擔(dān)負(fù)履約責(zé)任 貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗

屠金梅

【內(nèi)容提要】2019年6月7日下午，文化和旅游部在廣州白云會議中心清和廳召開了“列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊）項目保護(hù)工作座談會”，增強(qiáng)項目間的溝通、交流，分享保護(hù)經(jīng)驗。作為2019“文化和自然遺產(chǎn)日”的活動之一，40個列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊）項目中的9位發(fā)言人分別從政策引領(lǐng)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)調(diào)非遺調(diào)研和研究、場館建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化對外交流、讓非遺走進(jìn)群眾、傳承人保護(hù)和培養(yǎng)、加強(qiáng)非遺傳承與旅游的融合等方面暢談在非遺保護(hù)方面的做法和經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】申遺 履約 名錄 名冊

2019年是中國加入聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》15周年，在這個重要的時間節(jié)點(diǎn)，由文化和旅游部非遺司組織召開“列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊）項目保護(hù)工作座談會”。6月7日下午，會議在廣州白云會議中心舉行。

目前我國共有40個項目[1]列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊），其中25個項目列入名錄（名冊）已達(dá)10年。本次會議的主旨是做好這些項目的履約、保護(hù)工作，增強(qiáng)項目間的溝通、交流，分享保護(hù)經(jīng)驗，共同探討保護(hù)工作成效。參加座談的有各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳、局的負(fù)責(zé)同志，列入聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目的相關(guān)社區(qū)和群體代表，非遺保護(hù)的相關(guān)專家學(xué)者，以及文化和旅游部非遺司、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、恭王府博物館、民族民間文藝發(fā)展中心等。本次會議還特別邀請了香港、澳門行政區(qū)文化主管部門的代表。會議由文化和旅游部非遺司副司長王晨陽主持，列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊）項目相關(guān)單位9位代表分別做了主題發(fā)言。

9位發(fā)言人及其發(fā)言內(nèi)容分別為：中國農(nóng)業(yè)博物館全國農(nóng)業(yè)展覽館黨委書記隋斌分享了“二十四節(jié)氣”項目保護(hù)工作經(jīng)驗，發(fā)言題目為《擔(dān)負(fù)保護(hù)責(zé)任、踐行文化傳承使命》；中國絲綢博物館館長趙豐以中國絲綢博物館所做的工作為例，分享了中國蠶桑絲技藝保護(hù)經(jīng)驗，題目為《學(xué)術(shù)引領(lǐng)、跨界推進(jìn)—全面保護(hù)傳承傳統(tǒng)工藝》；廣州市文化廣電旅游局局長劉瑜梅分享了粵劇藝術(shù)保護(hù)經(jīng)驗，題目是《共同申報、共享成果》；中國藝術(shù)研究院音樂研究所馮卓慧副研究員分享了古琴保護(hù)經(jīng)驗；全國《格薩（斯）爾》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中國社會科學(xué)院民族文學(xué)研究所研究員諾布旺丹分享了《格薩（斯）爾》保護(hù)經(jīng)驗，題目是《建立多處合理互動的統(tǒng)籌保護(hù)工作機(jī)制》；青海黃南州文體旅游廣電局副局長阮元成分享了熱貢藝術(shù)保護(hù)經(jīng)驗，題目為《保護(hù)傳承、合理利用—熱貢藝術(shù)帶動農(nóng)牧民群眾脫貧致富》；黑龍江省文化和旅游廳副廳長孟祥武分享赫哲族伊瑪堪項目保護(hù)工作經(jīng)驗，題目為《從瀕危到有效恢復(fù)—赫哲文化瑰寶在保護(hù)中穩(wěn)步傳承與傳播》；新疆維吾爾自治區(qū)藝術(shù)研究所副所長、新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究中心副主任羅靜分享麥西熱甫項目的保護(hù)工作經(jīng)驗；福建省文化和旅游廳副廳長林守欽分享福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)計劃的實(shí)踐工作經(jīng)驗。

此外，中國社會科學(xué)院民族文學(xué)研究所研究員、中國民俗學(xué)會副會長巴莫曲布嫫作為聯(lián)合國教科文組織非遺保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜遥M(jìn)一步解讀了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的精神，并介紹了聯(lián)合國教科文組織對中國非遺保護(hù)實(shí)踐的評價。最后，陳通司長做了40分鐘的總結(jié)報告。

