貿易戰傷及東南亞

朱振明

美國特朗普政府上臺后推行所謂“美國優先”政策，制造貿易摩擦，令世界經濟運行風險和不確定性顯著上升。東南亞這塊似乎與美國無爭的“凈土”也難以置身事外。

不過，在中美貿易戰開始時，一部分東南亞國家出現誤判，認為中美貿易戰對它們是利好。泰國、越南、馬來西亞的媒體發表的文章甚至樂觀地認為，中美貿易戰將給它們的貿易出口和吸引投資帶來機會。這一認識與近年來部分跨國公司將生產線從中國轉移到東南亞國家有關。從我們的角度來說，周邊國家加快發展也是中國之所盼。中國提出“一帶一路”倡議和共商、共建、共享原則，目的就是動員更多資源，讓更多國家和地區融入經濟全球化，共同走出一條互利共贏的康莊大道。

隨著中美貿易戰升級，其所帶來的影響開始顯現。根據泰國商業部貿易政策和戰略辦公室公布的資料，2019年6月份泰國出口貿易總額約為214億美元，同比下滑2.15%，特別是在泰國十大重要出口商品中排名第一的電子產品，幾乎每一項（包括電腦組件）都下降15.5%，集成電路板出口甚至下降20.6%。泰國開泰研究中心透露，預計今年的經濟增長僅有2.9%-3.3%或者3.1%（原增長目標為3.7%），預測到2020年，中美貿易摩擦造成的影響將超過泰國GDP的0.6%。

原先對中美貿易戰還抱有幻想的越南，在特朗普點名稱“越南占盡美國便宜”后，已經在研究應對可能出現的美國進一步加征關稅問題。最近筆者參加了一個有越南專家學者出席的研討會，在談到中美貿易戰時，越南經濟專家說他們受到的影響并不比中國少。由于越南是個小國，美國征收高額鋼鐵關稅，將給越南鋼鐵出口造成沖擊。此外大米等農產品出口減少，也使越南受到很大壓力。

中國是東南亞國家最大的貿易伙伴，雙方經濟依存度較高，中國出口減少必然會增加東南亞國家的壓力。以電子產品為例，馬來西亞、泰國、新加坡、越南等東南亞國家都是中國的零部件供應國，這些零部件在中國組裝為成品并主要銷往歐美。若美國減少從中國的進口，中國對東南亞國家的零部件采購也將減少。中國對東南亞國家的進口需求放緩，必然大幅影響這些國家的出口。一位馬來西亞分析家指出，國際社會看到的是中美貿易戰中中國將遭受損失，但真正的輸家是已在經濟上更依賴中國的世界多國。他認為包括馬來西亞在內的所有國家，都是中美貿易戰中的輸家。

中美貿易戰產生的影響可能至少需要幾年時間才能完全體現出來。正是認識到保護主義、單邊主義的危害，以及中美貿易戰對中國及東南亞各國已經和正在產生的負面影響，在剛剛結束的中國-東盟外長會上，中國與東盟一致認為，堅持多邊主義符合中國與東盟國家的共同利益，將繼續在地區合作中倡導開放包容、互利共贏理念，共同反對各種單邊主義和保護主義行為。這正是中國與東南亞國家對中美貿易戰的有力回應。▲

（作者是中國【昆明】南亞東南亞研究院研究員）