林業發展中生態理念的建立

高建平

林業生態建設在綠色經濟發展中不可缺少，它在維持生態平衡、優化林業種植、提高林業經濟效益等方面均發揮了重要作用。各相關單位應重視林業生態建設，促進生態民生林業發展的同時，完成造林綠化，開展森林撫育和綠色產業支撐，通過科學規劃，將林業生態建設工作與產業結構融合，為林業生態可持續發展提供保障。本文按照林業生態建設工作控制中的要求，落實生態調節以及相應的退耕還林工作，為優化林業整體經濟發展效益和林業發展水平提升奠定基礎。

一、林業生態建設中的技術推廣現狀與分析

1、生態意識不強

基于我國實施林業生態建設以來，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，各地高度重視林業生態環境建設，積極加快生態林業與民生林業協調發展，緊緊圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”的總發展目標，堅持“生態為本”的思想，大力開展林業生態工程建設，加強森林資源保護。但在開展林業生態建設的過程中，相關部門生態學基本原理意識不強，缺乏林業技術的推廣經驗，支持生態經濟建設的理論缺乏應有的實效性，先進技術在林業生態建設中的作用未得到發揮，而技術推廣工作常常會忽略生態林業的發展的本質要求，而盲目造林，影響林業生態建設效率。

2、資金管理缺乏合理性

基于國家通過實施林業重點工程擴大造林面積，在林業生態建設中必不可少，林業護林工程、重點工程、森林生態效益補助資金、林木種苗工程、退耕還林工程種苗補助等投入將呈現增長趨勢。如何管好用好林業重點工程資金，確保林業資金的安全運行是確保林業生態建設順利進行的根本保障。當前，在林業生態工程建設資金的使用和管理中，還存在著一些不容忽視的問題。例如：項目資金不能及時、足額補給到位。許多項目資金要等到投資計劃下達1至2年后才能陸續到位，影響了林業各種項目工程的實施與進度。資金管理不到位，資金使用不規范。會計核算基礎工作薄弱，會計核算不規范，票據審核把關不嚴，票據金額超過票據限額現象普遍存在，于是很多地區未按照項目規定的用途使用資金，專項資金未能專戶儲存或單獨核算，出現私設“小金庫”、挪用、擠占、串用林業生態建設資金、虛列工程支出，套取工程資金的現象。

3、管理人員老齡化嚴重，林業生態技術推廣呈單一

目前，在開展生態林業建設的過程中，缺乏技術創新，很多地區均依照傳統規范與要求按部就班完成相應林業工作，生態技術推廣方式落后，林業技術單一，在面對多樣化的市場需求時，無法滿足，從而使得林業的發展存在一定的滯后性。之所以發生這種情況，是由于一些工作年限長的管理人員年齡趨向老齡化，雖工作經驗豐富，但對先進技術缺乏足夠的了解和認識，技術創新的動力不強，工作方式容易按部就班，造成推廣方式落后，林業技術單一的情況發生。

二、林業生態建設中的技術推廣措施

1、重視林業技術創新

提高林產品加工質量，對高質量、高標準化的加工產業進行多元改造和整合，加強林產品的高科技含量的同時，從區域經濟發展狀況和科技性出發，做好生態效益分析，擴大規模，使其向規模化、高效益化方向發展，在市場經濟規律下實現林產品優勝劣汰的自然淘汰機制，加強技術應用和實用性發揮，保證林業技術推廣的實際效果，關注生態環境建設工作，高度重視林業技術創新，提高區域內林業技術推廣水平和林業生產力水平的提高。

2、強化育苗工作，提高生態林業建設生產力

①籌集資金。加大資金投入力度，構建生態林業模范基地，完善機井配套、平整土地、建設日光溫室等育苗基礎建設，林業生態建設能夠具備更加可靠的物質和技術基礎，實現林業技術的推廣和普及，為生態林業調整優化提供保障，滿足生態林業種植調節發展需求，促進先進技術推廣的及時性，最大限度提升林業生態效益和經濟效益，提高林業生產條件和林業優質苗木生產力，為林業生態系統建設提供保障。

②擴大育苗面積，增加苗木品種，優化苗木結構，為了占領市場份額，育苗工作應圍繞當地林業重點工程，發展本土樹種育苗的同時，引進優良品種，豐富樹種結構，提高良種使用率，滿足林業生態工程建設。

3、大力發展林業生態產業，壯大林業產業化建設

①以林業轉型升級為重點，實現林業產業基地規模化，推進“1+X”林業生態產業發展，推動經果林等二三產業融合發展，加快建設林下養殖、生態觀光為一體的“精品核桃園、林下種植、林下養殖”示范基地等園區。

②加快發展現代林業科技園、林業生態經濟園、特色林業產業園，鞏固前一輪退耕還林工程的同時，實行生態效益補償政策和新一輪退耕還林工程，將生態優勢轉變為發展優勢和經濟優勢，讓生態建設的成果惠及林區群眾，實現林業向高質量、生態化、現代化方向邁進。

4、豐富服務模式，促進林業生態技術推廣

①依靠豐富技術促進林業技術推廣。高度重視林業技術推廣工作，通過豐富技術推廣服務模式的方式來促進先進林業技術推廣應用水平的提高。創新技術幫扶措施，成立以林業高級工程師為組長的技術幫扶組，深入基層，進行全覆蓋的林業技術培訓和現場栽植指導，對林業生態建設的成果進行展示，為林業技術的推廣和林業生態建設提供引導，保證林業生態建設的效果。

②林業技術推廣離不開理念的樹立。強化基層群眾對林業技術推廣，加強林業生態建設中對其作用性的認識，樹立起林業技術推廣更新的理念和認知，在區域范圍內形成良好的技術推廣環境，進一步推進林業生態技術推廣工作，構建林業資源庫等信息平臺，定期在平臺上對自身的經驗進行交流，加快林業生態建設的步伐。

綜上所述，林業是所有生態建設的主體，在開展林業生態建設，對先進林業技術發揮起著至關重要的作用，通過對林業技術的推廣和應用，能夠保證林業生態建設的成效，推動林業的持續發展。目前，基于林業技術推廣過程中存在一些不可避免的問題和現狀，均需要林業部門以及相關社會組織加強認識，促進生態林業的發展與建設。

（作者單位：273300山東省平邑街道辦事處林果站）