支樹平：“四個發力”改善供給引領未來全球質量提升

主題為“質量：改善供給 引領未來”的第二屆中國質量（上海）大會15日——16日在上海舉行。國家質檢總局局長支樹平主持開幕式并發表了演講。支樹平指出，5年來國家質檢總局以供給側結構性改革為主戰場，持續發力改善供給；他還指出，改善質量供給需要各國共同行動。

“四個發力”全面改善國內供給

在演講中，支樹平用“四個發力”總結了過去5年在質量提升方面的努力和取得的成效。他表示，5年來，質檢總局堅持“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針，舉質量大旗，謀質量之道，以供給側結構性改革為主戰場，綜合運用各種職能，持續發力改善供給。

在質量推進上發力，讓“質量第一”理念深入人心，質量工作合力空前凝聚。本月是中國“質量月”，此活動已持續舉辦了40年，今年主辦單位達到47家，覆蓋黨、政、軍、企和社會組織各個領域。國務院持續對省級政府實施質量工作考核，全國31個省（區、市）也建立起相應的考核制度。中國質量獎獲準設立并已評選兩屆，成為中國質量領域的最高榮譽。

在質量提升上發力。瞄準實體經濟，瞄準拉動內需，瞄準高質量供給，瞄準老百姓日常消費品，鍥而不舍地抓質量提升。建立國家、省、市、縣四級質量分析工作體系，圍繞質量競爭力、服務業質量、產品傷害監測、企業質量管理開展統計分析。制訂發布裝備制造業、消費品質量提升規劃，確定智能馬桶、電飯煲、空氣凈化器、智能手機等重點消費品，集中力量抓質量攻關。

在質量監管上發力。維護質量安全歷來是中國質檢的工作重點。我們敢于亮劍，“該出手時就出手”，對各類質量違法行為進行了堅決打擊。5年來，持續開展“質檢利劍”行動、“雙打”專項行動，對375個重點區域的20大類63種產品和2.3萬多家生產企業開展集中整治。用好缺陷產品召回這個“殺手锏”，僅2016年就召回汽車1133.5萬輛。

在質量服務上發力。“憑技術執法、以數據說話”，是中國質檢的突出特色。我們打好“技術牌”，念好“服務經”，不斷夯實質量技術基礎質量基礎設施，更加精準地服務國家戰略，服務“三去一降一補”，服務生態環境治理，服務創業創新，服務“優進優出”。前不久，我們在中國江蘇召開了推進工業產品生產許可證制度改革現場會，這是“簡政放權、放管結合、優化服務”重大改革的又一實踐。

加強國際合作與交流 促進改善質量供給

支樹平指出，質量管理是世界性話題，改善質量供給需要各國共同行動。“中國政府在抓質量供給中，以開放包容、海納百川的姿態，一方面著力推進供給側結構性改革，改善國內產品質量供給，另一方面不斷擴大對外開放，讓更多國外優質產品走進國門。在質量全球化背景下，中國質檢拓展國際視野，促進改善供給。”支樹平在演講中說。

在加強國際合作與交流改善質量供給方面，支樹平在演講中從三個方面進行了闡述：

加強質檢國際合作。與100多個國家和地區建立了質檢合作磋商機制，簽署合作協議1366份。其中與“一帶一路”沿線國家和地區簽署合作協議128份，開展近200次部級互訪交流、上千次技術交流。5年來，有178個國家和地區的2186種優質食品獲得中國檢驗檢疫準入。

參與國際質量交流。中國加入質量領域30多個國際或區域組織，作為國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）常任理事國承擔相關技術機構秘書處84個。中國質檢參與主辦了第39屆ISO大會，舉辦了三屆博鰲亞洲論壇質檢分論壇，召開了2次中國—中東歐（16+1）質檢對話會，5次中國—東盟（10+1）質檢部長會議。

融入全球質量治理。探索建立全球質量追溯體系，與歐盟完善進出口商品快速風險預警機制，與12個國家建立檢驗檢疫電子證書核查機制。我們不僅為中國消費者把關，同時也為國外消費者把關，持續開展維護出口產品質量的“清風行動”，嚴厲查處出口假冒偽劣商品案件。

提升質量 改善供給 需要全球共同努力

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”

支樹平指出，提升質量，改善供給，中國需要世界經驗，世界需要中國智慧。為加強各國質量部門合作，就此他在演講中提出四點倡議：

第一，堅持互學互鑒，共同推動質量提升。“疆理雖重海，車書本一家”。國家無論大小，都有自己的質量管理經驗，這是人類的共同財富。世界各國攜起手來，加強交流互鑒，共同分享供給質量提升的最新實踐成果，共同探索經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展大背景下的質量發展規律。

第二，堅持協同聯動，共同維護質量安全。加強信息共享、風險監測、輿情分析、監管互認、執法互助，發揮新業態下云計算、大數據和物聯網優勢，不斷完善全球質量治理體系，攜手處置質量安全突發事件。管好國內市場，守住國門口岸，讓所有的質量缺陷寸步難行，讓任何形式的假冒偽劣插翅難逃。

第三，堅持互聯互通，共同夯實質量基礎。中國有句話，“樹高千尺離不開根”。質量技術基礎質量基礎設施就是質量發展之根。我們愿與各國同仁一起，在更高的起點上，加快推動計量、標準、認證認可、檢驗檢測方面合作，加強質量基礎建設，推動跨國跨區域互聯互通，共享質量基礎最新成果。

第四，堅持開放共贏，共同優化質量環境。注重提煉各國質量文化中的共同要素，促進多元框架下質量文化的交流融合，探索建立質量研究與教育國際平臺。大力弘揚企業家精神，精心培育工匠精神。反對“逆全球化”和貿易保護主義，杜絕質量領域“劣幣驅逐良幣”現象。