傳染病管理中存在的問題及應對策略分析

田其利

【摘要】在我國快速發展的過程中，各類新發流行性傳染病在全世界廣泛傳播，不但引發了大規模的人員死亡，而且對于區域的經濟發展和社會穩定也造成了嚴重的影響。目前，國內各級衛生及醫療主管部門適時加強對于傳染病的防治管理，其主要目的是有效保障人民群眾的身體健康和生命安全。但是由于現行防治管理模式及機制中普遍不同程度的缺陷，我國傳染病防治管理工作中仍然存在較多的問題，必須及時得到處理和解決，否則將嚴重阻礙我國衛生及醫療事業的發展。

【關鍵詞】傳染病；防治管理；問題；應對策略

【中圖分類號】R840.5

【文獻標志碼】A

【文章編號】

1005-0019（2019）16-294-01

引言

2l世紀地球村趨勢越來越明顯，全球化經濟發展，日益頻繁人口流動，傳染病跨國界感染。全球新發各類流行性傳染病經綜合分析發現新發流行性傳染病主要特點有傳播速度快不可預知性、流行范圍廣、人獸共患性等，至2017年全球大規模傳染病已連續多次爆發疫情，死于傳染病人數迅速上升，公共衛生安全是國家安全重要組成部分。我國醫療及衛生機構防治傳染病能力得到顯著提高。但現實中各類問題的存在不容忽視，醫療和衛生部門自身職責要嚴格履行，充分了解現代化監測方法和手段并加以充分利用，提高傳染病有效預防及治療能力，人民群眾生命安全得以切實保障，社會穩定及經濟發展得以平穩進行。本文就傳染病管理中存在問題及應對策略進行分析。

1我國傳染病防治管理中存在的問題

11防治管理能力有待加強

目前，在國內的傳染病防治管理工作中，各級衛生及醫療部門的管理能力有待加強，否則難以達到預期的管理效果。國內現行的傳染病防治管理模式和體制中，普遍存在各部門、機構之間職責不明，以及政府部門監管力度不足的問題，進而導致傳染病防治管理工作出現多頭管理、條塊分割的弊端，難以形成有效的管理機制。另外，作為傳染病防治管理主體的衛生行政部門承擔較為繁重的管理職能，但是缺乏相應的工作指導規范，特別是基層執法人員在行使監督職責時，難以認清自身肩負的重要使命，往往出現工作中較大的漏洞，對于傳染病的流行和發展趨勢難以進行有效的監控，這也是導致我國傳染病疫情較大范圍擴散的重要因素。

12缺乏操作性強的法律、法規

我國傳染病防治管理體系中，有關法律、法規操作性不強的問題普遍存在；雖然，隨著我國醫療衛生事業的不斷發展，關于傳染病防治管理的法律應運而生且不斷完善，但是由于由于缺乏法律、法規操作的良好環境，因此在執行環節受到的阻力比較大，這也在一定程度上影響了其應該發揮出的管理作用。比如《傳染病防治法》中提到，對于發生違法行為的醫療機構，其相關負責人必須按照要求進行相應的處分，但是這一條在民營醫療機構中卻不實用。

13專業技術人員中結構不合理、人數不足

區縣級專業機構如結核病防治、疾病預防控制中心等均存在不同程度問題如業務骨干力量缺乏，衛生防病新任務、新形勢難以適應。而社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院專業技術人員普遍職稱水平和學歷層次均較低，學科領導級人員缺乏，期承擔職能不匹配于所服務人口規模。甚至少數社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院殘疾人康復、預防接種等職能因人員不足難以正常實現。衛生防保人員比較突出問題有人員流失、待遇偏低等。

2加強傳染病防治管理的途徑和方法

21加強傳染病應急預案的擬定

在我國今后的傳染病防治管理工作中，各級衛生和醫療管理部門，尤其是基層醫療機構一定要加強傳染病應急預案的擬定，并且嚴格執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件醫療救援應急預案》等相關法律、法規，對于應急預案進行不斷的改革和完善。另外，對于國外較為常見的新發流行性傳染病，國內衛生和醫療部門要通過多種途徑及時了解其發展趨勢和傳播方式，確保一但發生傳染病疫情時可以及時應對，并且做到有效處理和規范管理。

22規范醫療機構的循環流程管理

各個醫療機構在進行確診傳染病患者的收治和處理工作中，必須要規范醫療機構的循環管理流程，這樣才能最大程度的保證關于傳染病患者的生存幾率；作為相關工作人員來說，不僅要將救治患者作為自己的職責，還必須采取相應的防護措施，以避免在救治的過程中出現感染的情況；而醫療機構則應該嚴格限定傳染區、污染區和半污染區，對每個區域內的人員、物品流動進行科學的限定和管理.

23醫療機構嚴格規范循環流程管理

我國各級醫療機構必須在收治與處理傳染病患者時做到嚴格規范循環流程管理，才能最大限制確保患者擁有較高的生存概率。醫護人員的職責需明確，功能區嚴格劃分，患者住院服裝統一配備并且規定其活動范圍，嚴格要求其不得進入半污染區和清潔區。檢測傳染病患者時，嚴密監控其體征變化，根據其病情實施應對措施，及時化驗病菌，制定合理科學的方案進行治療。

24加強健康教育和宣傳

近年來，SARS、人禽流感等新發流行性傳染病在國內的廣泛傳播，與人民群眾預防知識的缺少有著密切的聯系，因此，在今后傳染病防治管理中，各級政府、衛生和醫療部門一定要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等宣傳媒介，加強對于全社會的健康教育和宣傳，使廣大人民群眾掌握預防和治療各類傳染病的基礎知識，并且強化對于傳染病的預防意識。

25應急預案擬定能力加強

醫療衛生部門嚴格執行《國家突發公共衛生事件醫療救援應急預案》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規。不斷改革完善應急預案，多途徑了解新發流行性傳染病信息，要做到疫情一旦發生能及時處理，管理規范。

3結語

總之，在我國的傳染病防治管理工作中，一定要加強政府、各級衛生和醫療部門的高度重視，并且全面提升人民群眾的預防意識，進而實現國內傳染病防治管理能力和水平的提升，全面保障人民群眾的身體健康和生命安全。

參考文獻

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