9位發(fā)言人分別從“保護(hù)措施及主要成效”“經(jīng)驗體會”和“下一步打算”三個方面進(jìn)行匯報。

一、保護(hù)措施及主要成效

列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊）之后，相關(guān)部門高度重視，各個非遺項目根據(jù)項目所在地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，都制定了相應(yīng)的保護(hù)措施并取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下十個方面。

（一）政策引領(lǐng)，筑起非遺保護(hù)的堤壩

2011年《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式實(shí)施以來，各省市相繼出臺了非遺保護(hù)的專項法規(guī)、實(shí)施細(xì)則、地方保護(hù)條例等等，對非遺保護(hù)中的諸多問題做出了進(jìn)一步規(guī)定。

以粵劇為例，2014年，廣州市制定了《廣州市進(jìn)一步振興粵劇事業(yè)總體工作方案》，制定了振興粵劇的“五大工程，十大任務(wù)”。“五大工程”即人才培養(yǎng)、精品創(chuàng)作、市場培育、粵劇研究、場館建設(shè)；“十大任務(wù)”是建成粵劇博物館、建設(shè)廣州粵劇院新址、打造一艘粵劇紅船、打造幾部精品劇目、扶持一批民間粵劇粵曲社團(tuán)、推進(jìn)粵劇進(jìn)校園、拍攝一部粵劇專題紀(jì)錄片、培養(yǎng)一批粵劇人才、成立紅線女紀(jì)念館、出版一批研究成果。2017年，廣東省以省長令的形式頒布了《廣東省粵劇保護(hù)傳承規(guī)定》。2019年5月，廣州市又制定了《廣州市進(jìn)一步振興粵劇事業(yè)工作方案（2019-2021）》，通過實(shí)施“七大工程”和三年重點(diǎn)工作十五項，計劃到2022年，在珠三角地區(qū)形成以廣州為核心的中國粵劇文化中心。

福建省出臺了《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》、《閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃》等政策法規(guī)。各地市政府也制定了相應(yīng)的政策法規(guī)，加大了福建木偶戲非遺后繼人才培養(yǎng)力度。林守欽表示：“政府主導(dǎo)是實(shí)施后繼人才培養(yǎng)的基本保障。實(shí)踐證明政府的主導(dǎo)與激勵、服務(wù)與保障是激發(fā)木偶戲后繼人才培訓(xùn)計劃實(shí)施與推動木偶戲創(chuàng)新發(fā)展基本保障。”

在青海省黃南州，當(dāng)?shù)赜?011年6月完成了《熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗區(qū)總體規(guī)劃》和《熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施方案》的編制，明確了以熱貢藝術(shù)為重點(diǎn)的國家、省、市、縣四級非遺代表性項目保護(hù)傳承的目標(biāo)任務(wù)。此外，青海省把非遺整體性保護(hù)，生產(chǎn)性保護(hù)納入到青海省黃南州“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列為地方重點(diǎn)文化項目。

（二）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善協(xié)同機(jī)制

巴莫曲布嫫研究員提出試點(diǎn)開展“3+N行動計劃”，以聯(lián)動保護(hù)機(jī)制促進(jìn)能力建設(shè)。“3+N行動計劃”即每年一個行動計劃，一次論壇研討，一份工作總結(jié)，然后加上N項具體保護(hù)措施和行動，以聯(lián)動保護(hù)機(jī)制促進(jìn)能力建設(shè)。有些保護(hù)項目已經(jīng)在積極踐行“3+N行動計劃”，如由中國絲綢博物館牽頭組建的“中國蠶桑絲織技藝聯(lián)盟”在杭州成立，將“3+N行動計劃”納入了聯(lián)合保護(hù)的制度性框架。

陳通司長和巴莫曲布嫫研究員高度肯定“3+N行動計劃”實(shí)施的有效性，巴莫曲布嫫評價這種保護(hù)措施：“不僅有利于提升地方和國家保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的能力，也有助于在公約確立的國際合作機(jī)制中加強(qiáng)相關(guān)涉及社區(qū)的受益能力。”同時她也提出為了落實(shí)所有代表作名錄（名冊）項目的保護(hù)工作履約實(shí)踐，希望其他非遺保護(hù)項目也能夠應(yīng)用“3+N行動計劃”，為后續(xù)的項目申報和履約工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

