淺談農民幸福感的影響因素及提升路徑

李陽 張素羅

摘 要 隨著農村經濟的不斷發展，農民幸福感問題也成了當前社會關注的熱點問題。基于此，從農民幸福感的界定出發，通過經濟、文化、社會保障和基層民主建設四方面分析了農民幸福感的影響因素，要想進一步提高農民幸福感，就要因地制宜地打造農業產業體系，促進農村經濟發展;同時，精神文化建設和基層民主政治建設也要全面推進，并不斷完善農村地區的社會保障體系。

關鍵詞 農民幸福感;“三農”問題;鄉村振興

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.11.047

幸福感是衡量個人生活質量的重要指標。我國第六次人口普查結果顯示，當前農村人口為67 415萬人，占總人口比例的50.32%[1]。由此可見，農村居民的幸福感狀況將很大程度上決定著國民幸福感的程度。然而由于我國的“三農”問題由來已久，農村經濟發展水平較低，盡管這些年國家不斷加大對農村的建設力度，但是整體來說，農民幸福感仍然較低。此外，隨著農村改革的不斷深入，影響農民幸福感的因素也隨之變化。因此，在鄉村振興大背景下，探索農民幸福感的影響因素，找出提升農民幸福感的有效路徑，就成了農村建設過程中的一個重要方面。

1 農民幸福感的界定

幸福作為人類追求的最重要的目標之一，一直以來都是學者們探討的永恒話題。幸福感，顧名思義，就是對于幸福的感知，其作為一種高級的社會情感，是指個體根據自己的標準對其生活質量做出的認知性評價。幸福感包括生活滿意度和情感體驗兩個基本成分，前者是個體對生活質量的認知評價，即在總體上對個人生活滿意程度的判斷;后者是個體生活中的情感體驗，包括積極情感（愉快、輕松等）和消極情感（抑郁、焦慮、緊張等）兩個方面。

幸福感具有一些基本的特點。1）主觀性：幸福感的評定主要依賴個體本人設定的標準，而不是他人或外界的標準，一個人幸福與否只有他自己才能體驗，此體驗是最真實、最準確的，因此幸福感具有很強的主觀性。2）整體性：幸福感包括生活滿意度、積極情感和消極情感三方面，反映的是個體對于自己整體的生活質量的主觀判斷，是一種綜合性的心理指標，故具有整體性、綜合性的特點。3）穩定性：幸福感一般是指長期的而非短期的情感反映和生活滿意度[2]。

基于此，本文對農民幸福感的界定是：農村居民根據自己的標準對其長期的生活狀況的整體的感受和評價。

通過對我國農村發展的歷史過程分析可知，由于農村經歷了不同的發展道路，農村居民的心理發生了很大的變化。其主要原因在于，在改革開放以后，農村社會的物質發展成效明顯，經濟水平的提高使很多農民告別了之前那種貧苦的生活狀態，基本的溫飽問題得到了解決，而此時農村社會分化程度還不大，農民在心理上更多是從縱向進行比較，主要與農村改革之前的生活進行對比，經濟狀況的巨大差別很容易使農民產生滿足感，幸福感油然而生。而隨著農村經濟的不斷發展，特別是近些年農村社會結構急速轉化，農村各個領域的改革不斷深入，農民的需求層次也日益提升，對客觀生活環境的要求不斷提高，單純的溫飽問題的解決已經不能再帶給農民強烈的幸福感，精神文化追求、基層民主權利的需要等已經成為當前農民幸福感強烈與否的新的支撐要素。因此，對影響農民幸福感的因素作進一步分析。

2 農民幸福感的影響因素

農民幸福感是農民對客觀生活環境的一種主觀感受，影響因素是多方面的，包括經濟水平的高低、精神文明的建設、基層民主政治建設水平以及社會福利狀況等多方面。

2.1 經濟狀況是影響農民幸福感的首要因素

改革開放以來，歷經四十多年的發展，以及中央對“三農”問題的持續關注，支農惠農力度不斷加大，農村的生產力不斷得到發展，農民的生活水平得到了極大地提高，收入持續增加，農村社會也發生了翻天覆地的變化。然而由于我國幅員遼闊，地區之間的發展狀況差異極大，農民經濟收入的增長水平也參差不齊。農村經濟改革起步早的地區，農業產業發展體系不斷健全，農民收入增長較快，特別是東部沿海的農村地區，伴隨著沿海經濟的發展，農村經濟水平也不斷提高，一二三產業融合程度高，整體經濟發展較好，農民整體的生活滿意度較高，并且對幸福的追求也上升到精神層面和政治層面。而一些經濟發展緩慢的地區，特別是地處西部偏遠地區的農村，由于所處地區的整體經濟水平較低，發展基礎薄弱，再加上自然條件較差，交通閉塞，農民受傳統思想的束縛力較強，因此與中東部地區相比，農村經濟發展水平低，經濟收入甚至無法應對子女教育、醫療保健、住房改善等基本生存條件，農民的幸福感較低，對幸福感的追求所包含的內容也較單純。

