地勘單位實現(xiàn)依法治會的實踐與思考

方梅

摘 要：依法治國要求依法治會，依法治會是依法治國的重要組成部分，本文重點論述地勘單位工會依法治會的優(yōu)勢、依據(jù)和措施。

關(guān)鍵詞：地勘單位;工會;依法治會

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要人民團體，會員遍布各行各業(yè)，是全面落實依法治國方略的重要力量。工會要旗幟鮮明地提出堅持依法治會，建設(shè)法治工會總目標(biāo)，努力爭當(dāng)法治中國建設(shè)的排頭兵。

為此，作者就當(dāng)前安徽省地勘單位工會如何結(jié)合工作實際，實現(xiàn)依法治會，建設(shè)法治工會，進行一些思考。

1 實現(xiàn)依法治會的優(yōu)勢

地勘單位工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在助推全省地勘經(jīng)濟發(fā)展特別是構(gòu)建美好安徽中發(fā)揮著重要的作用。近年來，地勘單位各級黨政越來越重視工會工作，工會的地位和作用也日益凸顯，對推動依法治會提供了有利條件。

（1）黨政重視程度越來越高。地勘單位黨政對工會工作越來越重視，局黨委召開了全局黨的群團工作會議，出臺了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施辦法》。各地勘單位黨政堅持定期聽取工會工作匯報，這對實現(xiàn)法治工會提供了堅強的組織保障。

（2）工會組織覆蓋越來越廣。省地質(zhì)工會按照哪里有職工就在哪里成立工會的原則，最大限度地把新建企業(yè)廣大職工組織到工會中來。目前，全局共有一級基層工會組織22個，會員人數(shù)達8000余人。

（3）服務(wù)發(fā)展作用越來越顯?！坝袨椴庞形弧笔枪M織和工會干部一直秉承的工作理念。近年來，地勘單位工會在助推地勘經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建幸福地勘中做了大量的工作，特別是在維護職工合法權(quán)益、推進平等協(xié)商、勞動技能競賽、實施困難幫扶等方面。近三年，各地勘單位工會開展各類勞動競賽100多場，參賽職工達5000多人次;省地質(zhì)工會連續(xù)十五年成功舉辦了全省地質(zhì)勘探類技能大賽;送溫暖資金惠及全局困難勞模、特困職工;群眾性“安康杯”競賽獲省級和國家級優(yōu)勝單位達到80%，一級職代會全覆蓋，二級職代會達到80%，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

2 實現(xiàn)依法治會存在的問題

（1）認(rèn)識上有誤區(qū)。盡管工會的地位和作用比以前有明顯的提高，但仍有少數(shù)單位對《工會法》、《勞動法》等知識缺乏認(rèn)識，部分單位對工會工作當(dāng)作可有可無。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分職工對工會的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識模糊。如面子上重視，實際上不重視，認(rèn)為工會組織可有可無;怕工會多花錢，影響生產(chǎn)和工作。

（2）執(zhí)行上有差距。一方面是存在弱勢心理。工會在許多人心目中都是弱勢部門，無職無權(quán)，干工作全靠“嘴甜”。因此，在推動工作過程中特別是當(dāng)職工權(quán)益受到侵害時不能理直氣壯站出來說“不”，存在為難情緒。另一方面素質(zhì)和能力欠缺。長期以來，工會干部都被定格為“黨政干部”，在依法維權(quán)時往往底氣不足、腰桿不硬，也使得更多的工會干部不愿通過法律途徑解決維權(quán)問題。

（3）組織上不健全。盡管近幾年“兩個普遍”工作的開展，極大地提升了工會組織覆蓋面，但也有一些單位工會組織不完善，制度不健全，少數(shù)單位工會干部兼職過多，精力分散。

（4）工作上不獨立?！豆ā访鞔_規(guī)定：工會組織依法獨立開展工作。工會干部和行政領(lǐng)導(dǎo)之間存在“上下級關(guān)系”，導(dǎo)致地位實際上的不平等;開展活動時，要看行政領(lǐng)導(dǎo)的“臉色”，工作上畏畏縮縮，放不開手腳。

3 實現(xiàn)依法治會的依據(jù)

（1）依法治會。依法治會是黨的依法治國方略對工會工作提出的基本要求，這就要求工會組織把依法治國這一基本方略貫徹到工會全部工作中去，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法、法律和工會章程開展工作，進一步規(guī)范工會的自身行為，不斷推進工會工作的法制化建設(shè)。

（2）依法建會。隨著地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展，大量新建企業(yè)逐漸興起，職工隊伍逐漸發(fā)展，做好新建企業(yè)組建工會就成了工會的重點工作。

（3）依法維權(quán)。工會依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，主要是通過參與勞動關(guān)系的調(diào)整及其機制的建設(shè)和為職工辦實事來實現(xiàn)的。

4 實現(xiàn)依法治會的措施

面對當(dāng)前地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，各種矛盾易發(fā)廣發(fā)及集中凸顯的情況，工會如何運用法治思維和法治方式解決職工群眾工作中的復(fù)雜矛盾和問題，實現(xiàn)依法治會，應(yīng)從以下幾方面入手：

（1）廣泛宣傳求共識。宣傳工會在技能提升、民主管理、平等協(xié)商、困難幫扶、維護權(quán)益等方面發(fā)揮的重要作用，擴大工會工作的滲透力和影響力，努力在黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工中形成共識，為實現(xiàn)依法治會營造良好的輿論氛圍。

（2）夯實基礎(chǔ)求支撐。嚴(yán)格按照省地質(zhì)工會“十有”工會規(guī)范化建設(shè)進行創(chuàng)建，按照“哪里有職工哪里就有工會組織”的要求，全面實現(xiàn)工會組織的全覆蓋。依法配備好工會專兼職干部，依法落實工會經(jīng)費，依法落實工會辦公場所，亮牌子亮身份。

（3）積極作為求地位。在推動地勘經(jīng)濟發(fā)展中主動大膽作為，用實干、實效贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾的信賴和支持。一是廣泛開展勞動競賽活動，二是積極引導(dǎo)和幫助職工創(chuàng)業(yè)，三是努力為職工辦實事。