此外，中國社會科學(xué)院諾布旺丹研究員也強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，有利于推進(jìn)項目的整體性保護(hù)，如以“全國《格薩（斯）爾》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”為樞紐，發(fā)展發(fā)揮其對策的研究與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合的獨(dú)特功能，形成了“七個省區(qū)全覆蓋、全國一盤棋”的整體性保護(hù)局面，以及不同地區(qū)互助、互建、相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)的良好局面。

陳通司長強(qiáng)調(diào)要通過建立聯(lián)盟會議機(jī)制、或者建立輪流主導(dǎo)的機(jī)制，爭取每一個項目都要有一個牽頭保護(hù)單位和聯(lián)系保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化牽頭單位的責(zé)任意識。

（三）強(qiáng)化非遺的調(diào)研和學(xué)術(shù)研究

在非遺成為社會熱點(diǎn)之時，與之相關(guān)的研究成果也日漸豐富，非遺主管部門和科研機(jī)構(gòu)經(jīng)過非遺普查和非遺申報，基本上摸清了自己的家底，形成了包括視頻、音頻、圖片、文字等在內(nèi)的眾多資料。

以全國《格薩（斯）爾》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為例，該辦公室牽頭建立了五個長期觀測《格薩（斯）爾》的田野研究基地，收集298種130多卷的木刻本和抄本資料，6000小時的磁帶和錄像帶，出版120多部《格薩（斯）爾》的文本資料和研究著作。2019年3月25日，在北京舉辦了30卷本的《格薩爾文庫》[2]的首發(fā)式。在中國社會科學(xué)院大學(xué)、西北民族大學(xué)等高校建立了《格薩（斯）爾》的碩士和博士生人才培養(yǎng)機(jī)制。成立地方學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立科研基金，基金鼓勵學(xué)術(shù)研究。目前全國已經(jīng)形成了300人規(guī)模的《格薩（斯）爾》科研隊伍。

中國絲綢博物館和浙江傳媒學(xué)院合作出版了《桑下記憶（第一集）—52位紡織絲綢老人的口述史》，中國絲綢博物館還牽頭主編了16項以紡織技藝為主的《中華錦繡》[3]，把中國重要的絲綢項目都?xì)w納進(jìn)去。另外，中國絲綢博物館還牽頭將古代絲綢設(shè)計的元素給提煉出來，出版了10本《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系》[4]。

在粵劇傳承保護(hù)方面，粵劇省級傳承人倪惠英主編的《粵劇藝術(shù)表演大全》于2017年啟動，該書將對粵劇的表演藝術(shù)正本清源，進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和研究，最終形成一套集文、圖、音頻、視頻于一體的規(guī)范教材。計劃用三年時間完成編纂工作。

黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心牽頭拍攝了三集電視專題片《永遠(yuǎn)的伊瑪堪》和搶救性記錄工程文獻(xiàn)片12部。出版了3卷本的《伊瑪堪集成》，共計230多萬字，囊括了迄今發(fā)現(xiàn)的所有存世的伊瑪堪。出版《赫哲族伊瑪堪代表性傳承人口述史》[5]，錄制了6位傳承人的影像志，出版了伊瑪堪研究專著10多部。黑龍江省非遺中心還在現(xiàn)存的47部伊瑪堪中，選出《希特莫日根》和《沙倫莫日根》兩部大唱，進(jìn)行漢語國際音標(biāo)和漢語注音等為一體的教材編寫和再次編修，由掌握赫哲族語言最好的赫哲老藝人為最終編輯，最大程度保護(hù)赫哲族的文化基因、文化傳統(tǒng)和民族記憶。

（四）場館建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障

專業(yè)的博物館、展示陳列館、劇場、傳習(xí)所等場館建設(shè)是非遺保護(hù)的基礎(chǔ)，各級政府都在努力支持非遺傳承場館的建設(shè)。

廣州市投入資金8億多元建設(shè)粵劇藝術(shù)博物館和廣州粵劇院新址。未來的粵劇藝術(shù)博物館能夠為市民提供了一個集粵劇藝術(shù)“展示、體驗、互動”為一體的文化空間，填補(bǔ)了廣州市沒有粵劇博物館的空白。廣州粵劇院的選址在珠江新城，建設(shè)面積4萬平方米，總投入4個多億，未來將打造成為振興粵劇的基地和世界粵劇文化中心。

