陳贊亮
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,廣東省廣州市花都區堅持把軟弱渙散村黨組織整頓作為開展主題教育的一項重要任務,經梳理排查,花都區委主要領導同志帶頭抓最突出的重點難點問題,親自掛點瑞玲村等8個村,其他每名黨員區領導包1~3個鎮街、7~8條村、2~3個社區,深入基層一線走訪調研,找準找實存在的突出問題和薄弱環節,親自指導督促推進綜合整治工作,以實實在在的整治成果體現開展主題教育帶來的成效。
花都區結合主題教育工作安排,制定《黨員區領導走訪摸查軟弱渙散村(社區)黨組織工作方案》,讓每名黨員區領導對全區188個行政村和64個社區過一遍“篩子”,做一次“體檢”,為每個村“把脈問診”,查找問題癥結,建立詳細的村(社區)調研分析臺賬,找準隱患風險點。
結合區領導聯系鎮街、社區安排,建立“黨員區領導走訪摸查軟弱渙散村(社區)黨組織聯系點”,按照路線圖和時間表到掛點聯系鎮街,深入到188個行政村和64個社區進行全覆蓋走訪。
黨員區領導采取不打招呼、不聽匯報、不用鎮街陪同等方式,直接到村(社區)與班子座談,深入田間地頭現場查實情,隨機進入居民家中面對面談,充分聽取村(社區)黨員群眾的意見和建議,全面查找差距和問題。
花都區認真貫徹落實省市部署要求,堅持以提升基層組織力為重點,推動資源管理服務向基層傾斜,建強黨的組織體系,優化服務功能,著力構建“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作格局和共建共治共享社會治理格局。
從公安、政法委、農林等部門統籌選派29名第一書記和39名工作隊員全脫產駐村開展整頓,配強整頓力量。堅持“嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”,全面落實村干部資格區級聯審制度,制定實施村干部規范化管理辦法、績效考核辦法,積極推行村黨組織書記、村民委員會主任、集體經濟組織或農民合作組織負責人“一身兼”,鮮明樹立鼓勵干部擔當作為的良好用人導向。突出“組織建在網格上、黨員融入群眾中”,全面構建起“社區黨委、網格黨總支、小區黨支部、樓棟黨小組”的四級組織架構。
花都區堅持以黨建引領發展,抓基層黨建促鄉村振興,真刀真槍解決實際問題,以人民群眾的所感所獲檢驗整頓效果。
強化基層黨建引領鄉村振興,推動基層黨組織“上產業鏈”“進經濟社”“入產業基地”,使黨組織成為引領產業發展的堅強堡壘。積極培育農業公園、農民專業合作社等新型經營主體,大力發展“三品一標一品牌”“一村一品”“一鎮一業”。
在主題教育過程中,花都區充分發揮黨員先鋒模范作用,成立了村社干部突擊隊、黨員先鋒隊,組織帶動廣大村民群眾積極參與人居環境整治工作。截至目前,全區10個街鎮共188個行政村,基本完成“三清理、三拆除、三整治”,完成率為100%。
花都區明確村民委員會、村集體經濟組織受村黨委直接領導,接受村黨委監督,從制度層面進一步鞏固了村黨組織的領導核心地位,確保“四議兩公開”等工作方法在村公共事務中有效落實。不斷優化黨群服務中心建設,整合“新時代文明實踐中心”,全面打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺,打通黨組織聯系服務群眾的“最后一公里”。