基于智慧校園背景下的高校財務信息化建設研究

黃德 胡均國

[摘 要]隨著信息技術的飛速發展，高校“智慧校園”建設如火如荼。在高?！爸腔坌@”建設背景下，財務信息化建設得到了推廣和發展，但也對高校的財務工作提出了更新、更高的要求?；诖?，本文在分析目前高校財務信息化建設存在問題的基礎上，針對性地從財務報賬體系建設、銀校合作體系建設、財務支付平臺建設及人才培養等方面，提出構建高校財務信息化建設的具體措施，以期為高校智慧校園建設提供借鑒。

[關鍵詞]智慧校園;高校;財務信息化

[中圖分類號]G647.5 [文獻標識碼]A

1 研究背景

近年來，云計算、虛擬化和物聯網等信息技術的迅猛發展使得“智慧校園”和“財務信息化”建設在高校受到青睞。“智慧校園”是通過利用虛擬化、云計算和物聯網等新興技術來改變校園資源相互交互的方式，將學校的教學、科研、管理與校園資源和應用系統進行整合，以提高應用交互的明確性、靈活性和響應速度，從而實現智慧化服務和管理的校園模式。高校財務信息化是運用信息技術對相應工作模式進行有效重組，并在此基礎上對高校財務活動與相關的信息技術進行有效整合，以建立起新的財務信息系統，為高校的相應決策與財務活動提供精確、可信、完整的財務信息，以顯著提升高校對資金的利用效率。

自2010年浙江大學在其信息化“十二五”規劃中首次提出“智慧校園”以來，諸如大連理工大學、華東交通大學、南京理工大學等眾多高校也紛紛提出了適合本校校情的智慧校園建設方案，并付諸了實施。在此背景下，加強“智慧校園”重要組成部分的“財務信息化”建設顯得尤為迫切。

2 高校財務信息化建設存在的主要問題

隨著智慧校園的建設，高校財務信息化得到了推廣和發展，但財務信息化建設問題也日益顯現出來。

2.1 財務報賬模式落后，效率低下

目前，多數高校財務報賬仍是采用傳統的手工模式，即報賬人員持原始憑證到財務部門集中進行賬務處理。在手工報賬模式下，每報銷一筆業務，先后都要經歷原始憑證整理、粘貼、審批簽字、審核記賬、復核及出納兌現報銷資金等一系列繁瑣的流程，導致報賬效率十分低下。另外，隨著高校辦學規模不斷擴大，由此帶來的人頭經費、科研經費、教學經費等投入逐年攀升，這大大增加了財務報賬的工作量，而高校財務人員配備相對不足，從而極大地增加了高校財務管理工作的難度。

總體而言，在高?，F有條件下，傳統的手工報賬模式已經無法滿足高校財務管理工作的需要，利用現代信息技術手段進行財務報賬的方式迫在眉睫。

2.2 頂層設計缺失，阻礙建設進程

目前，眾多高校在“智慧校園”和“財務信息化”建設的期初往往忽視頂層設計工作。頂層設計是運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。在財務信息化建設過程中，由于缺乏有效的頂層設計，財務、教務、學工、招生、科研、人事及后勤等各大信息系統及子系統的開發與實施，通常是以各自業務需求為中心，忽視了與其他相關系統進行有效對接，每個系統單獨管理輸入輸出數據，導致數據項的重復贅余，不同系統之間無法進行數據同步。因此，頂層設計缺失，導致后期具體方案的實施性和操作性及差，嚴重制約了高校智慧校園建設和財務信息化建設的進程。

2.3 財務系統與其它系統的融合互通性低

目前，較多高校已經基本實現財務信息系統之間的融合互通，但與智慧校園其它系統之間尚未真正實現互聯互通。財務信息系統與迎新管理系統、離校管理系統、教務管理系統、學生管理系統、招生管理系統、科研管理系統、人事管理系統及資產管理系統等并未實現互聯互通，而是處于相互獨立的狀態。由于各大系統來源渠道的多樣化，功能的分散化，不同部門不同系統“信息孤島”現象較為突出。各系統因多頭管理且無法實現數據共享，導致信息重復錄入、數據不一致的問題凸顯。另外，不同信息系統的數據質量和標準參差不齊，在財務信息化建設過程中，將財務信息系統與其它系統進行管理整合、服務整合、數據整合的應用集成過程中將會遇到較大困難。