在經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，政府也努力支持非遺傳承的場館建設(shè)，例如青海省黃南州財政共投入3.7億元用于建設(shè)熱貢藝術(shù)博物館，熱貢藝術(shù)館博物館也成為黃南州展示熱貢藝術(shù)的重要陣地。在麥西熱甫傳承地區(qū)，哈密市麥蓋提縣、阿瓦提縣等項目流傳集中地區(qū)相繼完成了傳承基地、傳習(xí)所建設(shè)，為開展保護(hù)傳承提供了培訓(xùn)、交流、展示場所。比如說阿瓦提縣新建的刀郎麥西熱甫傳承中心，建筑面積達(dá)3500平米，包含演出大廳、陳列廳、傳承培訓(xùn)廳等。

經(jīng)費(fèi)支持是非遺保護(hù)的保障，以福建木偶戲為例，逐步建立起了政府扶持、多方資助的模式，推進(jìn)了福建木偶戲保護(hù)機(jī)構(gòu)的渠道多元化。據(jù)林守欽介紹，福建省著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面，修繕建設(shè)一批非遺傳習(xí)所和非遺展示館，基本保證了區(qū)域內(nèi)木偶戲的保護(hù)傳承場所；另一方面，2012年起，國家和省里面共補(bǔ)助了木偶戲扶持資金1500多萬元，各地也出臺扶持措施，比如漳州市政府制定出臺了年演出收入總額補(bǔ)助辦法，泉州市晉江財政補(bǔ)助晉江布袋木偶劇團(tuán)800多萬元。

（五）用展覽、演出等方式，讓非遺走進(jìn)群眾

為了讓非遺走進(jìn)群眾，讓群眾參與到創(chuàng)造、延續(xù)和傳承非遺中來，近年來，各級文化部門及非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)，放眼國內(nèi)外，積極打造多樣化平臺，通過舉辦各類活動，宣傳、推廣、普及非遺知識。通過系列展演活動，使非遺文化以“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的方式浸潤到群眾文化生活當(dāng)中，從而使民眾參與保護(hù)傳承的意識和文化自覺正在逐漸形成。

以古琴為例。2010年，文旅部、非遺司、中國藝術(shù)研究院非遺中心主辦，由中國昆劇古琴研究會承辦的“把遺產(chǎn)交給未來—昆曲古琴名家名曲進(jìn)百校”的系列主題活動，包括演出、講座、高校社團(tuán)巡演。2015年，中國昆劇古琴研究會推出古琴與南音《嫦娥奔月》節(jié)目，并以此為基礎(chǔ)開展了非遺品牌活動《“美美與共”—古琴對話南音全國巡演》。2019年，中國藝術(shù)研究院、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和中國昆劇古琴研究會聯(lián)合發(fā)起“讓古琴醒來”的名琴音樂會。至今為止，中國藝術(shù)研究院音樂研究所與中國昆劇古琴研究會一起聯(lián)合各地琴社開展了古琴藝術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)博物館、進(jìn)社區(qū)以及各類公益性演出，共舉辦講座演出千余場，受眾50余萬，代表性傳承人通過演出講座等各種形式，培養(yǎng)了大批青年古琴愛好者。

以福建木偶戲為例，福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心著力探索群體化的傳承模式，大力推動福建木偶戲進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)，以開放互動的新型方法向公眾，尤其是青少年開展普及宣傳，培養(yǎng)他們的興趣、愛好和參與意識。各個職業(yè)劇團(tuán)通過非正規(guī)的教育進(jìn)行不斷的傳承，使各個木偶劇團(tuán)到大、中、小學(xué)開辦了木偶戲興趣小組，開設(shè)了中小學(xué)及幼兒園老師木偶培訓(xùn)班，開展百場木偶戲進(jìn)百所學(xué)校傳播演出，培養(yǎng)了新觀眾。

以粵劇藝術(shù)為例，為了打破年輕人對粵劇傳統(tǒng)的印象，用觀演的形式培育年輕觀眾，啟用青年藝術(shù)家來演青春版的粵劇，舉辦“廣東大學(xué)生走進(jìn)劇場暨粵劇演出季”，“紅豆杯大學(xué)生粵劇粵曲網(wǎng)絡(luò)大賽”，讓粵劇在年輕人群體中“活起來”。此外，2003年，廣州市確定11月的最后一個星期日為“粵劇日”，舉辦“羊城國際粵劇節(jié)”，“粵劇私伙局大賽”“少兒粵劇粵曲大賽”等群眾性的粵劇品牌活動，連續(xù)十年舉辦“華光祖師寶誕巡游慶典活動”，最大限度地讓社區(qū)廣泛地參與到創(chuàng)造、延續(xù)和傳承粵劇中來。