2.2 精神文化建設與農民幸福感息息相關

當前，國內外學者們普遍認為，科學文化建設與農民幸福感之間具有很大的相關性，在鄉村振興戰略中也提到，鄉風文明是鄉村振興的重要保障，要提升農民的精神風貌，不斷提高鄉村社會的文明程度。在農民生活中，精神文化生活對提高農民幸福感具有重要作用。

1）通過精神文明建設，可以進一步提高農民的科學文化素質，這有利于提高農民的生產技能，以及增加農民的就業機會，從而提高經濟收入;2）加強農村的思想道德建設，宣揚社會主義先進文化，有利于促進和諧的宗族鄰里關系，形成良好的社會風尚，也能夠促進農村社會的穩定;3）農村地區文體娛樂活動的開展，不僅能對優秀的傳統文化進行傳承和創新，也能豐富農民的業余文化生活，滿足農民多樣化的文化需求，有利于培養農民積極向上的生活態度，進一步提高農民幸福感。

2.3 基層民主政治建設對農民幸福感的影響日益凸顯

隨著經濟水平的不斷提高，農民對于幸福感的內涵追求也不斷豐富，對民主權利的要求就彰顯了這一點。1）從馬斯洛需求層次理論來看，從最基本的需求出發，人類首先要滿足衣食住行等基本需求，但從更高需求來看，人類則是更渴望實現自尊、地位、以及自我實現的需求。當前，農民的基本需求已經得到滿足，進而也實現了安全和社會交往的需求，那么農民必然會進一步追求尊重需求和對自我價值實現的需求。民主參與至少為農村居民提供了一個平等地就村莊事務發出自己聲音的平臺，使村莊居民表達自我、被人傾聽的這一需求得到滿足，參與民主管理、民主決策使自我需求得到了滿足，從而增進幸福感。2）民主決策能夠更好地瞄準農民的需要，民主管理與民主監督能對村干部行為產生有效制約，村務公開保證了村莊事務公正運作，有助于提高村支兩委的工作效率，能夠加強村莊居民與村干部間的交流和溝通，進而提高農民的生活滿意度，增強幸福感[3]。

2.4 社會保障制度和農民幸福感密不可分

當前，大部分農村地區的經濟發展水平較低，與飛速發展的市場經濟相比，農民收入增長緩慢，消費能力本就不足，大多數人還要為養老、防病、供子女上學而儲蓄，這進一步拉低了農民的消費需求和消費能力。社會保障體系的完善，不僅可以穩定農民的收入預期，增加農民的收入需求，更能在養老、醫療等方面為農民提供保障，從而提高生活質量。由于我國地區之間發展水平差異很大，因此在貧困農村地區完善社會保障制度就顯得尤為重要，很多貧困地區的農民幸福感本就不高，對幸福感內涵的追求也相對簡單，社會保障體系的完善可以極大地減輕其生活負擔，提高生活質量。

3 提升農民幸福感的路徑

3.1 構建現代農業產業體系，促進農村經濟發展

1）要從發展農村經濟入手。進一步發展農村經濟，就要因地制宜，結合當地實際情況打造農業產業體系。在傳統的農業生產中，由于農戶缺乏及時的市場動態信息，只能“聽天由命”，一旦市場需求量增大，而又出現農作物產量不高的情況，農民就無法達到預期的經濟收入;如果出現市場飽和，就會出現“谷賤傷農、菜賤傷農、果賤傷農”的情況。如果因地制宜，農民根據產業發展的角度，全面考慮當地資源的優勢，大力發展優勢特色農業，同時與當地市場進行對接，將特色產業化、品牌化，做到“一村一品、一鎮一業”，進一步促進當地經濟發展，提升農民收入。

2）進一步健全農村產權交易市場，是構建現代農業產業體系的新要求。中國的改革開放起步于農村，但是在市場化進程中，農村又被甩在了城市的后面，土地交易市場、人才市場、房地產市場以及各種產權交易層出不窮，極大地推動了生產要素的流通。然而在農村，依然只有農副產品交易市場這一初級市場形態，因此要想實現鄉村經濟的全面振興，首先就需要關注產品與市場的對接，在大力發展龍頭產業、休閑農業、生物能源的同時，要關注農業知識產權、農業生產設施使用權、資金市場、人才市場等農村產權交易情況，完善農村產權交易市場體系，加快發展農村產權交易中介服務組織，推動農村產權交易的進一步發展[4]。

