試論奮力開創農業農村經濟工作新局面

宋榮想

[摘 要]農業農村經濟工作是關系國計民生的一項重要工作，為了進一步做好農業農村經濟工作，提升農民的可支配收入，優化農村人居環境，進一步縮小城鄉發展差距，需要深入研究如何開啟農村農業經濟工作新局面的措施。本文在分析當前農村經濟工作面臨的主要問題的基礎上，提出了開創農業農村經濟工作新局面的舉措，以期為農村農業經濟工作提供一定的工作思路。

[關鍵詞]農業;農村;經濟工作;新局面

[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A

我國是農業大國，農村人口的比例也比較大，隨著城鎮化的轉化，部分人口已經進城生活，但是主要的社會關系依舊在農村。做好農業農村經濟工作，有助于實現城鄉經濟一體化發展，進一步增強百姓的幸福感、獲得感。

1 做好農業農村經濟工作的重要性

做好農村農業經濟工作具有十分重要的意義，能夠有效解決當前社會中面臨的一部分社會難題，進一步提升農村經濟的活力與競爭力，增強人民生活的幸福感。

1.1 有助于推動城鄉一體化發展

從當前的實際情況來看，城鎮人口的人均可支配收入要高于農村居民，做好農業農村經濟工作，有助于進一步提升農村居民的人均購買力，釋放農村消費潛力，從而為消費拉動型經濟增長提供助推力。提振農村經濟活力，壯大農村經濟體量，能夠進一步留住農村的人才，推動城鄉一體化建設，改善我國經濟的二元結構，推動城鎮化建設進一步加快。

1.2 有助于解決一批社會問題

大量的農民工進城務工，留下了留守兒童以及空巢老人，這部分人群缺乏家庭關愛，是社會上的弱勢群體，由此也引發了一定的社會問題。做好農業農村經濟建設，有助于減少農民工進城的人數，讓農民在家門口也能夠享受到經濟發展的成果，避免大批農民工奔走到異地他鄉求生。同時農民工大量進城造成了城市人口數量驟增、城市擁堵等問題。

2 當前農業農村經濟發展中面臨的難題

2.1 農村基礎設施建設比較落后

一是交通網絡不完善，部分鄉村公路的質量比較低、道路承載量不夠，部分鄉村道路修建后的維修維護不及時，鄉村公路上出現斷層、硬化不到位等問題。有些農村基礎設施比較落后，水、電、網絡等設施配套還不健全，我國北方農村居民需要進行自家的獨立供熱，由此也產生了環境污染的問題。尤其在信息化社會，網絡不便也成為制約農民創收增收的關鍵因素。

2.2 農業生產效率偏低

農業集約化生產模式占比比較少，依舊是每戶單獨生產的“單打獨斗”的生產模式，生產工具雖然是機械設備，但都是小型設備，還是屬于傳統自給自足的生產模式。農村的農業生產結構比較單一，一般都是單一的種植以及養殖業。同時，農村地區的商品經濟市場仍舊不夠發達，尤其是農民融資存在一定的困難，制約了農村經濟體的進一步發展壯大。在農村還存在零星的荒地未能進行合理的開發與利用，造成了資源的浪費。

2.3 農村部分政策制度不健全

農村醫療保險、養老保險等社會保障的力度比較低，加重了農民積蓄養老的經濟負擔以及思想負擔。農村的經濟生產激勵機制不健全，難以有效激發出農民的工作積極性。農村的人力資源比較有限，大部分留在農村的農民都是年齡結構偏大、受教育程度偏低的人員，普遍的勞動者素質偏低，嚴重制約了農村農業經濟的快速發展。

2.4 基層干部隊伍的能力不足

農村工作具有一定的復雜性，一些大學生村官不熟悉農民的思想以及農村的人文，在工作中容易處處碰壁。由農民選舉產生的村官，一般都是村子里的老干部，思想觀念跟不上時代的變化，在工作中存在一定的局限性。整體上來說，基層干部隊伍的能力比較有限成為了制約農業農村經濟發展的一塊短板。農村的生活條件與城市有一定的差距，因此很難吸引青年人才到農村創業干事。基層干部隊伍力量不足成為農業農村經濟發展中的一項主要障礙。

3 開創農業農村經濟工作新局面的措施

為了奮力開創農業農村經濟工作的新局面，需要從多個角度出發，打通農業農村經濟建設的癥結，采取多項有力的措施，推動農業農村經濟工作邁上新的臺階。

3.1 加大農村基礎設施建設的政府性投入

老話說“要想富、先修路”，想要把農業農村經濟工作做好，需要先做好農村的基礎設施建設。在加大投入的同時，還要確保各項基礎設施工程的質量，嚴格監管工程質量，確保基礎社會建設資金投入到位，實際建設工程質量達到標準。在農村進一步降低水電煤氣的價格，降低網絡資費標準，為農民生活便利、接觸到更多的信息打好基礎。同時，要做好農業農村經濟發展的規劃，依據當地條件，因地制宜做好產業發展規劃，做好相關的基礎設施配套。做好基礎社會建設后，農村也要進行招商引資，將優質的資源引進來，帶動當地經濟發展，這樣才能留住當地人口，吸引外來人口。

3.2 優化農村的人居環境

農村人居環境差也是難以招攬優秀人才的主要原因之一，要進一步優化農村的人居環境，為打造鄉村旅游業、休閑農業基地等新興行業奠定基礎。要注重農村的生態環境建設，尤其是對于農村生活垃圾處理問題要進行規范，按照城市生活垃圾處理的標準進行統一的處理，避免亂堆亂放。農村人居環境的改善也要依靠每家每戶環境保護意識的提升，基層干部要做好宣傳工作，表揚先進、鼓勵后進。同時對于農村的小型養殖業要進行監督管理，合理處理動物糞便，避免產生環境污染問題。提升農村人居環境有利于增加百姓的生活幸福感，同時良好的人居環境也能為發展第三產業奠定一定的基礎。

3.3 提升農業生產的效率

在當前的農業生產環節，要進一步提升農業生產的效率，以政府補貼的方式，鼓勵農戶單獨以及聯合起來購買大型的農業生產設備，減少人工勞作的比例，進一步提升農業生產的效率。此外，還要鼓勵新型職業農民，進行集約化的農業生產，提升對農業用地的使用效率。鼓勵興建大型農場等農業經濟體，資助自主回鄉創業的青年。為了進一步提升農業生產效率，還需要改變農村的傳統生產方式，加快健全土地流轉和交易市場，實現大規模的集約化農業生產。

3.4 轉變農民的思想觀念

思想觀念決定出路，想要做好農業農村經濟工作，需要從根本上轉變農民的思想觀念，使農民掙脫思想觀念的束縛。只有思想上發生了轉變，才能在行動上有所變化。做好農村經濟建設不僅需要極大投入，提高農業生產效率，還需要轉變農業經濟結構，發展新型產業。農村也要做好招商引資工作，依托當地的資源環境優勢，培育更多的農業經濟體，引進適宜的合作項目。例如，有的農村開展特色種植項目，還可以借助互聯網工具，開展共享農莊等項目。應當舉辦多種多樣的培訓活動，帶領農民到外地進行考察學習，增強農民的文化知識素養，提升勞動力素質。

4 結語

綜上所述，奮力開啟農業農村經濟的新局面需要農民從根本上轉變思想觀念，加大對農村基礎社會建設的投入，采用新設備新技術提升農業生產效率，以優美的人居環境吸引更多的人才前來投資創業，推動農業農村經濟更好更快發展。

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