（六）強(qiáng)化對外交流、履行推廣職責(zé)

傳承歷史文脈、樹立良好的國家和區(qū)域形象，推動中華文化國際傳播，增強(qiáng)中國在世界的政治影響力，中國豐富多彩的非遺資源在其中能夠擔(dān)負(fù)起重大作用。通過出國展演和召開國際研討會的形式，促進(jìn)非遺的國際傳播，特別是促進(jìn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的學(xué)術(shù)交流，增進(jìn)不同文明間的溝通與對話。以福建木偶戲為例，這幾年來，三個木偶戲的保護(hù)示范基地組團(tuán)奔赴多個國家和地區(qū)開展各類演出交流活動。以粵劇為例，粵劇在海外、尤其是在東南亞、美國有廣泛的群眾基礎(chǔ)，2016年至2018年，廣東省組織粵劇出境141批（包括到香港和澳門），演出粵劇236場，延續(xù)并強(qiáng)化了“有華人的地方就有粵劇”。

（七）傳承人保護(hù)和培養(yǎng)

傳承人是非遺的重要承載者和傳遞者，加強(qiáng)對傳承人的保護(hù)是非遺傳承和保護(hù)的關(guān)鍵。我國已逐步建立國家、省、市（州、地）、縣四級代表性傳承人保護(hù)制度。但總體上，傳承人的保護(hù)仍面臨著困難和危機(jī)。9位發(fā)言人都提到了對傳承人的保護(hù)，如通過發(fā)放傳承人補(bǔ)貼以改善傳承人的生活條件、提升傳承人的社會地位以提升文化自信、支持傳承人在國內(nèi)外的表演，同時，創(chuàng)設(shè)各種條件，促進(jìn)傳承人的培養(yǎng)。

麥西熱甫保護(hù)傳承中，新疆各級政府通過實(shí)施傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)資助、免費(fèi)體檢等方式，支持代表性傳承人開展傳習(xí)活動。各有關(guān)保護(hù)單位通過舉辦培訓(xùn)班展示交流活動，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀傳承人，擴(kuò)大傳承人群的隊伍，麥西熱甫的實(shí)踐頻率范圍進(jìn)一步提高。

熱貢藝術(shù)在傳承過程中不斷發(fā)展壯大非遺從業(yè)隊伍，打破了熱貢藝術(shù)傳承“傳內(nèi)不傳外、傳僧不穿俗，傳男不傳女”的傳統(tǒng)習(xí)慣。從家族封閉式傳承走向了現(xiàn)在的開放式傳承，形成了寺院、村落、家庭、傳習(xí)中心、協(xié)會、學(xué)校多渠道傳承的發(fā)展格局。

（八）非遺進(jìn)校園

在大面積非遺進(jìn)校園、進(jìn)行普及教育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“非遺住校園”的構(gòu)想，通過在校園內(nèi)長期持久的課堂教學(xué)，使非遺藝術(shù)在學(xué)生們心中扎根，從而讓傳統(tǒng)文化得到更多更好的傳承與弘揚(yáng)。

以粵劇進(jìn)校園為例，廣州市設(shè)置了45所傳承粵劇的學(xué)校，兩所高校的教學(xué)實(shí)習(xí)基地。為粵劇進(jìn)學(xué)校打下了堅持的基礎(chǔ)。

以熱貢藝術(shù)為例，青海省鼓勵和支持學(xué)校將熱貢藝術(shù)納入當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)教育教學(xué)活動，在小學(xué)內(nèi)開設(shè)熱貢藝術(shù)繪畫課，在民族高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)熱貢藝術(shù)中專班，在青海民族大學(xué)藝術(shù)系開設(shè)熱貢藝術(shù)本科班。

