淺談事業單位會計核算及財務管理探析

王彩花

摘 要：事業單位的資產管理具有較為顯著的復雜性和系統性。同時，由于當前事業單位的會計核 算和資產管理現狀當中還有很多不足之處，進而導致其資產管理狀況不理想，會計核算弊端 頻出。基于此，本文立足于事業單位的會計核算和資產管理，在剖析其不足之處的基礎上提 出幾條改進措施，希望能夠有所幫助。

關鍵詞：事業單位；會計核算；資產管理；財務

隨著改革開放的不斷深入，事業單位的資產規模越來越大，與以往的小規模資產管理有所 不同，資產結構也日漸趨于復雜，進而導致過去事業單位會計核算和資產管理體制機制不再 適應當前的實際需要。此時，很多事業單位都積極改進管理方法，采取多種手段來改善這一 現狀，但是成效不明顯。因此，積極思考當前事業單位會計核算和資產管理具有十分重要的 現實意義。

一、當前事業單位會計核算及資產管理的不足

（一）預算編制缺乏合理性 當前事業單位會計和資產管理活動當中，最明顯的問題就體現在預算編制方面，缺乏必要 的合理性。首先，從資金的使用情況來看，由于通過基數法進行核算，導致效率有所降低； 另外，在預算編制的過程當中，沒有對資金的開支進行明確的概念界定，沒有形成統一的明 確的認識，由此導致資金開支混亂；再次，很多事業單位的年度預算工作開展過于頻繁，再 加上預算批復效率不高，繼而導致預算編制和資金管理工作難以協調，不利于預算的公正公 開。不僅如此，部分事業單位為了趕進度，對預算當中的部分內容沒有進行仔細的考慮，導 致編制程序過于簡化，不利于預算編制的合理性。正是由于這些預算編制過程當中不合理的 表現，使得預算無法更好地服務于管理，無法有效發揮預算編制的作用。

（二）管理制度缺乏全面性 根據相關調查結果顯示，當前很多事業單位的財務管理制度都缺乏全面性，制度覆蓋不全 面、內容不全面，權責劃分不科學。具體表現如下：第一，專項資金的管理中，沒有對其進 行明確的使用范圍的規定，導致在具體使用的時候秩序混亂，很多項目的開支都存在較大的 隨意性，最終就出現了往來款項的賬面余額占流動資產的比例過高的現象。第二，由于資金 管理制度不健全，在一定程度上導致了壞賬、呆賬的增多。第三，在年末的資金結轉過程當 中，沒有對財務工作進行及時的結算，最終導致資金責任落實不到位的情況的發生。

（三）財務人員缺乏素質性 在很多的事業單位當中，領導層和管理層都沒有對財務管理工作引起足夠的重視。由于管 理意識缺乏，導致單位內部的財務管理工作難以得到進步和提升。在財務管理工作當中存在 的深層次的問題得不到及時的解決和處理。另外，在事業單位當中，很多財務從業人員的專 業水平不高，財務專業知識基礎不扎實，同時缺乏工作上的積極性和上進心，導致自己的財 務知識系統得不到及時的更新，最終出現事業單位財務人員整體素質不理想的情況。

二、事業單位會計核算及資產管理的策略

（一）加強預算編制 為了有效提高事業單位預算編制的合理性，本文認為可以考慮采取“零基預算”編制方 法。當前由于事業單位的資產規模越來越大，進而預算編制的內容也逐步增多，涉及內容的 范圍也越來越大，需要各部門之間共同配合完成。所以，必須要加強財務部門與其他各部門 之間的聯系和協調。在具體的預算編制過程當中，首先應當結合事業單位的實際情況和實際 需求。優先對重大開支進行預算，做好相應的統籌規劃，同時緊抓其它資產管理工作內容， 注重細節，并將預算編制工作落實到位。

（二）完善管理制度 首先，事業單位應當根據當前的發展形勢和單位的實際情況，根據相應的法律制度規范的 要求，加強完善單位內部的財務管理制度，針對會計人員上崗、固定資產管理、員工績效考 核等方面進行制度建設。特別是在員工績效考核的制度建設工作當中，由于當前國家越來越 重視財政方面的績效評價工作的開展，因而對于事業單位來說，加強構建績效考核制度是非 常必要的。加快構建績效考核制度，不僅僅意味著將績效考核工作作為財務管理當中一個重 要的組成部分，同時也是績效考核的作用和地位的體現。另外，通過各項財務管理制度的建 設，事業單位還可以有效提高各項財政資金的使用價值。最后，事業單位應當積極吸取先進 的管理經驗，學習先進的管理方法，不斷完善單位內部的管理制度，從而全面提升單位的管 理效益。

（三）提高員工素質 要有效的開展事業單位會計核算及資產管理工作，員工的素質是一個非常重要的影響因 素，所以要想使得事業單位會計核算以及資產管理工作取得更好的發展，必須要注重提高員 工的綜合素質，無論是基層的會計人員還是高層的管理者，都應該注重對于自身素質的提 高。對于財務管理工作進行明確的分工，由專人負責專門的財務管理工作，分工的細化能夠 使得員工對于自身的能力有針對性的進行提高。同時事業單位也必須要注重對于員工的培 訓，通過有效的培訓來提高員工的專業素質和職業道德，從而使得事業單位的會計核算及資 產管理工作能夠得到有效的開展。

三、結束語

總而言之，對于事業單位而言，會計核算和資產管理是一個非常重要的內容，對于事業單 位的管理有著非常重要的影響，當前我國事業單位的改革正在進一步的深化，而在改革的浪 潮之中，資產管理必然是一個重點，所以事業單位的管理者必須要對會計核算以及資產管理 引起足夠的重視，樹立起全新的資產管理理念，對于相應的規章制度加以進一步的完善，從 而使得事業單位會計核算及資產管理能夠更好地適應當前市場的發展，為我國事業單位的可 持續發展奠定堅實的基礎，同時更好地發揮事業單位的職能。