2.4 復合型財會人員培養滯后

近年來，高校普通財會人員隊伍建設有所發展，但復合型財會人員的培養卻相對滯后。盡管高校財會人員財會理論知識扎實、業務能力較強，然而絕大部分人對信息技術的運用掌握不夠，更別說精通了。因此，在財務信息化建設過程中，多數財會人員并不熟悉財務信息化管理工作，有的感到力不從心，有的甚至出現了嚴重的抵觸情緒。反之，多數精通信息技術的專業人員往往又欠缺財務基礎知識，同樣不堪財務信息化建設的重擔。總之，因高校復合型財會人員培養滯后，高素質財會人員的缺乏必將阻礙高校財務信息化建設的發展。

3 加強高校財務信息化建設的建議

3.1 建立網上報賬體系

財務報賬體系是高校財務信息化建設最為重要的一個方面，而網上報賬體系又是財務報賬體系建設的核心。在傳統報賬模式下，“排長隊”和“報賬難”的現象非常突出，因為報銷費用帶有很大的不確定性，不知道何時報銷的人多或者人少，需要排隊等候的時間長短也不確定。

網上報賬系統的建立主要是為了方便教職工及時進行報賬，解決高校財務普遍出現的“排長隊”和“報賬難”問題。建立網上報賬體系應主要考慮如下功能：（1）可以靈活設置報銷業務、報銷項、預約報銷時間限制、預約人數限制等;（2）可以選擇現金或者轉賬方式實現報銷;（3）可以提供多種報表：各單位負責人可以適時了解本單位的報銷情況;校領導可以了解學校整體的報銷、費用支出情況;教師可以實時了解自己當前以及歷史費用的報銷明細信息。高校在建立網上報賬體系時，可考慮運行其他輔助系統，如投遞式預約報賬系統。投遞式預約報賬不需要現場立即處理相關業務，待完成各項審批手續后在財務部門預留單據，財務人員審核處理后集中報賬結算。

通過建立財務網上報賬體系，一方面報賬人員可根據自身情況靈活安排報賬時間，節省了現場排隊等候的時間;另一方面，財務人員不用面對大量等候的報賬人員，減輕了心理壓力，從而有利于提高工作效率和服務水平。

3.2 建立銀?；ヂ摻Y算平臺，實現無現金支付方式

銀?；ヂ摻Y算平臺，主要是通過財務系統與網銀系統的對接，直接進行對個人和對公賬戶的電子支付。在平臺建設過程中，將網上銀行系統通過專線與高校財務系統連接，直接用銀行網銀系統的標準接口與高校財務系統無縫對接，雙方通過數據交換直接實現銀行轉賬結算。通過“銀?；ヂ摗蹦Ｊ?，實現財務無現金報賬和網上收款，出納直接通過財務系統界面就可實現銀行賬戶查詢、轉賬支付、財政零余額對接、公務卡報銷等功能，從而帶給學校安全、簡易、實時、個性化的網上銀行服務，進而提升銀行信息反饋質量和工作效率。

3.3 建立財務管理信息交互平臺，實現與智慧校園信息化云平臺的融合

智慧校園信息化云平臺建設是利用互聯網技術、智慧校園建設關鍵技術、云計算技術、大數據分析統籌整合，有效利用已有的網絡資源、存儲資源、信息資源、計算資源、應用支撐等資源和條件，統一建設并為所有業務提供基礎設施。高校財務部門和校內其他部門的信息交互越來越緊密，交互的信息量越來越大，為了提高信息交互的質量，需要在智慧校園信息化云平臺上建立財務管理信息交互平臺，實現教務、學工、人事、科研、資產、后勤等財務信息實時交互，旨在實現高校財務數據的集成和共享， 解決高校財務管理中信息孤島現象。

3.4 加強人才隊伍建設，培養復合型財會人員

隨著信息化技術的快速發展，智慧校園和財務信息化建設對應用人才提出了新要求，加強財會人才隊伍建設，培養一批復合型財會人員刻不容緩。為此，在財務信息化建設過程中，學校應從以下方面著手：（1）加強對學校主要領導，尤其是分管財務工作和信息化建設校領導的培訓;（2）加強對中層管理人員信息技術和管理科學的培訓;（3）加強一線財會人員操作能力的培訓，努力培養一批既精通財會知識，又能熟練掌握各種會計軟件操作的基層人員。

[參考文獻]

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