（九）加強(qiáng)非遺傳承與旅游的融合

非遺+旅游在推動文旅融合，滿足多樣化旅游需求方面成效顯著。非遺+旅游拓寬遺產(chǎn)傳承的途徑，是今后文化和旅游融合的一大重點(diǎn)。

廣州比較早開始探索粵劇與旅游相結(jié)合，打造“粵劇紅船”這樣流動性的旅游劇場，賞珠江夜景，聽年輕演員唱粵劇。此外，在此次“文化與自然遺產(chǎn)日”，廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心推出“廣州非遺體驗游”，在主場中推出粵劇的體驗游。

以麥西熱甫為例，在旅游景區(qū)和文化廣場，越來越多的民眾和游客積極參與到麥西熱甫的實(shí)踐活動中來，比如，阿瓦提縣刀郎部落景區(qū)的篝火晚會，當(dāng)?shù)孛耖g藝人和游客經(jīng)常圍著火堆跳起刀郎麥西熱甫，還有麥蓋提縣刀郎文化廣場，號稱“激情刀郎天天樂”，當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰筒环置褡澹徽撃挲g，每晚都從四面八方聚集在活動區(qū)域載歌載舞。

（十）復(fù)排傳統(tǒng)作品，創(chuàng)作新的劇目

粵劇中國保護(hù)中心從2009年至今，打造了60多部粵劇劇目，還得到文化和旅游部非遺司專項資金的支持，在整理古本的基礎(chǔ)上，復(fù)排粵劇傳統(tǒng)戲《審死官》[6]和《虎將馬超》[7]。

泉州提線木偶傳統(tǒng)劇目《目連救母》保存了泉州提線木偶戲的古代演出型制、劇本文學(xué)、表演技藝、造型樣貌及“傀儡調(diào)”音樂唱腔，是泉州提線木偶戲的集大成之作，泉州提線木偶傳承保護(hù)中心在搶救性復(fù)排這出重要的傳統(tǒng)作品的同時，還創(chuàng)作了大量新的作品。

綜上，9位發(fā)言人都對各自項目保護(hù)工作給予恰當(dāng)?shù)目偨Y(jié)，也肯定了十來年的保護(hù)工作，保護(hù)成績和效果斐然，非遺的存續(xù)狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

二、經(jīng)驗體會

對社會文化事業(yè)進(jìn)行管理、維護(hù)文化多樣性、保障國家文化安全，是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，也是政府的基本職能。9位發(fā)言人都提到了文化和旅游部非遺司和省、市、縣級政府在項目保護(hù)中給予的政策法規(guī)的制定、經(jīng)費(fèi)的支持、方法的指導(dǎo)等方面的幫助。例如，中國絲綢博物館在文化和旅游部、浙江省文化和旅游廳領(lǐng)導(dǎo)的支持下，于2019年5月31日成立“中國蠶桑絲織技藝保護(hù)聯(lián)盟”。以《格薩（斯）爾》保護(hù)為例，《格薩（斯）爾》的搶救保護(hù)與研究工作先后列入國家六五、七五、八五規(guī)劃的重點(diǎn)科研項目，2010年再次被列入國家社科基金重大委托項目。長期以來，文化和旅游部通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金，大力支持《格薩（斯）爾》的保護(hù)傳承工作。

由于有一些項目是多個省市共同入選，如新疆共有4個地州的5個縣市申報的麥西熱甫列入國家級的非遺代表性項目名錄，9個地州的11個縣市申報的麥西熱甫列入自治區(qū)級的非遺代表性項目名錄，確定了各級項目保護(hù)單位一共有47個。在保護(hù)格薩（斯）爾中，也有7個省區(qū)（西藏、內(nèi)蒙古、青海、四川、甘肅、云南、新疆）已經(jīng)形成了由15個民間組織和社區(qū)，20個研究機(jī)構(gòu)，各級政府相關(guān)部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)。因此，陳通強(qiáng)調(diào)，同個項目之間要組織起來，結(jié)合起來共同開展保護(hù)工作，加強(qiáng)互相之間的協(xié)作非常重要。

各個部門權(quán)責(zé)清晰，效率高，如廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心建立“多元協(xié)同、多點(diǎn)延伸”的保護(hù)方式，即專業(yè)院團(tuán)面向市場、創(chuàng)作精品、培養(yǎng)大師，保證粵劇的藝術(shù)水準(zhǔn)和高度；保護(hù)單位面向傳承人和媒體，研究文獻(xiàn)、整理古本、保證粵劇的傳承和學(xué)術(shù)；粵劇博物館面向觀眾展示粵劇歷史，搭臺唱戲、保證粵劇藝術(shù)的普及和傳播。

