綠色、有機(jī)、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品將越來(lái)越多

孔德晨

七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱（規(guī)劃），明確未來(lái)一段時(shí)期實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。《規(guī)劃》指出，到2022年，要基本建立質(zhì)量興農(nóng)制度框架，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效；到2035年，質(zhì)量興農(nóng)制度體系更加完善，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

耕種收機(jī)械化率將達(dá)71%

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的推進(jìn)以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求方向逐漸變?yōu)橛伞傲俊鞭D(zhuǎn)“質(zhì)”、由“多”轉(zhuǎn)“好”。如何對(duì)接、適應(yīng)這一變化？《規(guī)劃》明確指出，今后5年是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和時(shí)代要求，努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量興農(nóng)新局面，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

質(zhì)量興農(nóng)，產(chǎn)業(yè)效益高是目標(biāo)之一。《規(guī)劃》提出，今后要加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比要達(dá)到2.5∶1，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)66%，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范面積比重達(dá)65%。

質(zhì)量興農(nóng)，生產(chǎn)效率要高。《規(guī)劃》明確，要達(dá)到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率全面提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)5.5萬(wàn)元/人，土地產(chǎn)出率達(dá)4000元/畝，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)71%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.56，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)41%。

質(zhì)量興農(nóng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)。《規(guī)劃》提出，要培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和跨國(guó)涉農(nóng)企業(yè)集團(tuán)，農(nóng)業(yè)“走出去”步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)3%。

農(nóng)產(chǎn)品合格率力爭(zhēng)超98%

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全牽動(dòng)老百姓的心。對(duì)于消費(fèi)者普遍關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題，《規(guī)劃》也作出了詳細(xì)布局。

《規(guī)范》明確，到2022年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記數(shù)量年均增長(zhǎng)6%。

《規(guī)劃》同時(shí)提出，要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，完善“高度開(kāi)放、覆蓋全國(guó)、共享共用、通查通識(shí)”的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，并與國(guó)家重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接；要健全完善農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品追溯體系。到2022年，要建設(shè)追溯示范點(diǎn)28萬(wàn)個(gè)，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣域內(nèi)80%的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等規(guī)模以上主體基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

到2022年高中及以上學(xué)歷農(nóng)民要占35%

勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展有著不容小覷的影響。《規(guī)劃》指出，到2022年，要初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。

其中，在經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)方面，《規(guī)劃》明確了到2022年我國(guó)農(nóng)民人才發(fā)展的目標(biāo)。具體來(lái)看，要培育新型職業(yè)農(nóng)民500萬(wàn)人以上，高中以上文化程度職業(yè)農(nóng)民占比達(dá)35%；縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、國(guó)家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定數(shù)量分別達(dá)10萬(wàn)家和1萬(wàn)家；不斷壯大愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，大幅提升專業(yè)化、年輕化的新型職業(yè)農(nóng)民比重；新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織更加規(guī)范，從而不斷增強(qiáng)對(duì)質(zhì)量興農(nóng)的示范帶動(dòng)作用。