試析TOD理念下的城市設計

韓楠楠

摘? ? 要：為確保城市的持續健康發展，有效防范應對城市病的發生，在城市規劃設計環節，應當轉變思路，創新方法，實現城市設計的現代化。文章以TOD理念作為框架，在城市設計環節更加突出公共交通的導向作用，將其作為切入點，實現城市功能的有效布局，為后續城市治理工作的開展提供極大的便利。

關鍵詞：TOD理念 ;城市設計 ;設計經驗 ;設計方法

1? 前言

作為城市發展重要推動力，交通對于人員流動以及物資交換有著最為直接的作用，為了便利城市生活，減少交通擁堵等情況的出現，防范城市病的發生。在城市規劃設計過程中，應當在相關設計理念的引導下，有序開展各項設計活動，文章以TOD理念為框架，將城市軌道交通以及城市空間形態的關系進行全面梳理，形成一個完整的城市設計思路，為相關規劃設計工作的進行奠定堅實基礎。

2? TOD理念概述

作為一種新的城市設計思路，其與我國傳統的城市設計理念有所差異，對TOD理念的梳理，在很大程度上，引導設計人員以及政府主管部門形成全面的認知，推動現階段城市設計工作的有序進行。

TOD以公共交通為導向，突出軌道交通、城市公交的主導地位，以交通為中心，進行城市功能區的建設，例如在公交車站附近設計中心廣場，并分布具有商業、餐飲、教育等具有服務功能的設施。在TOD模式下，城市居民可以有更多的出行選擇自由，以公交、地鐵或者步行等方式，到達出行目的地。這種設計思路不僅僅能夠緩解城市交通擁堵問題，還能夠提升城市土地資源使用效率，更好地解決土地供需矛盾，減少城市建設成本。由于其帶來的經濟價值以及社會價值，TOD理念逐步成為現階段一種主流的城市規劃設計思路。

3? TOD理念在城市設計中應用的重要性

TOD理念在城市設計中實踐，對于我國城市化進程有著極為深遠的影響，在解決城市交通擁堵等城市病的同時，同時也在一定程度上，踐行了全新的城市發展理念，對于我國城市生活品質的提升有著積極作用。

從我國實際國情來看，多數區域人口稠密、土地資源較少，在這種情況下，為了確保城市的持續健康發展，越來越多的城市在對自身進行規劃設計的環節，開始轉變思路，有計劃、有目的地進行城市設計。與其他設計思路相比，TOD理念更加符合我國大多數城市的現狀。TOD理念基于緊密型城市的建設要求，更加注重城市公共交通，提倡公交優先、步行優先的原則，為城市居民提供更為便利、高效的生活環境。具體來看，在TOD理念框架下，城市社區組織模式發生了深刻變化，居民借助于公共交通能夠進行多個社區的互聯互通，便捷了居民日常生活，尤其將交通站點設置在城市中心位置，這種設計方法，能夠將城市中心的商業職能與交通職能進行高度整合，在減少土地資源使用量的前提下，發揮城市中心的輻射帶動作用。同時TOD理念下，形成的城市社區逐步發展就業的平臺，增加社區活力，為城市的發展注入新的生機與活力。

4? TOD理念下城市設計的基本方法

TOD理念下城市設計活動的開展涉及多個方面的內容，在實際的設計環節，相關人員應當明確TOD理念的內涵，吸收過往有益經驗，創新設計方法，積極推動TOD理念下城市設計活動的科學高效進行。

