大數據時代公民隱私權保護的實踐困境及法律對策研究

馮群涵 李爽

摘 要：隨著科技的迅速發展和信息化建設的不斷推進，加之大數據時代的到來，信息的流通越來越頻繁，但與此同時，公民的隱私權保護也在遭受著威脅與挑戰。本文旨在探討處在大數據背景下，我國公民的隱私權所面臨的困境，并希望能夠基于這些問題提出相應的法律對策。

關鍵詞：大數據時代;隱私權;實踐困境;法律對策

現階段，我國正處于大數據時代和信息化時代，我們在享受數據和信息所創造的價值和利益的同時，也面臨著其所帶來的種種弊端和挑戰。筆者認為，在這些挑戰中，首當其沖的可能就是有關公民隱私權保護的問題了。那么，何謂隱私權呢？王利明教授認為，所謂隱私權是指自然人享有的對其個人的、與公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的一種人格權。雖然我國《憲法》《民法總則》等法律中都有涉及公民隱私權保護的規定，但是，有關公民隱私權被侵犯的事件仍然層出不窮。由此可見，公民隱私權的保護已成為當今社會所不容忽視的重要問題了，因此，我國應盡快建立和完善有關公民隱私權保護的法律制度。

一、公民隱私權保護的實踐困境

1.法律制度不完善

目前的法律中對于隱私權的規定較為籠統，《民法總則》第一百一十條規定公民享有隱私權，第一百一十一條規定公民的個人信息受法律保護;《侵權責任法》第二條中規定的保護范圍囊括了隱私權。但是，對于如何對隱私進行界定、如何認定隱私權的侵害行為，以及如何確定侵犯隱私權的侵權責任等具體問題尚無明確的法律依據，在處理具體的侵犯隱私權的案件時仍較大程度依賴法官的自由裁量。

2.侵犯隱私的行為具有隱匿性

大數據時代下，公民使用互聯網獲取便利的前提是暴露一定的隱私，注冊和登陸任何一個互聯網平臺幾乎都需要個人信息的支持，某些個人信息實質上已經進入了公開信息的范疇，這樣一來，很多的平臺、商家甚至個人都可以掌握許多人的個人信息，依托互聯網進行的侵犯隱私權的行為就會變得簡單且隱蔽，并且就算被侵權人已知曉自己的隱私權遭到了侵害，也無法得知隱私的泄露途徑，從而無法進行維權。

3.網絡管理機制不完善

一方面，目前的互聯網上不存在統一的信息管理系統和防泄漏方面的機制，也沒有一定的行業標準和行業規范，也就是說，各個互聯網平臺都可以自由地決定需要用戶的哪些信息以及如何使用這些用戶的信息;另一方面，各個互聯網平臺的用戶信息管理系統和保護系統不完善，甚至根本沒有建立，各平臺對于內部信息監管的規則和自律規則也并沒有確立，這是造成各個互聯網平臺泄露個人隱私事件頻發的原因之一。

4.公民的隱私保護意識淡薄

一方面體現在公民保護自己隱私的意識淡薄，大多公民在互聯網上填寫個人信息的時候具有盲目性，不會分辨這些信息是否屬于自己的隱私，以及不會分辨此平臺是否需要自己的這項信息，甚至許多公民根本沒有意識到在互聯網上填寫個人信息是一種泄露自己隱私的行為;另一方面體現在尊重他人隱私的意識欠缺，許多公民通過互聯網的不正當途徑查詢別人的個人隱私，甚至對其他公民進行人肉搜索，并沒有意識到自己的行為是侵犯他人隱私權的侵權行為。此外，公民對于隱私權被侵犯的維權意識不強，主要體現為不知維權和不會維權。

二、公民隱私權保護的法律對策

1.完善隱私權保護的法律制度

伴隨“大數據”出現的侵犯公民隱私權的新型案件越來越多，而我國現有的法律法規有關公民隱私權的規定較為籠統，不夠具體明確。因此，我國有關立法機構應加強有關公民隱私權的立法工作，使得有關執法部門在處理侵犯隱私權糾紛案件時能夠有法可依。除此之外，完善隱私權保護法律制度不僅有利于保護我國公民的隱私權，而且對穩定和維護社會秩序也具有重要作用。

2.建立和完善網絡實名制管理系統

因依托互聯網侵犯公民隱私權的行為具有隱匿性的特點，不利于有關機關對其進行監管，而且給公安機關偵破案件加大了困難。首先，網絡實名制管理系統的建立能夠有效監管通過互聯網侵犯公民隱私權的行為。其次，建立此系統還有助于在侵權行為發生之后及時追究個人的法律責任。再次，網絡實名制管理系統的存在還有利于減少網絡犯罪現象發生，起到震懾不法分子的作用。最后，其還可以發揮凈化和營造綠色網絡環境的效果。

3.推動行業和平臺自律管理機制的建立

首先，互聯網行業自律管理機制的建立，有利于提升互聯網行業規范化、標準化水平。其次，微信、微博、QQ等平臺自律規則的制定，能夠推動平臺高質量健康發展，從而起到減少不法分子利用平臺侵犯公民隱私權的效果。最后，行業和平臺自律管理體制的建立要求確立平臺應承擔的責任以及相應的審查義務，確定以達到減少網民利用互聯網和平臺實施侵犯他人隱私權的效果。

4.政府應加強有關公民隱私安全的宣傳力度

首先，政府采取多種有關維護公民隱私權的宣傳方法，加強宣傳力度，有助于提高公民的維權意識和自我保護意識。其次，這樣做不僅有利于提高公民的法律素養，也有助于發揮推進依法治國進程的效果。最后，加強有關公民隱私安全的宣傳教育，可以讓公民懂法、守法、用法，自覺運用法律手段維護自己的合法權益。

三、結語

本文通過對大數據背景下公民隱私權保護存在的問題和面臨的困境進行分析，針對性的提出相關建議，以期營造更加綠色的網絡氛圍，完善公民隱私權保護法律機制，為我國的法治建設貢獻一些力量。

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作者簡介：

馮群涵（1997～ ），女，漢族，浙江臺州人，研究方向：法學。

李爽（1998～ ），女，漢族，河北承德人，研究方向：法學。