3.2 加強精神文明建設，以文體娛樂促進農民幸福感

在農村經濟不斷發展的基礎上，加強精神文明建設是提高農民幸福感的重要“軟實力”。加強精神文明建設，最重要的就是要對優秀的傳統文化進行傳承創新。農耕文明是中華文明的重要源泉，彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求，因此要加大對古村落、古院落、文物古跡的保護力度，對于具有農耕特質、能夠彰顯地域文化和地域特點的文化遺產進行深入挖掘，尤其是對傳統的民間藝人、民俗活動和一些瀕臨滅絕的手工技藝進行重點保護，讓有形的鄉村文化留得住，讓鮮活的鄉土文化傳下去。在繼承保護傳統文化的基礎上，要對傳統的民俗文化活動進行弘揚創新，鼓勵文藝工作者深入農村進行實地創作，組織創造通俗易懂、喜聞樂見的文字作品，開展“文化扶貧”。同時，鄉村基層政府也要根據村民的實際需求，加強文化宣傳，完善農村文化公共設施，組織村民開展文化娛樂活動，加強引導村民休閑方式的轉變，讓村民的業余生活更加豐富多彩，讓傳統的民俗節日更有人情味，讓鄉村生活更有感情寄托。

3.3 加強惠農政策傾斜，完善農村社會保障體系

我國的優惠政策長期向城市傾斜。近些年，雖然這一狀態已得到很大改觀，但是城鄉之間在社會保障制度安排、覆蓋程度、保障水平等方面仍然存在明顯的差異。特別是農村社會保障項目尚不完善，覆蓋面偏窄，難以全面保障農村人口的全部權益。隨著農村土地流轉和適度規模經營加速，新型職業農民大量產生，與之配套的失業保險和退休保障制度尚未建立。為此，必須進一步加強惠農政策傾斜，深化制度改革，縮小社會保障制度存在的區域差距、城鄉差距和群體性差異，加強農村地區的財政投入，提升農村社保專項財政支出比，逐步建立城鄉一體化的公共財政投入和保障機制。同時，要順應新時代下農村發展形式，逐步建立起與新型職業農民發展相配套的失業保險和退休保障制度，健全失地農民和進城務工農民的保障機制[5]。此外，要加強農村社會保障法制建設，盡快填補法律空白，強化農村社會保障領域的執法力度，完善司法機制，加強農民在社會保障權益遭到非法侵害時的司法保護。

3.4 加快推進農村基層自治進程，完善農村基層民主政治建設

村民自治是我國基層民主的重要表現形式，并且對農民幸福感也具有很強的影響作用。加強農村基層自治，1）要規范自治行為，設置自我監督機構。很多農村地區的領導班子常年不變，極易滋生貪污腐敗現象，在開展政治活動時對上級傳達的精神指示置若罔聞，常常是“上有政策、下有對策”，因此村民自治組織必須成立自己的監督機構，隨時監督上級下達的政策是否落實，對于貪污腐敗現象更是要嚴格監督。十九大以來，全面“從嚴治黨”進一步深化，反腐趨勢勢在必行，只有做好監督這一關，才能保證農村基層組織和民主政治的健康發展。2）要加強村民的思想政治教育，培養其主人翁精神。許多農民的科學文化素質較低，沒有參政議政精神，也不愿了解與自己密切相關的政治動態，這給基層民主政治建設帶來了很多障礙。農民是農村自治的重要組成部分，要在村民中加強宣傳，培養農民的公民意識，引導村民參與到民主政治建設中，積累政治經驗，從而提高村民的參政意識。3）要及時為領導干部隊伍注入新鮮血液。國家已經出臺有關政策（如大學生村官政策）對農村領導干部隊伍的建設進行扶植。鼓勵品德優良、自愿主動的大學生，回歸鄉村，積極投身到美麗鄉村的建設中去，此法不但可以改變基層領導干部的年齡結構，利于形成老中青共同治理的局面，還可以促進豐富的基層工作經驗與跟隨時代發展的科學智慧相互碰撞，完美結合，不斷創新，以開拓農村基層發展建設的新局面。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國國家統計局.2010年第六次全國人口普查主要數據公報（第1號）[J].中國計劃生育學雜志，2011，54（8）：511-512.

[2] 武壯.張士云.農民主觀幸福感的影響因素分析：基于安徽農民的問卷調查數據[J].湖南農業大學學報（社會科學版），2014（1）：49-52.

[3] 尤適，李寧.當前農村基層民主政治發展困境與路徑探析[J].內蒙古農業大學學報（社會科學版），2013，15（2）：1-5.

[4] 熊彩云，孟榮釗，史亞峰.我國農民幸福指數的實證研究[J].農業經濟問題，2014，35（12）：33-40.

[5] 劉麗萍.新常態下中國農民主觀幸福感態勢及對策分析[J].農村經濟與科技，2015（7）：204-205.

（責任編輯：劉昀）