非遺保護(hù)與傳承離不開其所處的自然與人文環(huán)境，以及非遺實(shí)踐者的生產(chǎn)生活方式、情感交流等諸多因素，整體性保護(hù)的原則即將文化遺產(chǎn)、人、環(huán)境等作為有機(jī)統(tǒng)一的整體。正如諾布旺丹研究員在發(fā)言中所提到的，通過保護(hù)《格薩（斯）爾》本土語境，推進(jìn)在本土語境中的《格薩（斯）爾》的文化傳承，尊重當(dāng)?shù)孛癖姷囊庠浮⒘?xí)俗與方言等，對《格薩（斯）爾》的藝人、文本、語境進(jìn)行整體性保護(hù)，逐步改善以往“重研究、輕保護(hù)，重對文本的搶救和藝人的扶持、輕語境的保護(hù)”的做法。

當(dāng)下，具有豐富非遺保護(hù)專業(yè)知識的社會團(tuán)體能力不斷增強(qiáng)，在非遺保護(hù)中起到輔助政府工作的職能。以“廣州市振興粵劇基金會”為例，作為行會組織，“廣州市振興粵劇基金會”成立二十多年來，積極發(fā)動民間力量配合政府工作。此外，十幾年來，中國昆劇古琴研究會這一非政府社團(tuán)組織團(tuán)結(jié)各社團(tuán)琴社，致力于古琴藝術(shù)的挖掘、搶救保護(hù)與傳承，重視和堅持非遺接地氣的民間宣傳與傳播，探索出基于非政府組織平臺的一系列具有建設(shè)性意義的保護(hù)經(jīng)驗。

三、下一步打算

9位發(fā)言人也提出了未來計劃重點(diǎn)解決的問題，如根據(jù)以往保護(hù)的經(jīng)驗教訓(xùn)，來制定切實(shí)可行的非遺統(tǒng)籌保護(hù)計劃；加強(qiáng)非遺普查和研究的力度；加強(qiáng)國際合作和擴(kuò)大國際影響；和高校合作創(chuàng)辦相關(guān)非遺專業(yè)；非遺進(jìn)校園、納入到中小學(xué)教育體系；加強(qiáng)非遺傳承和旅游的結(jié)合；進(jìn)一步完善代表性傳承人保護(hù)管理的機(jī)制等。

以加強(qiáng)非遺普查的研究為例，前文已經(jīng)述及非遺調(diào)研和學(xué)術(shù)研究方面取得的成績，隋斌、阮元成和羅靜三位發(fā)言人強(qiáng)調(diào)在下一步工作中要加強(qiáng)非遺的普查和研究。以“二十四節(jié)氣”保護(hù)為例，隋斌提出在資金允許的情況下，計劃在全國范圍內(nèi)開展“二十四節(jié)氣”存續(xù)狀況普查，進(jìn)一步加強(qiáng)“二十四節(jié)氣”學(xué)術(shù)研究，設(shè)置開放性課題，動員相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同參與，提高學(xué)術(shù)研究的質(zhì)量和水平；阮元成提出2020年計劃出版熱貢唐卡繪畫教材等非遺系列書籍；羅靜提出要持續(xù)開展調(diào)查記錄，組織開展有針對性的調(diào)查記錄工作，補(bǔ)充更新圖文資料并進(jìn)行數(shù)字化保存，不斷完善基礎(chǔ)檔案資料。

9位發(fā)言人的陳述完畢，巴莫曲布嫫研究員從有序推進(jìn)項目申報工作，積極參與國際合作，展現(xiàn)中國人民偉大創(chuàng)造精神、定期開展國家層面的履約工作，認(rèn)真履行締約國法定義務(wù)、持續(xù)關(guān)注存續(xù)受到威脅的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，著力保護(hù)計劃的有效性、密切跟蹤公約的發(fā)展，貫徹可持續(xù)發(fā)展原則、試點(diǎn)開展“3+N行動計劃”，以聯(lián)動保護(hù)機(jī)制促進(jìn)能力建設(shè)五個方面總結(jié)了中國在世界文化遺產(chǎn)名錄（名冊）保護(hù)方面的成就，尤其提到“中國傳統(tǒng)工藝振興計劃”“國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗區(qū)建設(shè)”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃”等具有中國特色的制度化保護(hù)措施得到國內(nèi)外的充分肯定。她強(qiáng)調(diào)，中國政府一直堅持申遺工作與履約工作的高度統(tǒng)一，并將國家層面的項目申報工作整合為參與國際合作的具體行動。我國在世界文化遺產(chǎn)名錄（名冊）保護(hù)方面的成就不僅展現(xiàn)了習(xí)近平總書記高度概括的中國人民偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神，也從多方面與國際社會一道為公約的宗旨做出了切實(shí)的貢獻(xiàn)。

