陜西獨立院校“雙一流”建設的實踐路徑研究

祁蔚茹

摘要：“雙一流”工程是我國既“211”“985”工程之后又一個以國字頭命名的高等教育發展戰略。陜西作為我國高等教育的傳統大省在“雙一流”建設中發揮著重要的作用。近十幾年來，全國乃至陜西地區新興的獨立院校在這樣的大環境下遭遇了怎樣的機遇與挑戰？本文將以陜西獨立院校的視角，分析獨立院校與“雙一流”院校間存在的差距，從政府政策、獨立院校本身以及社會大環境等多方面分析提出獨立院校在“雙一流”建設大背景下的創新理論與路徑探究。

關鍵詞：“雙一流” 獨立院校 創新理論

中圖分類號：G649 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）11-0162-02

隨著2015年8月，《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》通過，新時期的“雙一流”大學建設正式開始。我國現代化的高等人才教育自清末明初開始已百年有余。如今以北大、清華為首的一批高等院校其辦學規模和綜合實力業已達到全球一流院校的水平，在人才培養與科研創新等方面早已碩果累累。而十八大之后的“雙一流”建設則代表了在全球知識經濟的背景下，我國實現由世界高等教育大國向世界高等教育強國的轉變是歷史發展的必然趨勢。

一、陜西“雙一流”院校現狀

陜西目前有“雙一流”院校8所，其中“雙一流”大學3所，“雙一流”學科院校5所，就陜西整體82所高校中，“雙一流”院校占8.5%。在公布的“雙一流”建設名單中可以發現，省內“雙一流”大學的建設覆蓋了目前的文、理、工、農、商、醫的各個主流學科，基本呈現了每個大方向上均有重點“雙一流”建設學科的發展趨勢，為我省將來的一流大學和一流學科的進一步發展提供了足夠的寬度與深度。而“雙一流”建設的目的不僅著眼于學校自身的發展與改變，“雙一流”將會更加實際，更切入民生，更加注重人才培養的國際視野，瞄準的是國家地區發展的需要以及未來對全球創新發展的貢獻。所以申報規劃的層次更高，具有更開放、更親民的味道，既瞄準全球發展，也關注中國不同區域的發展。從某種角度上來說，“雙一流”高校的出現將成為現階段地區經濟發展一個強有力的支撐點。

二、陜西獨立院校現狀

獨立學院是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。陜西省響應國家號召自2003以來大力借助社會資源創辦獨立院校12所，有效滿足了人們對高等教育的多元化需求。獨立院校以應用型教育為主，人才培養模式能更好地與企業對接，承接地方經濟高速發展對專業人才的旺盛需求。

三、對陜西省獨立院校“雙一流”建設的建議

（一）獨立院校層面

提升地區服務能力。目前我國發展現狀中人才缺口最大的無疑是高素質的實際操作人員。獨立院校注重的是培養學生的實踐動手能力，與國家的實際需求不謀而合。因此，結合實際需求提升區域服務水平，為院校自身吸引更多優質資源，已經成為獨立院校自身發展的重要途徑。

建設高水平梯隊化師資隊伍。高層次人才可以帶來新的理念、新的方向。同時，新的人才可以給高校現有人才帶來競爭和壓力，促進學術上的良性競爭，從而有利于學校整體教學以及科研水平向一流的院校學科靠攏。

立足地方，組建校企合作平臺。現階段獨立院校的校企合作開展得有聲有色。此舉既緩解了就業壓力，也提升了獨立院校就業率。但是，隨著獨立院校的發展，校企間的合作將不再滿足于輸送實用性人才的階段，隨著獨立院校自身的發展，學校將更傾向于輸出科研成果以及合作性質的科研人才，以此獲得更高的回報率和社會影響力。

創新管理體制及結構。我國獨立院校的建立大多是依托母體院校的優質辦學資源逐步發展起來的，其管理體制很大程度上可以說突破了公立院校辦學的束縛。但是在實際的辦學過程中，還是出現了很多許多新的問題，例如：董事會運作不規范，教師激勵不足等。創新的管理體制要求獨立院校明確權責，建立完整的有層次化的分類管理體制，精簡結構部門，繼續加大教師培養和人才吸收的力度，最終達到推進院校教學與科研協同發展的目的。

（二）社會層面

加快實驗室及碩士點等科研單位的申報。隨著獨立院校的不斷發展，學校間的競爭也變得越來越激烈，生源質量已經成為獨立院校辦學中的重要因素。而獨立院校吸引優質生源的重要手段，除了依托母校的良好教學資源和優質的辦學環境之外，學校的教育科研水平也逐漸成為報考學生和家長關注的重點之一。提升教師科研實力，走教研和科研相結合的道路是獨立學院可持續發展的一項重要戰略措施。

通過高校聯盟，吸引辦學資源。獨立院校辦學的依托主要來源于母校優質的辦學資源和社會資金。某種程度上，母校優質的聯盟關系也可以由獨立院校繼承。根據不同的區位特色和獨立院校鮮明的辦學特點，形成有針對性的交叉互補，進而推進獨立院校的進一步改革和發展。同時學校間的聯盟也是擴大獨立院校影響力的一次良好的嘗試。

積極宣傳獨立院校辦學理念。獨立院校的發展離不開社會的支持和認可，隨著獨立院校發展和初期政策紅利逐漸消失，獨立院校的發展逐漸邁向了競爭激烈的階段。面對生源、經費、教學、科研的多重壓力，獨立院校要想取得突破性的辦學進展，首先需要宣傳學校辦學理念，獲得更廣泛的社會認可。“雙一流”建設的背景下，在新的傳播環境中，應該進一步更新獨立學院宣傳理念，改善宣傳方法，提高宣傳的社會效果，為建設和諧校園營造良好的輿論環境，這也成為當前宣傳工作必須認真研究和解決的問題。

四、結語

獨立院校在“雙一流”建設的浪潮中并沒有多少優勢，但隨著獨立院校的不斷發展，在少數幾個學科中，獨立院校的辦學條件和學術能力也具有一定的競爭力。獨立院校的發展理應借助已有的優勢學科和產學研結合的特色，立足所在區域內經濟高速發展的直接需求，突出重點學科建設以強帶弱，進一步帶動獨立院校整體的發展與創新。使得獨立院校逐步向建立世界一流的學科，乃至建立世界一流的大學的目標邁進。

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責任編輯：劉健