實訓室利用率肯定高,反之也一樣。相同的目標奠定了雙方協同發展的客觀基礎和主觀愿望,同時也在具體操作手段的結合上賦予了更多的可能性。
要運用人工智能、大數據等技術手段,將設備單價、數量、實訓室面積、排課表等信息關聯起來,使得設備全周期管理(含入賬、維修、異動、清查、處置等)與實訓室運行管理(水電消耗、場地共享、安全與環境等)互聯互通、實時聯動,設備管理信息系統與實訓室管理信息系統實現相互促進、互為依托,并且在可視化結構的基礎上充分進行數據共享與交換。
實訓設備分為基礎類、通用應用類、分析測試類、專業科研類等不同的種類,設備的配置水平決定了實訓室的實訓教學水平,實訓室建設要以實訓教學需要為中心,根據本身的屬性和實訓目標,結合場地、空間等因素,綜合考慮,因地制宜,合理配置各類設備,高中低端互補,實現立足現狀、腳踏實地與適度超前、可持續發展的有機結合。
部分高校中設備管理與實訓室管理的職能分屬于不同的部門,如設備處、后勤基建處、教務處、工業中心等,部門之間缺乏統籌,如設備處負責教學科研設備的管理,后基處負責后勤資產及基礎建設管理,教務處負責實訓教學管理,工業中心負責實訓室場地、實訓教學秩序管理等,各個部門缺乏統一協調機制,無法形成合力。教師在辦理設備申購、實訓室裝修等業務時,會面對不同的部門、不同的流程,往往導致重復勞動,降低工作效率。
設備管理與實訓室管理分別采用不同的系統,如貴重設備共享系統、危化品管理系統、實訓室管理系統等。不同系統之間數據沒有實現共享,導致重復勞動,可能出現數據偏差、重復錄入等問題,教學部門無所適從,容易導致對信息化手段的抵觸。同時由于信息壁壘的客觀存在,導致數據無法實現共享,大數據平臺難以建設,不符合信息化社會的發展潮流。
大型的貴重儀器設備最能體現一個高校實驗室的建設水平和科研水平,如何對它進行有效的使用管理一直是高校設備管理人員面臨的重要難題[2]。高職院校中部分設備的購置往往容易從個人科研項目出發,購置的設備(特別是貴重設備)僅用于個人的科研項目,與日常教學難以結合,項目結束后容易導致閑置并造成浪費。此外,少數實訓室對中長期發展規劃不夠重視,沒有充分統籌考慮學科的長遠發展及當前技術發展潮流,缺乏對專業招生、學生就業、技術迭代等可變因素的應對措施。
實訓室管理體系應施行分管校長統一負責制,教學管理、資產管理、科研管理、安全管理等各相關部門各司其職,構成校級管理隊伍[3]。目前高校普遍采用部門職能整合的方式,如成立實訓室與設備處、國有資產管理處(含實訓室管理中心)等職能部門,對設備與實訓室的管理職能進行有機結合。其中,實訓設備管理、實訓室安全(含危化品、特種設備)、實訓項目建設等歸資產部門管理;實訓室教學管理內容較多,包括實訓課程開發、實訓教師資格認定等,應歸教務部門管理;場地裝修專業性較強,劃歸基建部門管理。
績效評價的主要目的是通過評價,激勵組織和個人的行為,能夠達到相關資源的高效利用,優化資源配置,以最低的成本實現高職實訓教學的目標[4]。設備管理和實訓室管理的績效考核工作應實現有機結合,避免重復勞動,對應的績效評價指標應可能實行量化。此外,應建立設備預算、實訓面積等投入因素與實訓課時、科研項目等產出因素相互關聯的客觀評價體系,通過加權系數,得出不同學院、不同專業的辦學效益量化指標。
設備使用績效與實訓室使用績效正向類比,其最終目標資金投入與人才培養效果的產出比,應將兩者有機結合起來,通盤考慮,做好頂層設計。要樹立可持續發展的觀念,在設備資源的配置中,不僅要考慮目前的利用率,還要考慮學校發展的需要和利益[5]。管理目標的 協同應以學校的整體發展方向作為指導,將近期目標與中長期規劃有機結合在一起,將專業、學院的發展納入學校的總體發展當中,避免短視行為,突出側重點。
設備管理和實訓室管理部門應聯合開發建設大系統,消除信息孤島,實現數據的自由流通。設備全生命周期管理、貴重設備物聯共享、實訓室排課、設備使用績效統計、實訓室安全管理等系統應實現互聯互通,充分運用當下最新的前沿技術,如物聯網、大數據、云計算、移動辦公等,利用手機終端APP應用程序,減輕設備清查、績效檢查、資產報廢等工作的勞動量,提高數據的科學性和準確性,為設備購置及實訓室建設工作提供決策依據。
大規模裝修實驗室在高等學校不是經常性的工作,但是在特定的歷史環境下對學科發展、培養人、提升教學科研條件、改善師生工作和學習環境有著重要作用[6]。學校不同部門應做好銜接,防止設備買回來后由于場地沒有裝修好導致閑置并造成浪費。同時,裝修設計時必須滿足設備的水、電、氣等具體要求,避免重復裝修。相同類別的實訓室盡量安排在同一棟樓,其裝修風格容易統一,也便于學生使用及設備共享,提高整體感及利用率。
設備和實訓室是高等院校開展實訓教學和科研活動的基礎條件,對提高辦學和科研水平具有重要作用,要做好統籌協同,發揮合力,避免管理“兩張皮”的現象。要相互促進、共同提高,力爭用較少的設備購置經費投入,達到最大的實訓績效,實現設備管理和實訓室管理的有機結合,相互促進,共同為做好學校的教學和科研主業務提供堅實的設備與實訓保障。