最后，陳通司長高度肯定了大家在非遺保護(hù)方面做出的努力。他指出，我國的非遺保護(hù)要首先把列入聯(lián)合國教科文組織的40個項目保護(hù)好，使其為我們整個國家的非遺保護(hù)提供工作模式，提供示范，提供樣板。他希望各單位在非遺保護(hù)中要經(jīng)常學(xué)習(xí)貫徹總書記黨中央《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》的重要的指示精神，把我們的整個思想統(tǒng)一到習(xí)近平同志“新時代中國特色社會主義思想”上。

非遺保護(hù)事業(yè)是一個為國際社會高度認(rèn)同和重視，共同參與和推進(jìn)的一項全世界共同的文化事業(yè)，是一項涉及每一位民眾的文化民生事業(yè)。此次會議一個關(guān)鍵的詞匯是“履約”，會議建議大家要認(rèn)真履行申報時的承諾，千萬不能落入“重申報、輕保護(hù)”的圈子里，同時要切實(shí)提高保護(hù)水平、健全保護(hù)工作機(jī)制和重視國際交流傳播。

注釋：

[1] 40個項目分別是：“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”32項：昆曲、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、蒙古族長調(diào)民歌、中國篆刻、中國雕版印刷技藝、中國書法、中國剪紙、中國傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)營造技藝、南京云錦制造技藝、端午節(jié)、中國朝鮮族農(nóng)樂舞、媽祖信仰、呼麥、南音、熱貢藝術(shù)、中國桑蠶絲織技藝、龍泉青瓷傳統(tǒng)燒制技藝、宣紙傳統(tǒng)制作技藝、西安鼓樂、粵劇、花兒、《瑪納斯》、《格薩（斯）爾》、侗族大歌、藏戲、中醫(yī)針灸、京劇、中國皮影戲、中國珠算、二十四節(jié)氣、藏醫(yī)藥浴法；“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”7項：羌年、黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝、中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝、麥西熱甫、中國水密隔艙福船制造技藝、中國活字印刷術(shù)、赫哲族伊瑪堪；“優(yōu)秀實(shí)踐名冊”1項：福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)計劃。

[2]西北民族大學(xué)格薩爾研究院主編：《格薩爾文庫》，上海古籍出版社2019年版。

[3]《中華錦繡》共有《南京云錦》《黎錦》《蜀錦》《浙南夾纈》《吳地蘇繡》《緙絲》《顧繡》《吳綾》《新疆地毯》《杭州像景》《貴州蠟染》《和田艾德萊斯》《浙羅》《南通藍(lán)印花布》《天鵝絨》等15冊，另有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宋錦傳人、國家級絲綢專家、全國繭絲綢行業(yè)終身成就獎獲得者錢小萍著述的《中國宋錦》也一并出版。

[4] 10本《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系》分別為：《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·圖像卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·暗花卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·漢唐卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·錦繡卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·遼宋卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·裝裱錦綾卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·金元卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·少數(shù)民族卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·小件繡品卷》《中國古代絲綢設(shè)計素材圖系·絨毯卷》。

[5] 孫亞強(qiáng)主編：《赫哲族伊瑪堪代表性傳承人口述史》，黑龍江人民出版社2016年版。

[6]《審死官》是馬師曾、紅線女的代表作品。該劇由廣州文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作研究院出品，廣州紅豆粵劇團(tuán)復(fù)排演出，國家一級編劇、廣東粵劇工作聯(lián)誼會副會長何杜忠對該劇進(jìn)行整理改編并擔(dān)任導(dǎo)演。由著名粵劇表演藝術(shù)家歐凱明和紅派藝術(shù)傳人蘇春梅領(lǐng)銜主演。

[7]《虎將馬超》是粵劇傳統(tǒng)戲，該劇演出單位為廣東粵劇院一團(tuán)。