4.1? TOD理念下城市設計的經驗分析

為了確保TOD理念與城市設計的有效銜接，在城市設計工作開展之前，工作人員需要進行經驗梳理，明確TOD理念下城市設計的基本規律，進而為相關城市設計活動的開展提供方向性引導。現階段香港以及上海等城市，在城市設計過程中，將TOD理念融入到相關設計環節，進行了初步嘗試，兩個城市在實踐環節，基于自身的實際情況，進行了設計創新。具體來看，考慮不同空間范圍內，交通站點作用的發揮有所不同，在這一認識的基礎上，香港將不同空間范圍內的交通站點進行了區分，以確保交通站點功能的充分發揮。對于分布在城市中心區域、人口較多的區域，其開發時間相較于其他區域略晚，在過程中，依托于地鐵交通，發展地鐵商場，形成區域性商業中心，滿足城市居民的購物需求。例如著名的環球大廈等，對于新建的城鎮，在設計環節，將交通站點作為平臺，進行相關功能設施的配置，在交通站點附近區域內，進行城市功能區的劃分，香港在城市設計環節，在車站附近200m的范圍內，作為交通用地，用于部署相關配套設施，在200-500m的范圍，分布居民住宅，便捷居民出行，緩解城市交通壓力。上海在城市設計環節，在TOD理念下，將城市軌道交通劃分為不同的類型，在此基礎上，開展相應的城市設計、功能區域規劃等，例如交通、商業作為中心，依次外延出商業、居住等城市功能分區，在滿足城市正常經濟活動以及居民生活的基礎上，形成新的城市形態，例如在城市站點100m范圍內建設交通與綠化用地，在200m-500m的范圍內，作為商業用地，建設城市商圈，在500m的范圍外，則主要作為居住用地，保障居住用地的穩定供應。

4.2? TOD理念下城市設計的基本方法

為了有效解決城市交通擁堵問題，緩解交通壓力，在城市設計過程中，可以依托TOD理念，進行城市的全新布局。在實際的設計規劃環節，政府主管部門以及設計人員需要在科學性原則以及實用性原則的引導下，扎實做好相應的工作，明確TOD理念基本內涵，吸收借鑒上海、香港等城市的有益經驗，有序開展設計工作。在城市設計過程中，做好城市公交線路的合理布局，實現線路的網絡化。從過往情況來看，城市公共交通與城市用地規劃之間存在著較為緊密的聯系，在實際的規劃設計環節，要在新規劃區域設置一定的公共交通站點，或者相關配套設施，確保城市公共交通的覆蓋能力，實現公共交通網絡的有效覆蓋，同時也大大提升了土地資源的使用效率，避免資源浪費情況的出現。在城市設計過程中，著眼于城市公共交通，對現有的公共交通機制進行整體統籌以及系統化改造，在技術手段的支持下，完成公共交通運營的智能化以及現代化。對于一些交通網絡尚未完全成型的城市，則可以通過BRT的發展，來不斷提升公共交通的服務能力，逐步形成完備的公共交通框架，為相關城市設計以及功能區布局提供了必要的物質基礎。在城市設計環節，自然資源局以及規劃部門應當做好土地管控以及儲備工作，為TOD理念的實現提供必要的支持。在這一過程中，要充分重視起土地的屬性以及城鎮建設問題，對于城市的中心區域應當進行交通體系的升級，形成立體化交通結構，例如在設計環節，結合地鐵等交通站，采取鏈網結構，進行集團化布局，在合理區分功能區的同時，保證整體活動空間。在城市設計過程中，應當明確，TOD的核心體量應當保持在合理的范圍之內，將城市小路網作為有益補充，以此來確保城市土地的利用率。為了保障住宅區的容積率，在設計環節，采取階梯式的設計思路，以確保視野以及采光。同時考慮到城市發展需求，做好大型軌道交通用地的預留工作，為城市的發展營造必要的空間，實現長遠化的城市空間布局。

5? 結語

城市設計與TOD理念的融合，是我國城市建設的一種全新嘗試，轉變了過往城市設計的基本思路，更加突出公共交通在城市生活中的作用，并以此為出發點，進行城市設計工作。文章著眼于TOD理念，在全面梳理其內涵的基礎上，借鑒過往設計的有益經驗，采取針對性的設計手段，持續推動城市設計活動的有序開展。

參考文獻：

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