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韓國:東北亞的“金絲雀”

2019-08-08 18:10:42雷墨
南風窗 2019年16期
關鍵詞:戰略

雷墨

英語中有個成語叫“礦井里的金絲雀”,用來比喻危險來臨的征兆。金絲雀對瓦斯極為敏感,在現代檢測工具誕生前,煤礦工人下井時隨身攜帶一只金絲雀。當井下瓦斯濃度達到危及人生命前,金絲雀就會死掉,提醒工人趕緊升井。

在目前的東北亞地緣政治中,也有這樣一只“金絲雀”,那就是韓國。7月下旬發生的一連串事件,讓韓國感受到了高頻度、高強度的外交和安全壓力。從這些與韓國直接相關的事件中,幾乎可以看到目前東北亞地緣政治的全貌。

7月23日,中國與俄羅斯空軍飛機進入韓國防空識別區。根據韓方的說法,俄軍機還一度進入韓國獨島空域,韓戰機緊急升空并進行了警告性射擊。對于這一罕見事態,俄韓的說法各執一詞,真相撲朔迷離。

事后證實,這是中俄空軍舉行的首次聯合戰略巡航。既然是首次,那意義就不容小視。至少反映了如今中俄戰略協作的水平,如果不是提升的話。而這種態勢的大背景,是美國挑起的大國戰略競爭。中俄的戰略協作與韓國關系不大,這事與韓國扯上關系,那也是因為它的美國“戰略觸角”身份。

那一天,美國國家安全顧問博爾頓正在首爾。博爾頓訪韓的主要目的之一,是要求韓國加入在霍爾木茲海峽的巡航。對于美方的這個要求,文在寅政府此前一直虛與委蛇。這次韓外長康京和表示“完全支持”。現在是中東,下一步會不會是南海?

韓國如何應對變局,不僅事關韓日雙邊關系,還有整個東北亞格局。東北亞成為區域經濟增長的引擎,與中日韓相對良性的互動不無關系。

韓國的主要戰略安全關切在朝鮮半島,配合美國的域外行為絕非心甘情愿。韓國苦悶還不止于此。博爾頓訪韓的另一個目的,是給明年韓國提高駐韓美軍分攤費用做預熱。但對于韓國迫切希望的協調韓日貿易摩擦,博爾頓的表態是“應通過外交途徑解決”。這等于是在說“這事你們自己解決吧”。在韓國眼里,目前的美國很“美國優先”。

無論是大國戰略競爭中韓國的角色,還是美韓同盟中韓國的困境,都可以折射出眼下東北亞地緣政治的現狀。

7月23日,朝鮮媒體報道了金正恩視察新型潛艇制造的消息。毫無疑問,這是朝鮮在“秀肌肉”。如果這還不算壓力的話,那么7月25日朝鮮試射新型短程導彈,則足以讓青瓦臺如坐針氈。事后,朝方沒有提美國,但卻警告了韓國(指責8月初開啟的美韓聯合軍演)。

朝鮮顯然是在以施壓韓國向美國傳遞信息。這也是老套路。但從一年多以來朝鮮半島局勢可以看出,韓國外交操作的空間越小,半島局勢就越不明朗。韓國是沉寂還是活躍,幾乎就是半島局勢走向的晴雨表。

7月24日,日本給了韓國一個“閉門羹”。在世貿組織總理事會會議上,就日本限制對韓國出口半導體材料的問題,韓方與會者提出了與日本舉行高層對話的建議。但日方未作答復。

韓日的這次貿易摩擦,起因與貿易問題無關(韓國二戰勞工賠償問題),最終的結果以及后續影響,不太可能僅局限于貿易領域。換句話說,后冷戰時代的韓日關系,很可能面臨重構。

韓國如何應對變局,不僅事關韓日雙邊關系,還有整個東北亞格局。東北亞成為區域經濟增長的引擎,與中日韓相對良性的互動不無關系。這倒不是說韓國有多大的格局影響力,而在于其在格局中風向標式的角色。

礦井里金絲雀的命運,取決于井下瓦斯的濃度。韓國在戰略上的安全感,最終取決于東北亞地緣政治競爭或對抗的烈度。從這個意義上說,韓國的明智選擇是在力所能及的情況下,積極主動地降低這種“烈度”。

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